Как сделать социальный контракт

Обновлено: 30.06.2024

Социальный контракт по поиску работы является одним из видов адресной социальной помощи, которая оказывается малоимущим гражданам, ищущим работу и желающим трудоустроиться. Рассмотрим основные условия соцконтракта по поиску работы и обязанности сторон.

Кто может рассчитывать на заключение соцконтракта по поиску работы

На заключение соцконтракта по поиску работы могут рассчитывать малоимущие граждане по независящим от них причинам, ищущие работу. При этом в приоритетном порядке социальная помощь оказывается гражданам, проживающим в малоимущих семьях с детьми.

Период выплат по соцконтракту в целях поиска работы

Общий период ежемесячных выплат по соцконтракту, заключенному в целях поиска работы, составляет 4 месяца:

первая выплата производится в течение месяца с даты заключения соцконтракта при условии, что гражданин зарегистрировался в Центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;

три выплаты осуществляются в течение 3 месяцев с даты подтверждения трудоустройства.

Социальный контракт на трудоустройство может заключаться с гражданами не чаще одного раза в год.

Сумма выплат безработным по соцконтракту в целях поиска работы

Ежемесячная сумма выплат безработным по социальному контракту в целях поиска работы устанавливается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2021 году – 11713 руб.)

Стипендия на период обучения в рамках соцконтракта по поиску работы

В случае отсутствия в Центре занятости населения возможности обеспечить такое прохождение или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ Управление социальной политики самостоятельно оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

При этом гражданину осуществляется ежемесячная денежная выплата в период обучения, но не более 3 месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2021 году – 5856,50 руб.).

Кроме того, на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках соцконтракта по поиску работы предусмотрена единовременная выплата в сумме затрат на оплату стоимости курса обучения, но не более 30 тысяч рублей.

Срок соцконтракта по поиску работы и обязанности гражданина

Социальный контракт по поиску работы заключается на срок не более 9 месяцев и зависит от индивидуальной программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту.

Программа социальной адаптации разрабатывается Управлением социальной политики совместно с гражданином, а при необходимости к составлению программы привлекаются органы занятости населения и органы местного самоуправления.

В рамках социального контракта по поиску работы безработный обязан:

встать на учет в Центр занятости в качестве безработного или ищущего работу;

зарегистрироваться в информационно-аналитической системе "Работа в России";

осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

ежемесячно представлять в Управление социальной политики документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;

уведомить Управление социальной политики в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта;

представлять по запросу Управления социальной политики информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Кроме того, в социальном контракте указываются следующие требования к конечному результату:

заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

Ответственность за неисполнение условий соцконтракта

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, Управление социальной политики прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

Осуществление выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта производится кредитными организациями с использованием Единой социальной карты или организациями почтовой связи.

Управление социальной политики осуществляет контроль за выполнением условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации в сроки, установленные социальным контрактом.

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки. Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Понятие

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

• поиск гражданами работы;
• прохождение обучения;
• осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
• ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб .

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами — состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Суммарный доход этой семьи за последние 3 месяца составил 105 000 руб. (25 000 руб. × 3 мес. + 10 000 × 3 мес.), поэтому среднемесячный доход равен 35 000 руб. (105 000 руб. / 3 мес.). Тогда средний доход на каждого из 4-х членов семьи — 8 750 руб. (35 000 руб. / 4 чел.). Этот показатель необходимо сравнить с прожиточным минимумом.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
— для пенсионеров — 7 856 руб. ,
— для трудоспособных взрослых — 10 183 руб. ,
— для детей — 9 495 руб.
В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел.), а средний минимум на члена семьи — 9 429 руб. (37 717 руб. / 4 чел.).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

• Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
• Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
• Справка о составе семьи по месту регистрации;
• Справки о заработной плате и других доходах семьи;
• Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
• Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
• Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
• Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай — 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай — 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти — ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

• Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
• Изменение семейного материального положения;
• Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
• Изменение состава семьи.

Для каждой семьи найдем подходящее решение, поможем преодолеть трудную жизненную ситуацию и позаботимся о родных. Приняв участие в проекте, вы сможете найти работу. А мы поможем преодолеть барьеры, которые мешают повысить благосостояние.

Главное — желание действовать!

Что мы предлагаем?

Поможем найти подходящую работу, сопровождая на каждом этапе. Вместе составим резюме, подберем вакансии исходя из опыта работы, навыков и жизненной ситуации. Личный карьерный консультант будет на связи на всем протяжении поиска работы и поможет адаптироваться на новом месте.
Направим на профориентационное тестирование, если есть неуверенность в выборе специальности. Эксперт службы занятости изучит результаты теста и составит индивидуальный план развития карьеры.
Организуем бесплатное профессиональное обучение с выплатой стипендии для тех, кто не работает и хочет сменить сферу деятельности или повысить уровень квалификации. А также порекомендуем комплекс тренингов и консультаций по развитию навыков современного человека.
Поможем организовать самозанятость или начать свое дело. Расскажем многодетным семьям, как открыть семейный детский сад на дому.
Окажем психологическую поддержку в процессе поиска работы и адаптации на новом месте. При необходимости, участники проекта могут рассчитывать на бесплатное лечение своих близких от алкогольной зависимости.
Поможем устроить ребенка с 1,5 лет в детский сад в приоритетном порядке. Направим несовершеннолетних детей с 14 до 18 лет на время летних школьных каникул на стажировку.
Обеспечим патронажный или стационарный уход, если в семье тяжело болеет родственник и совмещать уход за ним и работу трудно или совсем невозможно.

При трудоустройстве сохраним на срок до 3-х лет независимо от уровня дохода:

ежемесячное пособие на детей или ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет;
горячее двухразовое питание в школе;
льготные путевки в детские оздоровительные лагеря или компенсируем стоимость купленных родителями.

активное желание найти работу и изменить свою жизнь;
участие в мероприятиях, предусмотренных индивидуальным планом, и выполнение рекомендаций куратора;
посещение обучающих занятий и тренингов;
официальное трудоустройство на постоянной основе и ответственное отношение к своим обязанностям.

При первичном приеме при себе необходимо иметь только паспорт.

Истории успеха

Ваши доходы ниже прожиточного минимума?

Социальный контракт поможет выйти из бедности

Документы по теме

Заявление об участии в проекте Социальный контракт

Анкета о семейном и материально-бытовом положении семьи

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->

В. э. образование.
Работала в банке 5 лет.
Имеет награды ЦБ РФ.
Финансовый эксперт. . .

Новая форма адресной социальной помощи прошла тестирование в 23 регионах и с 2021 года доступна по всей России.

Социальный контракт – это договор между малоимущей семьей (или одиноким гражданином) и государством. По нему можно получить материальную поддержку либо помощь в улучшении условий жизни. Заявитель же должен следовать предписаниям соцслужбы и укрепить с ее помощью финансовое положение.

Чем поможет государство?

Задача нового инструмента поддержки малоимущих слоев населения – помочь улучшить материальное положение. Для этого органы социальной защиты применяют разные меры. Цель проекта состоит в создании условий, при которых гражданин повышает свой доход.

По каждому заявлению соцслужба разрабатывает меры, обязательные для заключившего контракт лица. После знакомства с ситуацией специалист может предложить:

программу получения новой профессии, повышения квалификации;
поиск работы;
помощь в разработке бизнес-плана и открытии собственного дела;
грант на организацию подсобного хозяйства;
прямую финансовую поддержку;
безвозмездную передачу продуктов, одежды, лекарств;
любые другие меры.

Социальные проекты, в которых уже участвует семья (одинокий гражданин), продолжают действовать. Соглашение становится основной формой помощи, но не отменяет остальные источники.

Сумма материальной выплаты, которую может назначить соцслужба, зависит от положения семьи и региона. В среднем это от 20 до 100 тысяч рублей одним траншем или несколькими выплатами в период до года.

Подробнее о мерах поддержки, сумме возможных вложений и условиях помощи можно узнать в территориальном отделе Службы социальной защиты. В разных регионах отличается пакет документов, которые нужно подать, и даже категории тех граждан, которые имеют право претендовать на заключение соглашения.

Кому окажут помощь?

Чтобы участвовать в проекте, семья должна иметь доход на каждого члена меньше прожиточного минимума. В этом случае гражданин подает заявление в местное Управление соцзащиты. Это можно сделать лично, но с учетом пандемии разработаны способы удаленного обращения в Службу:

запрос через портал Госуслуг;
бумажное или электронное письмо на адрес учреждения;
короб для сбора заявок, установленный в отделении.

Получив заявление, инспектор сообщит, какие бумаги нужно предоставить. В пакет войдут:

Гражданский паспорт каждого члена семьи от 14 лет.
Свидетельства о рождении детей, не имеющих паспорта.
Документы, подтверждающие брачные отношения.
Данные о доходах. Здесь будут форма 2-НДФЛ, социальные выплаты, льготы всех членов семьи.
Согласие на заключение договора от каждого совершеннолетнего родственника.

Могут также запросить и иные документы, подтверждающие бедственное положение. Информацию о льготах и выплатах, назначенных государством, социальная служба получит самостоятельно.

При рассмотрении заявления инспектор может проверить указанные условия жизни. Для этого он имеет право прийти домой, сделать запросы в госорганы и частные компании.

Если поданные документы не соответствуют критериям, при проверке окажется, что семья живет в лучших условиях или ее члены не согласны с пунктами контракта, в заявке будет отказано. Уже заключенное соглашение будет расторгнуто, если:

не выполнены существенные условия;
доход семьи вырос;
изменился ее состав или место жительства.

Предполагается, что основной причиной завершения выплат станет выход гражданина из бедственного положения.

Как будет оказана помощь?

Если заявление соответствует всем условиям, социальный контракт будет заключен в течение месяца. За это время специалисты территориальной соцслужбы оформят необходимые документы, проведут дополнительные проверки, собеседования.

Кроме того, инспектор разработает индивидуальные рекомендации по социализации и улучшению материального положения. В этом документе будет прописан порядок получения помощи и ее формы.

Гражданин и члены его семьи обязаны выполнять предписания госорганов. За соблюдением всех пунктов плана будет следить инспектор. Он же сможет подключить к решению проблем госорганы, центры занятости, медицинские и учебные организации.

Срок действия социального контракта – от 3 месяцев до года. Продление возможно по рекомендации соцслужбы, если это необходимо для получения результата.

Таким образом, новый проект может стать инструментом персонифицированной помощи тем, кто оказался в сложной ситуации. Человек получит то, чего не хватает для полноценного возврата в общество. На данный момент социальный контракт заключили сотни людей, многие из них уже улучшили свою жизнь благодаря ему.

Вопрос 1. Что такое социальный контракт?
Ответ. Социальный контракт – это двустороннее соглашение между учреждением социальной поддержки населения и гражданином, по которому учреждение обязуется предоставить малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину материальную поддержку, а гражданин и его семья берут на себя встречные обязательства предпринять активные действия для получения постоянного самостоятельного источника дохода.
Цель социального контракта – стимулировать активные действия граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации и по выходу из бедности.

Вопрос 2. С кем может быть заключен социальный контракт?
Ответ. Социальный контракт может быть заключен с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

Подходящее для каждого конкретного заявителя мероприятие подбирается индивидуально – для гражданина разрабатывается программа социальной адаптации с четкими понятными действиями, необходимыми для появления самостоятельного постоянного источника доходов.

Вопрос 5. На какую помощь может рассчитывать человек, заключивший социальный контракт?
Ответ. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.
Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия, продолжительность и периодичность его выплаты определяются в зависимости от нуждаемости в помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Вопрос 6. На какой срок заключается социальный контракт?
Ответ. Срок действия социального контракта устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае в зависимости от срока выполнения мероприятий, которые предусмотрены программой социальной адаптации, но не более чем по 30 ноября 2021 года - для граждан, заключивших социальный контракт в 2021 году, по 30 ноября 2022 года - для граждан, заключивших социальный контракт в 2022 году, по 30 ноября 2023 года - для граждан, заключивших социальный контракт в 2023 году.

Вопрос 7. Куда нужно обращаться для заключения социального контракта?
Ответ. За получением государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам следует обращаться в учреждения социальной поддержки населения[ii] по месту жительства или по месту пребывания.

Вопрос 8. Какова процедура заключения социального контракта?
Какие документы должен предоставить гражданин?
Ответ: Процедура заключения социального контракта следующая:
1) гражданин обращается в учреждение социальной поддержки населения с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, и представляет документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию;
- заявление со сведениями о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
В подтверждение заявленных сведений гражданин может представить (по своей инициативе) иные документы, необходимые для решения вопроса о праве на помощь и её размер: справки о доходах за 3 последних месяца (до месяца обращения), документы о родственных отношениях (свидетельства о рождении, о браке), и т.д.
2) Учреждение социальной поддержки населения:
а) проводит с заявителем собеседование, в ходе которого уточняет информацию о проблемах семьи (одиноко проживающего гражданина), её (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации;
б) проводит проверку представленных заявителем сведений – направляет межведомственные запросы;
в) проводит обследование материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина с выходом по месту жительства заявителя (по результатам составляется акт);
г) на основании всех полученных документов, сведений и обследований составляет проект программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) и социального контракта;
д) приглашает заявителя на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) документы каждого заявителя, мероприятия программы социальной адаптации, размер помощи, проект социального контракта предварительно рассматриваются и обсуждаются на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
Комиссии созданы в каждом районе с участием представителей органов службы занятости населения, здравоохранения, образования, органов местного самоуправления, иных организаций.
4) заключается социальный контракт путём подписания его заявителем и руководителем учреждения социальной поддержки населения. Если заявитель обращался за помощью от имени своей семьи, обязательно письменное согласие с условиями контракта всех трудоспособных членов семьи;
5) после подписания социального контракта учреждение социальной поддержки населения назначает государственную социальную помощь на основании социального контракта. Размер помощи и сроки её выплаты должны соответствовать социальному контракту.
Если заявитель, члены его семьи, откажутся подписать социальный контракт, в назначении социальной помощи будет отказано.
После заключения социального контракта:
- получатель, члены его семьи приступают к исполнению обязательств по выходу из трудной жизненной ситуации, определённых контрактом. Ежемесячно получатель должен представлять в учреждение социальной поддержки населения отчет о выполнении программы социальной адаптации.
- учреждение социальной поддержки населения выплачивает назначенную государственную социальную помощь в сроки, определённые социальным контрактом, осуществляет ежемесячный контроль за целевым использованием гражданином полученной государственной социальной помощи, анализирует выполнение мероприятий программы социальной адаптации и устанавливает факт выполнения (невыполнения) получателем (семьей получателя) взятых на себя обязательств.
Если получатель помощи, члены его семьи не выполняют мероприятия программы социальной адаптации, социальный контракт должен быть расторгнут.
В течение 12 месяцев после окончания срока действия социального контракта учреждением социальной поддержки населения проводится ежемесячный мониторинг условий жизни получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта и его семьи.

Вопрос 9. Лишаются ли получатели государственной социальной помощи на основании социального контракта права на получение других мер социальной поддержки?
Ответ: Получение государственной социальной помощи на основании социального контракта не лишает граждан права на получение других мер социальной поддержки.

Читайте также: