Как сделать пенсионное удостоверение на проезд

Добавил пользователь Дмитрий К.
Обновлено: 05.10.2024

С выходом на пенсию подавляющее большинство российских граждан могут претендовать лишь на небольшие ежемесячные выплаты в виде пенсии, потому, в частности, относятся к незащищенной категории граждан.

В целях социальной поддержки таких лиц государство в лице федеральных и региональных властей, а также органы местного самоуправления закрепляют различные льготы и меры социальной помощи. Одной из них выступает льготы на проезд в общественном транспорте. Рассмотрим, какие именно существуют меры поддержки, кому они полагаются и как ими воспользоваться.

Бесплатно по России

Льготы на автобус и другие виды транспорта для пенсионеров

В 2010 году подавляющее большинство федеральных льгот для пенсионеров, включая транспортные, были заменены небольшой денежной выплатой. С этого времени законодательство о транспортных льготах для пенсионеров достаточно хаотично. Предоставление тех или иных мер поддержки в данной сфере зависит от категории пенсионера, регионе и муниципалитете его проживания.

Рассмотрим в общем виде, какие меры помощи в сфере общественного транспорта существуют в нашей стране в настоящее время:

Внимание! Поскольку большинство льгот на автобус для пенсионеров устанавливается на уровне регионов и муниципалитетов, узнать о своих правах пенсионер может в местном отделе социальной защиты населения. Сотрудники службы обязаны проконсультировать гражданина о полагающихся ему в этой сфере мерах социальной поддержки.

Кроме того, сами перевозчики на основании своих внутренних правил могут предоставлять различным категориям пожилых людей возможность бесплатного проезда либо приобретения проездного документа со скидкой.

Кому положены льготы

Выше мы упомянули в перечне льгот, кому они предоставляются, но обобщить категории пенсионеров по мерам помощи на региональном и местном уровне не представляется возможным. Предоставление такой социальной помощи может быть связано с фактом выхода на заслуженный отдых при наличии пенсионного удостоверения или справки из ПФР, с наличием статуса ветерана труда или труженика тыла, с наличием званий и наград и т.п.

Федеральным законом установлены льготы лишь для пенсионеров-жителей Калининграда, Сибири и Дальнего Востока, Крыма и Севастополя, а также для героев страны и обладателей Ордена Славы всех трех степеней.

Также в федеральном законе прописано, что в отношении ветеранов труда льготы устанавливаются на региональном уровне. Одной из мер поддержки по закону субъекта и может выступать льготный проезд на общественном транспорте. На этом же уровне льготы на транспорт могут быть установлены и для всех пенсионеров.

Как оформляется льгота на общественный транспорт

Порядок оформления льготного проездного документа или бесплатного проезда зависит от вида транспортного средства, дальности его следования, категории пенсионера, оснований обращения за мерой социальной поддержки и положений нормативного документа, устанавливающего ее.

Возможны следующие варианты:

в городском транспорте часто бывает достаточно просто предъявить пенсионное удостоверение в знак подтверждения статуса гражданина, имеющего право на бесплатный проезд;
в случае предоставления права на проезд по меньшей цене, оно обычно оформляется предоставлением льготного проездного на определенный период (чаще – месяц). Для этого необходимо накануне месяца обратиться в пункт продажи льготных проездных с подтверждающим документом (пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда или труженика тыла);
при покупке льготного билета на самолет достаточно при заполнении формы на сайте указать реквизиты документа, предоставляющего меру поддержки (удостоверение). Аналогично необходимо предъявить подтверждение и при покупке авиабилета в кассе;
льготные железнодорожные билеты оформляются в кассах РЖД также по предъявлении документа, подтверждающего соответствующий статус.

Важно! Региональные и муниципальные льготы предоставляются и оформляются гражданам, имеющим постоянную регистрацию в той местности, где принят соответствующий нормативный правовой акт. Например, ветеран труда Архангельской области не сможет воспользоваться региональными мерами социальной поддержки в Рязанской области.

Льготы по регионам – отличия

Поскольку большинство мер поддержки в виде компенсации проезда на общественном транспорте устанавливаются на уровне региона, их перечень и объем зависит от позиции местных властей и финансового положения субъекта РФ. Также процедура оформления тех или иных льгот устанавливается региональным законодательством.

Например, в Москве все пенсионеры имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте. Но для оформления такого документа необходимо обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и приложить к нему паспорт с отметкой о московской прописке и пенсионное удостоверение (справку ПФР). А вот в Республике Крым пенсионеры могут использовать право на бесплатный проезд лишь по предъявлении пенсионного удостоверения.

Есть разница и в периоде предоставления таких льгот. Так, например в Санкт-Петербурге, Костромской области пользоваться пригородным транспортом по льготе можно лишь на период с мая по сентябрь, когда пенсионеры отправляются на дачи. А вот те же москвичи круглый год пользуются таким правом. Иными словами, перечень льгот и правила их предоставления зависит от позиций и законодательной базы регионов.

Какую новую льготу ввели для пенсионеров на автобус

С 01.01.2019 стартовала так называемая пенсионная реформа, которая предполагает постепенное увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет по сравнению с ранее установленным. В этой связи министерство труда и социальной защиты населения предложило на федеральном уровне и регионам все ранее установленные льготы связать не с фактом выхода на пенсию, а с достижением 55 и 60 лет женщинами и мужчинами соответственно.

Данное предложение направлено на поддержку лиц предпенсионного возраста и минимизации финансовых потерь для таких лиц. С 2019 года ряд регионов уже перешел на данную систему предоставления льгот, в том числе, на проезд в общественном транспорте. Приняла такое решение и Москва, все ранее установленные льготы будут предоставляться москвичам по достижении ранее установленного пенсионного возраста.

В заключение отметим, что хотя на федеральном уровне по-прежнему остались незначительные льготы некоторым категориям пенсионеров на проезд в общественном транспорте, большинство льгот устанавливается региональные и муниципальными органами власти. Перечень, объем и порядок предоставления таких мер социальной поддержки также устанавливается нормативными документами соответствующего уровня.

Полезное видео

Интересная информация по теме статьи в видео:

Со следующего года пенсионное свидетельство по желанию гражданина будут оформлять в электронном виде, а индивидуальную программу реабилитации инвалида полностью переведут в цифровой формат. Опубликованы соответствующие постановления правительства.

Как напоминают в Пенсионном фонде, уже более пяти лет вместо пенсионных удостоверений граждане получают справку о назначении пенсии. Она выдается на листке формата А4 и считается таким же официальным документом, как и пенсионное удостоверение. В ней указаны фамилия, имя и отчество пенсионера, дата рождения, номер СНИЛСа, наименование подразделения ПФР и размер пенсии. Но уже и она в большинстве случаев становится лишней, потому что при оформлении льгот никакого значения не имеет. Вся информация о статусе пенсионеров содержится в электронной системе Пенсионного фонда и запрашивается учреждениями в порядке межведомственного взаимодействия.

Именно поэтому со следующего года вводится электронное пенсионное свидетельство. По сути, это будет та же справка, только оформленная в электронном виде, ее направят в личный кабинет гражданина на портале госуслуг. По желанию пенсионер по-прежнему сможет получить документ на материальном носителе. В постановлении не уточняется, останется ли он бумажным или будет пластиковым, как предполагалось ранее. Однако предусматривается, что выдаваться должен с фотографией пенсионера, а помимо фамилии, имени и отчества владельца содержать страховой номер индивидуального лицевого счета, информацию о виде назначенной пенсии и сроке, на который она оформлена. Сумма пенсии больше прописываться в нем не будет.

Ко всему прочему, этот год стал переходным по переводу в цифровой формат индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов. Бумажный документ с января 2021 года полностью отменяется. При желании гражданина его, конечно, распечатают и выдадут на руки, но юридической силой будет обладать только электронный вариант, который хранится в Федеральном реестре инвалидов, где размещаются все сведения из документов, подтверждающих факт установления инвалидности.

Воспользоваться им могут как сами граждане - для получения всей необходимой информации, так и органы власти - для качественного и своевременного оказания услуг людям с ограниченными возможностями. Информация в Федеральном реестре инвалидов формируется на основе поступающих данных из Пенсионного фонда, Федерального бюро медико-социальной экспертизы, Федерального медико-биологического агентства, Фонда социального страхования России, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службы по труду и занятости России, Министерства здравоохранения, а также от региональных органов власти.

Пенсионное удостоверение теперь называется свидетельство пенсионера, и подтверждает право на определенные меры социальной поддержки. Однако само по себе удостоверение почти ничего не значит – вся информация давно перенесена в цифровой формат. Стоит ли оформлять новый документ и как это сделать?

Удостоверения до 2015 и после

Пенсионеры в России – самая массовая категория льготников, хоть и кроме самих пенсий этот статус дает не так уж и много льгот. Например, пенсионеры могут не платить налог на недвижимость за один объект, в некоторых регионах они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также получать скидки в некоторых предприятиях торговли.

При этом право на получение мер социальной поддержки, как и в случае с другими льготами, нужно чем-то подтверждать. До 2015 года российские пенсионеры получали пенсионные удостоверения – книжечки установленной формы, которые несколько раз менялись. Так, на одних документах значится орган выдачи – Министерство социальной защиты населения РФ (оно существовало до 1996 года), на следующих – просто Пенсионный фонд РФ, а до 1991 года это было Министерство социального обеспечения РСФСР.

Форма удостоверения была примерно одна и та же – красная книжечка, внутри фотография (или без фото), ФИО пенсионера, тип его пенсии, ее сумма и срок, с которого и по который она назначена.

если удостоверение было выдано до 2015 года , оно действовало дальше;
если человек выходил на пенсию в 2015 году и далее, он мог получить только справку из Пенсионного фонда (с печатью, но без фотографии);
если человек вышел на пенсию до 2015 года , но не получил удостоверение или хочет его заменить, он получит снова только справку.

Справку же можно получить прямо в день обращения, это просто лист формата А5 с основными данными о пенсионере. При желании ее можно заказать заранее через сайт Пенсионного фонда.

Еще важно знать, что СНИЛС – это не пенсионное удостоверение. Это номер человека в системе обязательного пенсионного страхования – соответственно, он есть у всех, даже тех, кто еще не вышел на пенсию.

Кроме того, выдаваемые органами власти регионов карточки и другие удостоверения – тоже не могут считаться пенсионными. Они, как правило, нужны для льготного проезда в транспорте (чтобы пенсионер не возил с собой справку из ПФР и оригинал паспорта).

Как получить удостоверение сейчас

Документ был принят, и с начала 2021 года пенсионеры могут оформить пенсионное удостоверение в виде электронного или материального носителя. В нем будет прописана такая информация:

фотография пенсионера;
ФИО пенсионера;
СНИЛС;
вид назначенной пенсии и срок, на который она назначена.

Сумму пенсии в удостоверении больше указывать не будут.

Оформить документ может любой пенсионер по желанию, сделать это можно лично в клиентской службе ПФР или в МФЦ. Пока подать заявление через Госуслуги нельзя – эта услуга отображается в перечне как неэлектронная. При этом результат (само свидетельство пенсионера) выдается, в том числе, и через портал государственных услуг.

Судя по информации с Госуслуг, выдается удостоверение бесплатно в течение 3 рабочих дней при электронном запросе или подаче заявления через МФЦ, или в день обращения при личном посещении органа Пенсионного фонда. При электронном или личном обращении нужно иметь свой паспорт и 1 фотографию размером 21 x 30 мм. ПФР обещает, что выдаст документ в течение 30 минут.

Само свидетельство пенсионера будет выполнено на комбинированной основе, а по размеру оно соответствует банковской карте (85,5 на 54 мм). Присутствуют все необходимые защитные средства – в том числе рельефная сетка, микротекст, бесцветные краски и другие способы защиты.

Что дает свидетельство пенсионера

Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.

Кроме прочего, это могут быть такие льготы:

бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
скидки в аптеках и некоторых магазинах;
скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).

Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.

Поэтому смысла срочно оформлять свидетельство пенсионера просто нет – его с успехом заменит региональное удостоверение или справка из ПФР. Но если пенсионер и так по какой-то причине обратится в Пенсионный фонд, заодно можно оформить и новый документ – лишним он все же не будет.

С введением пенсионной реформы появилось новое понятие “предпенсионер”. Этот статус дается людям, которые вследствие нововведений не смогли выйти на пенсию по старости вследствие изменения возрастных ограничений. Другими словами, предпенсионеры – это люди, которым придется ждать еще 5 лет до долгожданного отдыха: женщины в возрасте от 55 до 60 и мужчины – от 60 до 65 соответственно.

Как получить бесплатный проезд в 55 лет женщине и или мужчине по закону

Для данной категории населения правительством были предусмотрены определенные льготы, в том числе и право на бесплатный проезд. Тем не менее, абсолютной свободы перемещения оно не дает, поскольку отягощено рядом условий и нюансов.

Нормы законодательства

Согласно Закону “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 2018 г, возраст гражданина России, которому положена пенсия по старости, был увеличен, составляя 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Таким образом, люди предпенсионного возраста, которые “не успели” выйти на пенсию, теперь вынуждены ждать еще несколько лет.

В связи с этим был введен некий “переходный период” для тех, кого реформа поставила в неудобное положение. Речь идет о женщинах с 1964 по 1966 г.р. и мужчинах с 1961 по 1963 г.р.

Сегодня актуален такой график получения статуса “предпенсионера” и льгот. По нему легко определить год, с которого можно начать получать предусмотренные для данного вида категорий льготы

Кто может получить льготу

Примечательно, что данное ограничение принимает во внимание только прописку.

То есть в том случае, если предпенсионер фактически проживает в регионе, где льготы на транспорт положены, то он все равно не сможет ими воспользоваться, если в месте его государственной регистрации (по прописке) таковые не предусмотрены.

Если же льгота действует, то условие лишь одно – официальное оформление статуса предпенсионера, для чего требуется:

Если последнего недостаточно, то статус предпенсионера можно также получить гражданам, имеющим звания “Ветеран труда” либо “Ветеран военной службы”.

Где можно ездить бесплатно

Заманчивое название “Бесплатный проезд” только звучит красиво. На самом же деле сама льгота тоже предполагает ряд ограничений.

Совершенно бесплатно можно ездить:

Что же касается такси, то такая услуга не входит в перечень, предусмотренный льготой. В маршрутках также придется оплачивать полную стоимость проезда.

Согласно действующему законодательству, претендовать на бесплатный проезд могут как пенсионеры, так и лица предпенсионного возраста. При этом льгота распространяется не на все виды транспорта, а только на метро, электропоезда, трамваи, троллейбусы и на московскую линию метрополитена МЦК

Особенности оформления льготного проезда в Москве, Подмосковье, СПб и других регионах России

Льготный проезд в общественном транспорте не является обязательным пунктом федеративной программы. Поэтому вопрос “быть или не быть” решается на региональном уровне.

И здесь нужно понимать, что далеко не каждая область может себе позволить такую роскошь.

Соответственно, бесплатный проезд для предпенсионеров сейчас действует в:

Московской области;
Санкт-Петербурге.

В других регионах льгота может носить частичный характер, как, например, в Краснодарском крае. Полная информация о мерах соцподдержки, установленных для каждого конкретного субъекта РФ есть в местных органах соцзащиты, МФЦ и региональных пенсионных фондах. Кстати, согласно Закону 305-ФЗ, гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на бесплатную консультацию в ПФ.

Как оформить предпенсионеру бесплатный проезд на общественном транспорте

Специально оформлять себе право бесплатного перемещения на общественном транспорте нет необходимости. Эта возможность становится доступной автоматически, как только гражданину присваивают статус предпенсионера, согласно Постановлению . И это обязательное условие.

Читайте также: