Как сделать тождество личности

Обновлено: 07.07.2024

Статья 84 Основ законодательства о нотариате предусматривает возможность нотариального удостоверения тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. должник алименты взыскатель суд

Совершение данного нотариального действия может понадобиться гражданину, например, при отправлении в государственные органы и учреждения по почте официальных документов, содержащих фотографии, поскольку по получении документов у должностных лиц указанных органов не будет возможности лично убедиться в том, что заявитель и гражданин, изображенный на фотографии, - одно и то же лицо.

Лицо, желающее засвидетельствовать тождественность своей личности с лицом, изображенным на фотографии, подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным.

Нотариус устанавливает личность обратившегося гражданина на основании представляемых им документов, удостоверяющих личность. Затем нотариус путем визуального осмотра сравнивает изображение на фотографии и явившегося к нему гражданина, чтобы быть уверенным в том, что именно данный гражданин изображен на представленной фотографии.

Убедившись в тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, нотариус информационно-консультационные услуги), уклоняется от приемки результата работ (услуг), в связи с чем исполнитель может понести значительные убытки по выплате установленных договором штрафов и пеней. Нотариус может удостоверить время предъявления документов; свидетельство об этом будет одним из доказательств надлежащего выполнения исполнителем его обязанностей по договору при условии, что речь идет именно о документе, т.е. в нем присутствуют обязательные реквизиты: название, дата, подпись, печать. Если в нем две и более страниц, он должен быть прошнурован и пронумерован, что должно быть подтверждено подписью должностного лица с проставлением печати. Нотариус вправе засвидетельствовать подлинность подписи, скажем, автора и сшить документ как положено.

Кроме того, документ должен быть написан четко и разборчиво, не карандашом, не иметь неоговоренных исправлений, подчисток и приписок.

Если документ не отвечает указанным требованиям, нотариус должен отказать в совершении нотариального действия по удостоверению времени предъявления документа.

Удостоверение времени предъявления документов совершается на основании заявления заинтересованного лица, сделанного в устной или письменной форме, и при установлении его личности.

Для удостоверения времени предъявления документ должен быть представлен нотариусу в двух экземплярах, один из которых после удостоверения времени предъявления документа остается в делах нотариуса.

Если документ по каким-либо причинам невозможно изготовить в двух экземплярах, с него может быть снята копия. В этом случае в делах нотариуса остается копия документа, а подлинный экземпляр выдается заинтересованному лицу. На обоих экземплярах документа выполняется удостоверительная надпись.

При одновременном предъявлении одним и тем же лицом нескольких документов удостоверительная надпись совершается на каждом из них. Нотариальный тариф взыскивается за удостоверение времени предъявления каждого документа.

Удостоверительная надпись на документе о времени его предъявления содержит указание на место совершения нотариального действия, дату и текст: "Я, (фамилия, имя, отчество), нотариус (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа), удостоверяю, что (число, месяц, год, час, минуты, когда был представлен документ, - прописью) настоящий документ предъявлен означенному нотариусу гр. (фамилия, имя, отчество представившего документ и его место жительства). Личность представившего документ установлена".

Затем указываются регистрационный номер в реестре, размер взысканной госпошлины (тарифа), ставятся печать и подпись нотариуса.

В соответствии со ст. 85 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы и должностные лица консульских учреждений удостоверяют время предъявления им документов.

По сравнению с удостоверением предыдущих фактов удостоверение времени предъявления документов распространено в нотариальной практике значительно больше других. Совершается это нотариальное действие на основании заявления (устного или письменного) заинтересованного лица. Нотариус по общим правилам должен установить личность обратившегося.

Документы, время предъявления которых необходимо удостоверить, могут быть самыми различными. Наиболее часто для удостоверения времени предъявления нотариусам представляются документы в целях защиты авторских прав обратившихся лиц. Это могут быть описания изобретений и рационализаторских предложений, сценарии кинофильмов, тексты литературных произведений: книг, а также отдельных стихов, песен и т.п.; иногда - тексты диссертаций.

Если документ изложен на нескольких страницах, он должен быть прошнурован и пронумерован (самим заинтересованным гражданином либо нотариусом) и скреплен печатью нотариуса.

Если документ по каким-либо причинам невозможно изготовить в двух экземплярах, с него может быть снята копия (обычно ксерокопия). В этом случае в делах нотариуса остается копия документа, а подлинный его экземпляр выдается заинтересованному лицу.

На обоих экземплярах документа выполняется удостоверительная надпись.

Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов, то удостоверительная надпись совершается на каждом из них.

Нотариальный тариф взыскивается также за удостоверение времени предъявления каждого документа.

69. Должностные лица местного самоуправления удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографической карточке.

70. Фотографическая карточка помещается в верхнем левом углу выдаваемого экземпляра свидетельства, форма которого утверждена приказом Минюста России N 313 (форма N 3.6), скрепляется подписью должностного лица местного самоуправления и оттиском печати. При этом оттиск печати должен помещаться частично на фотографической карточке, а частично - на свидетельстве.

При удостоверении факта тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, в описании факта указывается следующее: "Лицо, изображенное на настоящей фотографической карточке, тождественно с представившим ее (фамилия, имя, отчество (при наличии) представившего карточку, место постоянного жительства или преимущественного пребывания).".

Свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заинтересованному лицу, а другой - хранится в делах органа местного самоуправления.

Российская Федерация, являясь светским государством, одновременно предоставляет гражданам право свободного вероисповедания, гарантирует свободный выбор религиозных убеждений, право распространять и действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями. Ссылаясь на вышеназванное конституционное право, ряд граждан в различных регионах страны отказались по религиозным мотивам и идеологическим убеждениям иметь паспорт гражданина Российской Федерации или имеют намерение отказаться от этого документа. В то же время при отсутствии паспорта представляется затруднительным реализовать различного рода гарантии, а также конституционные обязанности гражданина, включая регистрационный учёт по месту жительства и пребывания.

В связи с этим представляет интерес рассмотренное Верховным Судом РФ дело по заявлению жителя г. Коврова к УФМС по Владимирской области об обязании миграционного органа произвести регистрацию по месту жительства на основании нотариального свидетельства об установлении тождественности личности. Заявитель по религиозным убеждениям не оформил паспорт и отказывался от его получения. На основании нотариального свидетельства о тождественности лица обратился в орган Федеральной миграционной службы для получения регистрации по месту жительства. Однако орган миграционной службы отказал заявителю в осуществлении регистрационного учёта в связи с непредоставлением паспорта. В связи с этим житель г. Коврова обжаловал действия должностных лиц в суд. Судебные инстанции приняли сторону заявителя.

Верховный Суд РФ постановления нижестоящих судов отменил, в удовлетворении заявления отказал по следующим основаниям.

Согласно Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, предусматривают, что для осуществления регистрационного учёта необходимо предъявить миграционному органу паспорт.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривают, что нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия (ст.ст. 84, 42).

Закон не относит нотариуса к числу органов государственной власти или должностных лиц, наделенных в установленном порядке полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в связи с этим свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, не может рассматриваться в качестве такого документа.

В то же время Верховный Суд РФ указал, что граждане не лишены возможности получить временное удостоверение личности, выдаваемое уполномоченным органом при утрате паспорта гражданина Российской Федерации. Такой документ не является паспортом, но признается надлежащим документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, в том числе и при осуществлении регистрационного учета.

Отдел по обеспечению участия

прокуроров в гражданском процессе

Прокуратура
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

28 января 2016, 00:00

Верховный Суд Российской Федерации признал недопустимым установление личности гражданина на основании нотариального свидетельства об удостоверении тождественности лица

Порядок удостоверения тождества гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, равно как и само это нотариальное действие, появилось в российском законодательстве только в 30-х гг. XX в. В 1939 г. было законодательно закреплено совершение нотариальными органами засвидетельствования тождества явившегося лица с лицом, изображенным на представленной им фотокарточке.

Такое нотариальное действие, как удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, довольно редко встречается в нотариальной практике. Наиболее типичная ситуация, в которой требуется удостоверение подобного факта, - это пересылка по почте документов с фотографиями в учреждения и организации (для различных целей). Возможны и иные случаи, когда гражданину необходимо официальное подтверждение того, что на фотографии изображен именно он.

В случае, когда гражданину необходимо удостоверить тождественность его личности с лицом, изображенным на представленной фотографии, он вправе с заявлением, составленным в письменной форме, обратиться к нотариусу, должностному лицу консульского учреждения РФ, предоставив одновременно паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Нотариус вправе совершать удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. По совершении данного нотари ального действия нотариус выдает свидетельство. В верхнем левом углу свидетельства помещается представленная гражданином фотография, которая скрепляется печатью и подписью нотариуса. При этом печать должна быть расположена так, чтобы ее оттиск располагался и на фотографии, и на бланке свидетельства. Такая мера не позволяет заменить одну фотографию на другую.

В свидетельстве об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, нотариус указывает город (поселок, село, республику, край, область), дату выдачи, Ф.И.О. нотариуса, место нахождения конторы нотариуса, Ф.И.О. гражданина, представившего фотографическую карточку, адрес места жительства гражданина.

Указанное свидетельство выдается в 2 экземплярах, 1 из которых остается в делах нотариуса.

Если изображение плохое, нечеткое, если сходство гражданина с представленной фотографией не очевидно, нотариус отказывает в совершении нотариального действия с указанием причин с тем, чтобы гражданин мог обжаловать отказ нотариуса в суд.

Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, может быть совершено лишь нотариусами или должностными лицами консульских учреждений России.

Ст. 84 Основ устанавливает, что нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

При удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной гражданином фотографии, нотариус предлагает гражданину написать заявление , в котором указать причины, по которым возникла необходимость получения такого свидетельства. Вместе с заявлением гражданин предоставляет нотариусу паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (документ, не вызывающий сомнений у нотариуса).

Нотариус путем визуального сличения лица гражданина с лицом, изображенным на представленной фотографии, принимает одно из следующих решений:

- выдать свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии,
- отказать в выдаче указанного заявления с указанием причин с тем, чтобы гражданин мог обжаловать отказ нотариуса в суд.

В свидетельстве об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, нотариус указывает:

1. город (поселок, село, республика, край, область),
2. дату выдачи,
3. фамилию и инициалы нотариуса,
4. место нахождения конторы нотариуса,
5. фамилию, имя, отчество гражданина, представившего фотографическую карточку,
6. адрес места жительства гражданина.
Фотографическая карточка помещается в верхнем левом углу выдаваемого экземпляра свидетельства, скрепляется подписью нотариуса и его печатью. При этом печать должна быть поставлена так, чтобы часть ее была на фотографической карточке, а часть - на свидетельстве.

Читайте также: