Как сделать справку для биржи женщине находящейся в декрете

Обновлено: 08.07.2024

С 25.09.2021 постановление Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 утвердило Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы). Рассказываем, для кого они предназначены и какие есть изменения.

Новый регламент

При этом аналогичные правила действуют до 31 декабря 2021 года как временные (п. 4 и др. Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат признанным в установленном порядке безработными (утв. постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460).

Правила № 1552 направлены на реализацию Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ, который внёс изменения в Закон о занятости населения в РФ и ст. 21 ФЗ о социальной защите инвалидов в России. Согласно им, пособие по безработице теперь начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы).

Отметим, что в Постановлении № 1552 регламентированы случаи повышения (п. 14 и 15):

тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения);
надбавок за квалификационный разряд/классный чин/дипломатический ранг);
надбавок за особые условия госслужбы.

Применение Постановления № 1552

С 2021 года в большинстве случаев расчет среднего заработка орган занятости (служба, центр) должен делать сам по сведениям о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы. В первую очередь, это нужно для определения размеров пособия по безработице уволенного. Как было сказало, его начисляют в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы или службы.

По общему правилу заработок рассчитывают за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве.

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок.

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 11 Правил № 1552).

Иногда средний заработок рассчитывает работодатель. В частности, когда:

сотрудник был в декрете в указанный период;
выплаты в таком периоде не облагались взносами на ОПС;
не было выплат работнику.

Какие выплаты учитывают в среднем заработке

Для расчета среднего заработка берут все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат.

При этом премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитывают в следующем порядке (п. 12 Постановления № 1552):

ежемесячные премии и вознаграждения ‒ не более 1 выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий 1 месяц, ‒ не более 1 выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год/единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы)/иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, ‒ в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Справка о доходах с последнего места работы

Если центр занятости не может исчислить средний заработок, гражданин должен обратиться к своему бывшему работодателю за соответствующей справкой. Это нужно, если на расчетный период пришлось хотя бы одно из обстоятельств (п. 3 Постановления № 1552):

физлицо всё время находилось в отпуске по беременности и родам и/или по уходу за ребенком;
доход не облагался взносами на ОПС ‒ денежное довольствие военнослужащим, денежное содержание судей и т. п.;
физлицо трудилось не у последнего работодателя;
по последнему месту работы вообще не было дохода.

Основные правила расчета

Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.

СИТУАЦИЯ

РЕШЕНИЕ

Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.

Действующим законодательством форма такой справки, порядок ее заполнения и представления не утверждены. Справка может быть составлена:

по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421;
в произвольной форме, при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.

Службы занятости могут применять в работе справки, формы которых утверждены субъектом Российской Федерации (письмо Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).

Так, например, форма справки для Москвы утверждена приказом Департамента труда и занятости населения г. Москвы от 06.11.2014 № 638; для Московской области - приведена в Приложении № 2 Административного регламента, утв. распоряжением Мособлтруда от 22.02.2013 № 13-р.

Если работодатель составил справку для службы занятости в произвольной форме, и в ней содержатся все сведения, которые нужны для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, нет оснований для отказа в принятии такой справки (см. письма Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).

Среди обязательных сведений, которые должны быть в Справке:

ОКВЭД;
Ф.И.О. уволенного работника;
дата приема работника в организацию и дата увольнения;
сумма среднего заработка за последние 3 месяца цифрами и прописью;
количество календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые выплачивалась заработная плата (если работник трудился на условиях неполного времени, эта информация также должна быть указана);
периоды в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые зарплата работнику не выплачивалась. Следует указать причины невыплат (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность).

Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок № 62).

При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

определению расчетного периода;
выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62, - пособия по нетрудоспособности, по беременности и родам и др.);
расчету среднего заработка с учетом премий;
расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов и надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить бывшему работнику в течение 3 дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю (ст. 62 ТК РФ).

Пример

Сотрудник организации М.С. Клинцов уволен 11.05.2018. Он работал на условиях 40-часовой рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье). Расчетным периодом для определения размера пособия по безработице являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения сотрудника, т. е. с 01.02.2018 по 30.04.2018.

Расчетный период М.С. Клинцовым отработан не полностью - с 9 по 11 апреля он находился на больничном. Начисленные сотруднику выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, составили:

за февраль - 30 000 руб.;
за март - 30 000 руб.;
за апрель - 25 714,29 руб.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2018 год за расчетный период - 60 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, - 57 рабочих дней.

Рис. 1. Формирование справки о среднем заработке для пособия по безработице

Рис. 2. Печатная форма справки о среднем заработке для пособия по безработице

Расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице в программе производится в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62.

Средний заработок сотрудника М.С. Клинцова исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения. В нашем Примере - с 01.02.2018 по 30.04.2018. Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (см. Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

В силу пункта 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации (независимо от источников этих выплат). Пунктом 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного.

Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Для определения среднего заработка работника необходимо использовать средний дневной заработок (п. 7 Порядка № 62):

Средний заработок = Средний дневной заработок х Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели,

где:
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных дней в расчетном периоде.

Если сотруднику установлено неполное рабочее время (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день), средний дневной заработок исчисляется следующим образом (п. 7 Порядка № 62):

Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом (п. 8 Порядка № 62):

Средний часовой заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных часов в расчетном периоде.

Тогда средний заработок рассчитывается следующим образом:

Средний заработок = Средний часовой заработок х Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

ежемесячные премии и вознаграждения - не более 1 выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода. Если сотруднику за 1 месяц начислены 2 премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий 1 месяц, - не более 1 выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода (независимо от времени начисления вознаграждения);
премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 Порядка № 62, - пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Если сотрудник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным пунктом 9 Порядка № 62.

По условию нашего Примера сотруднику за расчетный период начислен доход, учитываемый при исчислении среднего заработка, в размере 85 714,29 руб. (30 000 руб. + 30 000 руб. + 25 714,29 руб.).

Апрель 2018 года сотрудник отработал не полностью (с 09.04.2018 по 11.04.2018 он находился на больничном).

Количество фактически отработанных дней за рачетный период - 57, количество рабочих дней (согласно производственному календарю за расчетный период) - 60.

1. Среднедневной заработок:

85 714,29 руб. / 57 рабочих дней = 1 503,76 руб.

2. Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде:

60 рабочих дней / 3 месяца = 20 рабочих дней.

3. Средний заработок (см. рис. 2):

1 503,76 руб. х 20 рабочих дней = 30 075,19 руб.

При необходимости в печатную форму справки можно внести изменения. Для этого с помощью кнопки Редактирование следует включить режим редактирования. Повторным нажатием кнопки режим редактирования отключается.

1С:ИТС

М. М. Легчилина
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению

Вопрос

У меня вопрос, связанный с увольнением сотрудницы, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Перед отпуском по беременности и родам девушка ходила в очередной отпуск, и соответственно у нее не возникает компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Меня интересует, какие года я должна указать в справке 182-н? Я указываю, как положено, заработную плату за 2 года, а период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет указываю также, а т.к. доходов никаких не было в этот период, то оставляю прочерки. Я права?

Ответ

При увольнении сотрудницы, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, ей необходимо выдать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших увольнению, и за текущий год. Таким образом, в разделе 3 справки по форме 182н следует указать 2021, 2020 и 2019 гг. В указанных периодах выплаты, на которые были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отсутствовали, то в строках проставляются нули или прочерки.

При этом необходимо заполнить дополнительные строки, в которых надо отразить выплаты за годы, предшествующие уходу сотрудницы в отпуск по беременности и родам, с тем, чтобы она имела возможность заменить годы расчетного периода в целях расчета среднего заработка для пособия.

Обоснование

Работодатели обязаны выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы справку утвержденной формы о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, а также о количестве календарных дней, приходящихся в указанных годах, в частности, на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).

Для отражения сведений о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений работника, на которые были начислены взносы в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предназначен разд. 3 справки. В первых трех строках этого раздела указываются выплаты работника за год увольнения и два предшествующих ему года.

Кроме того, разд. 3 справки содержит дополнительные строки. Как следует из сноски 4 к справке, они заполняются в том случае, если в двух календарных годах, предшествующих году прекращения работы, в текущем календарном году либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком. Данный порядок заполнения предусмотрен для реализации работницей права по замене годов расчетного периода, в которых она находилась в указанных отпусках, на более ранние годы с целью увеличения размера пособия (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Таким образом, в справке работодатель обязан указать выплаты работницы за любые годы, предшествующие двум годам перед годом увольнения, если в этом периоде либо в году прекращения работы работница находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В этом случае разд. 3 справки заполняется следующим образом:

При отсутствии выплат в указанных годах в соответствующей строке ставится ноль или прочерк;

В п. 3 справки вносят суммы выплат, на которые были начислены страховые взносы в ФСС РФ. А в п. 4 указывают количество календарных дней:

временной нетрудоспособности;
отпуска по беременности и родам;
отпуска по уходу за ребенком;
освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если на нее не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.

Дополнительные строки включаются в п. п. 3 и 4, если в двух календарных годах, предшествующих году увольнения или году обращения за справкой, в текущем календарном году работник находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком (п. 4 примечания к справке о сумме заработка).

М. М. Легчилина
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению

Бухучет, налогообложение, ФСБУ, отчетность за 2021 год

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Работодатель попросил отменить постановление о наказании и изменить штраф на предупреждение.

Три инстанции признали, что трудовой договор расторгли правомерно. До того как издали приказ, сведений о временной нетрудоспособности от работника не поступало.

Правительство сообщило об индексации пособий на коэффициент 1,084.

Неделю потребуется провести в изоляции со дня последнего контакта или до выздоровления (если заболевание развилось).

Теперь сдавать 4-ФСС и СЗВ-М на бумаге смогут меньше компаний и ИП.

Подавать документы можно будет по ТКС или на электронном носителе.

Из-за повышения МРОТ, возможно, вы должны платить работникам больше. Сократили "бумажную работу" при оформлении социальных пособий.

Новогодние изменения в работе бухгалтера компании - проверьте себя по чек-листу.

Содержание

Право на получение пособия по безработице предоставляется гражданам, которые числятся в ЦЗН в качестве безработных. В статье разберем, как встать на учет в центр занятости после декрета и как начисляется пособие по безработице после декретного отпуска.

Кому назначается пособие по безработице

Статус безработного, в свою очередь, присваивается лицам, которые на момент обращения в ЦЗН: (нажмите для раскрытия)

не состоят в трудовых отношениях с работодателем (отсутствует действующий трудовой договор);
не привлечены к работам по договору гражданско-правового характера (ГПХ);
не числятся в ЕГРИП в качестве самозанятых лиц.

Можно ли встать на учет в ЦЗН после декрета

Федеральный закон 1032-1 не содержит ограничений относительно сроков обращения в ЦЗН для постановки на учет. Таким образом, граждане могут получить статус безработного в любое время при условии, что на момент обращения в ЦЗН такие лица являются нетрудоустроенными.

Получить статус безработного лица могут женщины после декретного отпуска, а также супруги, иные родственники, которые находились в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Условия для постановки на учет после декретного отпуска следующие:

гражданин является безработным, то есть срок декретного отпуска истек либо работник уволился до его окончания;
безработный не получает пособие по уходу за ребенком.

Как рассчитать пособие по безработице после декретного отпуска

Размер пособия по безработице после декретного отпуска рассчитывается в общем порядке: (нажмите для раскрытия)

если в течение последнего года гражданин работал суммированно менее 26-ти недель, то ему назначается пособие в минимальном размере 850 руб./мес.;
в случае если за последние 12-ть месяцев трудовой стаж безработного составил 26-ть и более недель, то расчет пособия в таком случае осуществляется на основании среднего заработка.

Период, в течение которого гражданин находился в отпуске по уходу за ребенком, в трудовой стаж для расчета пособия не включается. Таким образом, мать (отец, другие родственники), которая в течение года до обращения в ЦЗН находилась в декрете, либо работала менее 26-ти недель, будет получать минимальное пособие по безработице – 850 руб./мес.

Однако, в настоящее время случаи, когда мать находится в декретном отпуске весь период вплоть до исполнения ребенком 3-х лет, встречаются достаточно редко. Гораздо чаще женщина выходит из декрета досрочно, оформляя при этом заявление о прекращении отпуска по уходу за ребенком. Если период официального трудоустройства после декрета превышает 6 месяцев (26 недель), то размер пособия, назначаемого при постановке на учет, определяется на основании среднего заработка в следующем порядке:

Размер среднего заработка определяется за последние 3 месяца на основании справки, выданной работодателем по запросу работника.

В 2022 году установлен максимальный размер пособия по безработице – 4.900 руб.

15.030 руб. * 75% = 11.272,50 руб.

Так как расчетная сумма пособия превышает предельно допустимый показатель (4.900 руб.), Ирине назначено пособие в максимальном размере 4.900 руб.

Как встать на учет в центр занятости после декрета

Постановка на учет в ЦЗН после декрета производится в общем порядке, на основании обращения безработного гражданина в территориальный орган занятости населения с необходимыми документами. Ниже описана процедура, которая поможет читателю разобраться в особенностях получения статуса безработного после декрета.

Встать на учет в ЦЗН после декрета можно при условии расторжения трудовых отношений с работодателем, которые, в свою очередь, можно прекратить следующим образом:

После окончания декретного отпуска (по факту исполнения ребенком 3-х лет) женщина может явиться по месту работы и оформить заявление по собственному желанию.
Женщина может расторгнуть трудовой договор до окончания декрета. Для этого необходимо оформить 2 заявления – на досрочный выход из декрета и на увольнение по собственному желанию.

Бланк заявления о досрочном выходе из декрета можно скачать здесь ⇒ Заявление о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком.

Бланк заявления на увольнение после декрета можно скачать здесь ⇒ Заявление на увольнение по собственному желанию.

На основании заявления об увольнении работодатель издает соответствующий приказ, делает запись в трудовой книжке и выдает ее работнице на руки. Со дня, следующим за днем увольнения, гражданка признается безработной.

После прекращения трудовых отношений с работодателем гражданка обращается в территориальный ЦЗН со следующими документами:

удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства – вид на жительство);
трудовая книжка;
СНИЛС (свидетельство о присвоении индивидуального лицевого счета для начисления пенсии);
договора ГПХ и прочих документов, подтверждающих трудовой стаж;
аттестат о среднем образовании;
диплом о высшем образовании (при наличии);
прочие документы, подтверждающие образование, профессиональную квалификацию;
справка о среднем заработке за последние 3 месяца (для расчета размера пособия).

Бланк справки о среднем заработке можно скачать здесь Справка о среднем заработке для ЦЗН (бланк).

В случае если все необходимые документы предоставлены в полном объеме и заполнены верно, заявитель признается безработным и включается в соответствующую базу ЦЗН.

Пособие по безработице после декретного отпуска назначается с первого дня постановки на учет и выплачивается в течение периода пребывания на учете в ЦЗН, но не более 1-го года. Статус безработного может быть утрачен досрочно по наступлению одного из следующих событий:

трудоустройство;
неявка в ЦЗН в установленное время без уважительных причин;
двукратный отказ от вакансий, предложенных безработному в соответствие с его стажем и квалификацией.

При утрате статуса безработного гражданин теряет право на получение пособия.

Читайте также: