Как сделать справку об отсутствии инвалидности для военкомата

Обновлено: 04.07.2024

До 1 марта 2022 года действует Временный порядок признания лица инвалидом.

Кто может обратиться за услугой:

Граждане России.
Иностранные граждане, проживающие в России.

Поставщики услуги: Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

Как получить услугу:

По направлению из поликлиники

Обратиться в поликлинику (государственную либо частную) для прохождения диагностики здоровья и оформления направления на медико-социальную экспертизу.
Поликлиника передает направление в медико-социальную экспертизу в учреждение медико-социальной экспертизы без участия гражданина.

* Если направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований бюро в течение 3 рабочих дней возвращает его в медицинскую организацию.

* Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении, или заочно по решению соответствующего бюро.

- справку, подтверждающую факт установления инвалидности;
- индивидуальную программу реабилитации или абилитации.

Самостоятельное обращение в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства (пребывания).

Необходимые документы для предоставления в бюро:

Заявление об оказании услуги по проведению экспертизы.
Справка об отказе медицинской организации в направлении на медико-социальную экспертизу.

Срок оказания услуги:

* При необходимости запроса дополнительных медицинских документов, характеризующих состояние здоровья гражданина период времени, необходимый для получения указанных документов, в срок оказания услуги не засчитывается.

Порядок обжалования

Решение бюро может быть обжаловано в месячный срок в главное бюро на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Кто может обратиться за услугой:

Поставщик услуги: Пенсионный фонд России.

Как получить услугу:

Срок оформления: со дня признания установления соответствующей группы инвалидности.

Кто может обратиться за услугой:

Граждане России, инвалиды I, II, III группы, инвалиды с детства.
Официальные представители детей инвалидов, инвалидов с детства.

Поставщик услуги: Пенсионный Фонд России.

Как получить услугу:

Срок оформления: социальная пенсия по инвалидности назначается со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности.

Кто имеет право на выплаты:

Граждане России, получившие статус инвалида I, II, III группы.
Граждане России – дети-инвалиды.

Поставщик услуги: Пенсионный Фонд России

Как получить услугу:

Срок оформления:

10 дней со дня поступления сведений в территориальный орган Пенсионного Фонда сведений об инвалидности.

Кто может получить:

Инвалиды.
Дети-инвалиды.
Отдельные категории граждан из числа ветеранов, которые не являются инвалидами:

Поставщик услуг:

Фонд Социального Страхования
Орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта РФ на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг (г. Москва, Московская область).

Как получить услугу:

Необходимые документы:

Заявление об отказе/заявление о возобновлении предоставления социальных услуг.
Заявление об отзыве ранее поданного заявления.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.

Состав набора:

Лекарства по рецептам, медицинские изделия по рецептам, спец. продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
При показаниях путевки на санаторно-курортное лечение.
Проезд на пригородном ж/д транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно, также и для сопровождающих инвалидов Iгруппы и детей инвалидов.

Срок оформления:

Подача заявления до 01 октября.
Пенсионный Фонд рассматривает заявление – 5 рабочих дней.
Выплата – через месяц с даты принятия решения.

Кто может получить:

Инвалиды.
Дети-инвалиды.
Отдельные категории граждан из числа ветеранов, которые не являются инвалидами:

Поставщик услуги: Фонд социального страхования

Как получить путевку и бесплатный проезд:

Вариант 1. Лично обратиться в территориальный орган Фонда Социального Страхования или в МФЦ (при условии наличия соглашения о взаимодействии с Фондом).

Вариант 2. Лично обратиться в Орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта РФ на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг (г. Москва, Московская область).

Необходимые документы:

- заявление о предоставлении путевки;
- медицинская справка на лечение по форме № 070/у;
- документы, удостоверяющие личность;
- документы, удостоверяющие личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя.

- заявление о предоставлении бесплатного проезда;
- документы, удостоверяющие личность;
- документы, удостоверяющие личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя;
- направление к месту лечения, выданное медицинским учреждением;
- талон №2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения, выданный медицинским учреждением.

Срок оформления:

Кто имеет право на бесплатную парковку:

Как получить услугу:

Подать заявление лично (официальным представителем) в Пенсионный фонд России:

Необходимые документы:

Срок получения: 15 минут.

Кто может воспользоваться:

Инвалиды.
Дети-инвалиды.
Отдельные категории граждан из числа ветеранов, которые не являются инвалидами:

Поставщики услуги: Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) и территориальные органы ФСС.

Виды технических средств:

Как получить:

Вариант 1. Лично подойти в территориальный орган ФСС либо МФЦ, территориальный центр социального обслуживания.

Вариант 2. Через Интернет в личном кабинете:

Необходимые документы для получения технических средств реабилитации (ТСР), в том числе протезов, протезно-ортопедических изделий (для ветеранов), и их замены:

Заявление.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Заключение медико-технической экспертизы для подтверждения необходимости замены (в том числе досрочной замены) ТСР.

Сроки оформления:

15 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР.
7 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР (для инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи).
Не больше 60 дней – срок изготовления технических средств по индивидуальному заказу в рамках действующего государственного контракта.
30 дней – предоставление изделия при его серийном производстве в рамках действующего государственного контракта.

Необходимые документы для получения собак-проводников:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).

Сроки оформления:

В течение 15 дней с даты подачи заявления и комплекта документов – уведомление о постановке на учет по обеспечению собакой-проводником. Одновременно с уведомлением высылается направление в организацию для получения собаки-проводника.

Виды услуг:

предоставление услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу;
ремонт ТСР, включая протезно-ортопедические изделия;
ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Необходимые документы для получения услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу:

Заявление.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).

Сроки оформления:

Не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявления и комплекта документов осуществляется постановка инвалида на учет по предоставлению услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу и выдается направление в организацию, предоставляющую такие услуги.

Необходимые документы для получения услуг по ремонту ТСР:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Заключение медико-технической экспертизы о необходимости ремонта технического средства (изделия).
Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).

Сроки оформления:

15 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР.
7 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР (для инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи).
В 7-дневный срок с даты заключения государственного контракта – при отсутствии действующего государственного контракта.

Необходимые документы для получения ежегодной денежной компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников собаки-проводника:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Документ, подтверждающий специальное обучение собаки-проводника (паспорт установленного образца на собаку-проводника).
Копия справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления (для следующей выплаты компенсации).

Сроки оформления:

В 15-дневный срок с даты подачи заявления и комплекта документов – уведомление о назначении компенсации и ее размера.
Выплата компенсации осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано заявление. Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год.

Необходимые документы для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР (ПОИ) или оказанные за счет собственных средств услуги, а также при оплате проезда к месту нахождения организации для получения ТСР и услуг:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Заключение медико-технической экспертизы о необходимости ремонта, замены ТСР.
Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).
Документы (чеки, счета), подтверждающие понесенные затраты, проездные документы.
Письменное подтверждение о необходимости поездки, выданное организацией-поставщиком изделия/услуги.
Для спортсменов – документ, подтверждающий, что инвалид является кандидатом в сборную команды в официальных спортивных мероприятиях Единого календарного плана регионального, всероссийского и международного уровней.

Сроки оформления:

в течение 30 дней со дня принятия заявления и комплекта документов – решение о выплате компенсации;
один месяц – осуществление выплаты с даты принятия указанного решения.

Электронный сертификат – это новый сервис обеспечения ТСР и является дополнением к уже действующим способам обеспечения средствами реабилитации.

Как работает электронный сертификат?

Электронный сертификат - это запись в реестре, привязанная к номеру карты МИР.

Сервис организован так, что деньги, выделенные на покупку, не перечисляются на карту, а резервируются под каждое ТСР (в соответствии с ИПРА) в бюджете Федеральным казначейством, и напрямую отправляются продавцу при покупке изделия с использованием карты МИР.

Если вам понравилось изделие по цене превышающее номинал сертификата, вы все равно сможете с его помощью оплатить покупку, при этом доплатив из собственных средств только разницу в цене. Единственное условие – изделие должно соответствовать ИПРА.

Если вам положено несколько видов ТСР, их можно указать в одном заявлении.

На каждый вид ТСР выдадут отдельный сертификат, но все сертификаты будут привязаны к одной карте МИР.

Сертификат содержит следующую информацию:

Вид и количество ТСР, которые можно приобрести по сертификату
Максимальная цена за единицу ТСР, которую можно оплатить сертификатом
Срок действия, в течение которого можно использовать сертификат для оплаты ТСР

Как оформить сертификат?

Необходимые документы:

Через МФЦ или в территориальном отделении ФСС:

заявление;
документ, удостоверяющий личность;
номер карты Мир, выпущенной любым банком.

Для оформления через портал Госуслуги: заявление и номер карты МИР

Для признания гражданина инвалидом должны наличествовать одновременно три условия:

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Порядок установления инвалидности

В период пандемии коронавирусной инфекцией Правительство РФ утвердило Временный порядок признания лица инвалидом, который действует до 1 октября 2021 г. Порядок установления инвалидности один и тот же независимо от физиологических показателей гражданина (проблемы слуха, зрения и т.п.) 1 .

Установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решения об установлении инвалидности впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида принимаются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

Рекомендуемый алгоритм оформления инвалидности

1. Обратитесь в медицинскую организацию, ПФР или орган соцзащиты населения для направления вас на МСЭ.

2. Подготовьте необходимые для проведения МСЭ документы.

Список документов определен п. 24 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95; далее – Правила № 95); п. 3, 28, 31, 34, 37, 90 Административного регламента (утв. Приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н); п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789):

3. Пройдите МСЭ и получите решение.

МСЭ может проводиться (п. 23 Правил № 95; п. 90 Административного регламента):

в бюро МСЭ по вашему месту жительства (месту пребывания), месту нахождения вашего пенсионного дела, если вы выехали на постоянное жительство за пределы РФ;
на дому, если вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья (при наличии заключения врачебной комиссии медорганизации);
в медицинской организации, оказывающей вам помощь в стационарных условиях;
в организации социального обслуживания, оказывающей соцуслуги в стационарной форме;
в исправительном учреждении;
заочно – по решению бюро.

Гражданам при наличии установленных законодательством заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании (п. 23 Правил № 95). Кроме того, МСЭ может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При принятии решения о проведении заочного освидетельствования бюро МСЭ учитывает следующие условия (п. 23 Правил № 95):

Если человек находится в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждается в первичном протезировании, на МСЭ дается 3 рабочих дня с момента поступления в бюро направления на МСЭ (п. 23 Правил № 95).

МСЭ проводится бесплатно (п. 45 Административного регламента).

Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ, и объявляется после МСЭ в их присутствии. При необходимости они дают разъяснения по содержанию решения (п. 28 Правил № 95; п. 105, 107 Административного регламента).

Решение и разъяснения по нему направляются вам (п. 108–110 Административного регламента):

в форме электронного документа через Портал госуслуг;
на бумажном носителе по почте в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

4. Получите справку об инвалидности и ИПРА.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, может быть выдана на руки или направлена заказным почтовым отправлением. ИПРА с 1 января 2021 г. формируется в форме электронного документа. При подаче заявления о проведении МСЭ через Портал госуслуг ИПРА направляется в личный кабинет на портале. По вашему желанию ИПРА может быть предоставлена на бумажном носителе или направлена заказным почтовым отправлением. В случае направления справки или ИПРА по почте должны быть соблюдены требования законодательства о персональных данных (абз. 4, 5, 7 п. 10 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н; п. 119, 122 Административного регламента).

Получить необходимые документы и оформить инвалидность, не выходя из дома, - о таком граждане России, имеющие ограниченные возможности, могли только мечтать. А теперь они знают, что это совсем не сказка.

На портале Госуслуг в рамках нацпроекта "Цифровая экономика" запущен сервис "Помощь при инвалидности онлайн". Онлайн можно и парковку оформить.

Колясочник из Пензы - 24-летний социальный педагог госуниверситета Иван Пчельников - четыре года назад получил права и ездит на авто на работу и учебу. На машине Иван уже много путешествовал - был в Москве, Сочи, Крыму. Как только был запущен Федеральный реестр инвалидов (сервис проверки транспортных средств, управляемых инвалидом или используемых для их перевозки), Иван в числе первых подал заявку на включение в него своего Opel. Свои данные отправил через портал Госуслуг.

"Но наклейку я на всякий случай пока оставил, - улыбается Иван, - Хотя спецреестр уже проверил. Когда прошлой осенью ездил в Санкт-Петербург, спокойно оставлял машину под знаком "Места для парковки инвалидов", вопросов ко мне не было. Конечно, это очень удобно - можно без проблем путешествовать по всей России. Причем я рад, что удобно не только мне, но и госавтоинспекторам - им остается лишь проверить реестр и продолжать спокойно трудиться".

А как рассказала "РГ" жительница Барнаула Ирина Яковенко, после травмы позвоночника прикованная к инвалидной коляске, Госуслугами она пользуется давно и плотно. Там и все документы на детей (Ирина - многодетная мама), и ее собственные - например, в цифровом формате очень удобно оформлять выплаты на приобретение технических средств реабилитации. "На Госуслугах есть точная информация, когда мне будут перечислены средства", - уточняет Ирина.

О новой цифровой услуге - внесение транспортного средства в единый специализированный реестр - Ирина знала с ноября прошлого года, но все никак не могла найти время, чтобы ей воспользоваться.

"Реестр - штука полезная: карточку, указывающую на то, что машина принадлежит инвалиду, каждый, кто захочет, может приобрести в магазине", - говорит Ирина. - А в электронный реестр транспортных средств, дающий право на парковку на выделенных местах, просто так не попадешь".

Были опасения, признается сибирячка, что при регистрации что-то пойдет не так, система будет подвисать. Поэтому Ирина откладывала знакомство с новой услугой.

Но в январе этого года ей пришлось поехать в аэропорт, а там для бесплатного въезда и парковки требуется внесение в реестр. Откладывать уже было нельзя, и Ирина взялась за дело. К ее удивлению, на внесение необходимых сведений она потратила всего две-три минуты! А ответ пришел уже через пару часов. Так что работой сервиса Ирина Яковенко вполне довольна.

Справка "РГ"

Новый сервис Федерального бюро медико-социальной экспертизы позволяет в режиме онлайн подать заявление на прохождение медико-социальной экспертизы или обжаловать ее заключение.

Можно внести изменения в программу реабилитации, получить справку об инвалидности, ее дубликат, копии акта и протокола экспертизы. На портале Госуслуг есть ссылка.

Для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в бюро МСЭ.

Независимо от физиологических показателей гражданина (проблема слуха, зрения и т.п.) порядок установления инвалидности один и тот же.

Обратите внимание!

В связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019) все освидетельствования в учреждениях МСЭ в период с 01.03.2020 по 01.10.2020 проводят заочно. Если в этот период наступает срок переосвидетельствования, при отсутствии направления на МСЭ инвалидность продлевается на шесть месяцев.

Получите направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ

Направление на МСЭ с письменного согласия гражданина или его законного или уполномоченного представителя выдается:

· медицинской организацией - после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, а в отношении гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждающегося в первичном протезировании, - в течение трех рабочих дней после проведения указанной операции;

· Пенсионным фондом РФ или органом социальной защиты населения - при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Направление на МСЭ передается выдавшей его организацией (органом) в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием соответствующих информационных систем, а при отсутствии доступа к таким системам - на бумажном носителе.

В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдадут справку, на основании которой вы можете самостоятельно подать документы на МСЭ.

Подготовьте необходимые для проведения МСЭ документы

Для прохождения МСЭ потребуются следующие документы:

· письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ;

· документ, удостоверяющий личность, либо его заверенная копия;

· документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);

· направление на МСЭ или справка об отказе в направлении на МСЭ;

· заявление о проведении МСЭ (если вам выдана справка об отказе в направлении на МСЭ);

· медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности. В частности, для фиксирования причины "инвалидность с детства" - документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 01.01.2000 - до 16 лет);

· документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и признания инвалидом: акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или заключение, в частности, госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, или медицинское заключение о профессиональном заболевании, либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

· заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья или других предусмотренных законодательством обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, гражданину оказывается содействие в получении указанных.

Обратитесь в бюро МСЭ (при необходимости) и дождитесь приглашения на МСЭ

Обратиться в бюро МСЭ с необходимыми документами (если отказали в выдаче направления на МСЭ) гражданин может самостоятельно либо через своего законного или уполномоченного представителя, в том числе через Единый портал госуслуг.

МСЭ может проводиться :

· в бюро МСЭ по вашему месту жительства (месту пребывания), месту нахождения вашего пенсионного дела, если вы выехали на постоянное жительство за пределы РФ;

· на дому, если вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья (при наличии заключения врачебной комиссии медицинской организации);

· в медицинской организации, оказывающей вам помощь в стационарных условиях;

· в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме;

· в исправительном учреждении;

· заочно - по решению бюро.

Так, гражданам при наличии установленных законодательством заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании.

Кроме того, МСЭ может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов проведенных в отношении инвалида реабилитационных или абилитационных мероприятий.

По общему правилу при принятии решения о проведении заочного освидетельствования бюро МСЭ учитываются следующие условия:

· тяжелое общее состояние гражданина, препятствующее его транспортировке.

· МСЭ в отношении гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждающегося в первичном протезировании, проводится в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления в бюро соответствующего направления на МСЭ.

МСЭ проводится бесплатно.

Условия для признания инвалидом

Для признания гражданина инвалидом должны соблюдаться следующие условия в совокупности:

· нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

· ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;

· необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Решение о признании инвалидом либо об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ, и объявляется непосредственно после проведения МСЭ в присутствии данных специалистов, которые при необходимости дают разъяснения по содержанию решения.

Решение и необходимые по нему разъяснения направляются гражданину:

· в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг;

· на бумажном носителе по почте в течение трех рабочих дней с даты принятия решения.

В случае признания гражданина инвалидом устанавливается причина (одна из причин) инвалидности. Например, такая причина инвалидности, как "трудовое увечье", устанавливается, если инвалидность наступила вследствие нарушения здоровья в связи с несчастным случаем на производстве (как по прямым последствиям такого случая, так и по различным его осложнениям и последствиям.

При отсутствии документов, необходимых для установления причины инвалидности, в качестве такой причины указывается общее заболевание. При последующем представлении данных документов причина инвалидности изменяется без дополнительного освидетельствования инвалида.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации (абилитации) (ИПР) могут быть выданы гражданину на руки или направлены заказным почтовым отправлением (в период с 01.03.2020 по 01.10.2020 - только по почте). ИПР может быть оформлена также в форме электронного документа и направлена посредством портала "Госуслуги".

Если гражданину был выдан больничный, руководитель бюро или его заместитель делает в нем отметку о группе инвалидности и дате ее установления.

В случае отказа в признании инвалидом гражданин вправе получить справку о результатах МСЭ.

Справка МСЭ об инвалидности — это очень важный документ, на основании которого идут начисления денежных пособий и назначаются льготы. Его могут получить люди, у которых выявлены значимые нарушения в физической, психической, сенсорной или умственной области, достаточные для того, чтобы присвоить специальный юридический статус — инвалидность.

Внешний вид

Знать, как выглядит свидетельство об инвалидности нужно, чтобы при необходимости попросить её переоформить. Документ изготавливается на бланке розового цвета по форме 1031н, имеющем уникальные серию, номер. Каждый образец справки об инвалидности должен содержать в “шапке” справки список всех учреждений, которые будут исполнять решение экспертизы: органы государственной и местной власти обязаны исполнять решение комиссии.

ВАЖНО! Пенсионный фонд не может отказать в назначении пенсии, если есть справка об установлении инвалидности. Любые отказы незаконны и подлежат обжалованию.

В шапке также перечисляются российские законы по правам инвалидов, данные и профиль учреждения, которое провело экспертизу: федеральное, региональное или городское (районное) бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Справка не считается удостоверением личности, потому что на ней нет фотографии. Важная информация находится на обеих сторонах документа. На первой стороне указываются персональные данные владельца: имя, отчество и фамилия как в паспорте, дата рождения, адрес по прописке, место и дата освидетельствования. Если инвалид проживает не в России, то будет указан адрес хранения пенсионного дела. Должен быть прямоугольный штамп МСЭ, и данные о филиале бюро. На обороте делают отметку о группе, сроках и причинах признания инвалидности, проставляют внутренний номер акта комиссии, подпись председателя филиала с расшифровкой и прикладывают круглую печать. Если инвалидность ставится на неопределенное время, указывают дату переосвидетельствования.

Среди причин инвалидности могут быть такие:

травма, например ДТП;
ЧП на работе или профессиональная болезнь;
общее заболевание;
инвалидность детства;
травма, полученная во время военной службы;
катастрофа на Чернобыльской АЭС и иные причины, которые подтверждены российскими законами.

ВАЖНО! Группу инвалидности заполняют не цифрами, а буквами. Исключены помарки и любые правки. Справка об инвалидности с исправлениями может быть признана недействительной.

В военкомат или Пенсионный фонд сотрудники МСЭ сами отправляют корешок справки, это входит в их должностные обязанности.

Где выдают документ

Свидетельство о наличии инвалидности и выдача соответствующих справок — результат специальной врачебной экспертизы в медико-социальной комиссии — МСЭ. Это государственное учреждение, до 1995 года оно называлось Врачебно-трудовая экспертиза, или ВТЭК, поэтому часто называют справку “справкой ВТЭК об инвалидности”. Попасть на эту экспертизу можно направлению от больницы, Пенсионного фонда или органа социальной защиты населения. Лица без определенного места жительства вправе взять направление в соцзащите. Если в больнице и других местах направление выдавать отказались, можно взять там справку, которая является основанием самостоятельного обращения в филиал бюро МСЭ.

Комиссия может быть проведена дома, если такую рекомендацию даст лечащий врач, или в стационаре, если человек проходит курс лечения, и даже заочно, на основании врачебной документации и направления от врача по месту жительства. Потребуется собрать документы:

личное заявление;
выписки из больничной карты;
трудовая книжка и копия;
характеристика с места работы;
подтверждение несчастного случае на производстве или болезни во время военной службы (должен быть акт);
стандартные медицинские документы — СНИЛС и полис ОМС;
если освидетельствование уже повторное, нужно приложить прошлую справку МСЭ об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

Если причиной нарушения здоровья и ограничения жизнедеятельности стало трудовое или военное увечье, но нет актов, которые это подтверждают, причиной инвалидности указывают общее заболевание. Позднее в бюро можно принести недостающие документы и причина инвалидности будет изменена без проведения новой экспертизы.

Не всегда инвалид и его родственники могут сами собрать и подготовить все документы; помощь оказывают социальные работники. Комиссия рассмотрит всю врачебную документацию, проведет личный осмотр человека, может составить программу дополнительного обследования и реабилитации и решить вопрос о наличии ограничений жизнедеятельности, достаточных для установления инвалидности. Во время экспертизы должны присутствовать все члены комиссии, заключение делается по большинству голосов. Гражданин или его представитель имеет право попросить комментарии и объяснения у специалистов. Выводы комиссии можно обжаловать: нужно подать личное заявление в главное бюро и главный эксперт области может поручить повторную экспертизу другому составу специалистов. Эти результаты, в свою очередь, могут быть пересмотрены в Федеральном бюро. Решение Федерального бюро отменяет только суд.

Бывают сложные случаи, когда эксперты комиссии не могут на месте принять решение; тогда не позднее чем через 3 дня акт экспертизы будет отправлен в главное бюро МСЭ, где другие эксперты его рассмотрят и выдадут результат. Возможно, потребуются дополнительные тесты: обследование в профилактории или реабилитационном центре, заключение федерального бюро, какие-то запросы в другие медицинские учреждения или осмотр рабочего места и дома, анализ профессиональной деятельности человека.

В случае положительного заключения комиссии, первым днем установления инвалидности будет считаться дата подачи заявления в МСЭ.

Как получить дубликат справки

Необходимость восстановить справку возникает, если она была потеряна, украдена, испорчена, или изменились личные данные инвалида, например, фамилия. Дубликат делается в МСЭ на основании личного заявления гражданина, где объясняется причина утраты. Если возможно, прикладывается испорченная справка. При смене фамилии после замужества прикладывается копия свидетельства о браке и старая справка.

Заявление следует писать на имя начальника филиала бюро МСЭ. Срок рассмотрения заявления и выдачи бумаги — 30 календарных дней. По запросу заверенную копию справки можно получить в Пенсионном фонде, а для военнослужащих в военкомате. Отказ в выдаче дубликата возможен в случаях:

запрашивается дубликат по смене фамилии, но бессрочная справка была выдана раньше, чем 10 лет назад и в архивах не сохранились данные комиссии. Тогда надо или пользоваться старой справкой, постоянно прикладывая свидетельство о браке, либо получить дубликат через суд;
справка утеряна перед очередным переосвидетельствованием. Тогда назначается экспертиза и гражданин получает новое заключение МСЭ об инвалидности;
состояние здоровья гражданина изменилось и нужно понизить или повысить группу и выдать новую ИПР. В таком случае будет оформлено направление на МСЭ.

На какой период выдается справка об инвалидности

Повторное освидетельствование проводят каждые два года для инвалидности 1 группы, ежегодно для 2 и 3 группы. Дети-инвалиды проходят экспертизу после завершения срока, который был получен статус “ребенок-инвалид”: от 1-2 лет до 14 или 18 лет. Переосвидетельствование не обязательно проходить день в день, но его нельзя назначить раньше чем за два месяца до прекращения действия прежней справки об инвалидности.

Если реабилитация была пройдена, но оказалось, что восстановить функции или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности нельзя по причине необратимых дефектов в работе органов, морфологических изменений в организме, комиссия сделает заключение бессрочной инвалидности. Переосвидетельствование для инвалидов с бессрочными справками возможно в трех случаях:

по личному заявлению или обращению законного представителя;
по направлению врача;
во время контрольных мероприятий Федерального или Главного бюро МСЭ.

Существует ли справка об отсутствии инвалидности

По умолчанию считается, что если нет справки, значит нет и инвалидности. Отсутствие инвалидности также может быть результатом медико-социальной экспертизы, как в случае первичного освидетельствования, так и при повторных. Такого рода справки выдает то же самое бюро по запросу в срок не более 30 дней. Инвалидность подтверждается исключительно актом экспертной комиссии. Например, такой документ бывает нужен молодому человеку для военкомата. В обратном случае, если юношу призывного возраста на комиссии признали инвалидом, филиал самостоятельно отправит документы в военкомат и гражданину беспокоиться не о чем.

С другой стороны, бюро может выдать справку, что экспертиза по установлению инвалидности для данного гражданина не проводилась в течение конкретного промежутка времени, за которое есть архивные данные. Это пример как можно скрыть инвалидность при переезде в другой регион. Лишаясь права на пособие, можно обойти противопоказания по инвалидности при трудоустройстве, потому что розовая справка не входит в перечень обязательных документов, которые нужно предъявлять работодателю.

Как проверить подлинность документа

Работодатель обязан проверить, не липовую ли справку принес работник.

ВАЖНО! Инвалидность у сотрудника означает для работодателя и бухгалтера дополнительные усилия:

перевод на более легкую работу;
сокращенная рабочая неделя с сохранением прежней зарплаты;
преимущества при сокращении;
оборудование рабочих мест с учетом нарушения функций жизнедеятельности;
отпуск не менее 30 дней, а отпуск без сохранения зарплаты — до 60 дней в год;
вычет из НДФЛ 500 рублей ежемесячно;
страховые и социальные взносы в ПФР и ФСС выплачиваются по тем же правилам, что и для остальных сотрудников.

Возможны две ситуации: когда инвалид только трудоустраиваются в компанию, и когда уже действующий сотрудник получает инвалидность. Во втором случае кадровик увидит печать МСЭ в трудовой во время оформления. Кроме того, работник может предъявить документы, подтверждающие инвалидность: ИПР и официальную справку. На них должны совпадать даты и номера акта об экспертизе. Законодательство не обязывает при приеме на работу приносить эти бумаги. Кадровик может попросить сотрудника получить в бюро и принести выписку из акта МСЭ, если возникли сомнения в подлинности справки: ламинирование мешает проверить оригинальность печатей и бланка. Кроме того, некоторые организации имеют доступ к общероссийскому реестру инвалидов.

Во втором варианте в больничном листе будет печать МСЭ и данные об экспертизе. Им можно доверять.

Можно ли ламинировать справку об инвалидности

Бессрочные справки часто ламинируют. Не существует ни одного российского закона, который утверждает, что ламинировать справки на бланках нельзя, или что они от ламинирования теряют свою силу. Может возникнуть бытовая проблема: не все копиры и сканеры “читают” глянцевые ламинированные документы. Кроме того, не все нотариусы принимают заламинированные документы, потому что под ламинатом практически невозможно установить подлинность. Чтобы избежать таких ситуаций, восстановления справок, изготовления дубликатов, перед ламинированием лучше сделать пару бумажных нотариально заверенных копий, и еще сохранить скан документа. Другой вариант — заламинировать матовой пленкой. Такая услуга стоит дороже, но уже никогда не возникнут сложности с копировальной техникой.

Российское правительство ставит цель устранять причины и бороться с последствиями инвалидности. Все права и льготы, гарантированные справкой об инвалидности, созданы, чтобы упростить инвалидам получение медицинской и социальной помощи и способствовать их включению в жизнь общества. Люди с ограниченными возможностями могут добиваться таких же результатов, что и любые другие.

Читайте также: