Как сделать павильон капитальным строением

Добавил пользователь Alex
Обновлено: 05.10.2024

Здравствуйте. На своем участке, выкупленном у государства для строительства объекта торговли, построил сборно-разборное сооружение площадью 174м.кв. Согласно ст. 51 ГК разрешение на строительство некапитальных сооружений в АМС брать не надо. Могу ли я использовать это сооружение по назначению (как объект торговли), сдавать в аренду, в безвозмездное пользование и т.д., или нужны какие-нибудь документы, разрешения и т.д.?

Вы вправе использовать созданный Вами некапительный объект по назначению, сдавать его в аренду, в безвозмездное пользование без каких либо согласований и разрешений.

Ваш нестационарный объект снести не могут.

Единственно, что могут Вам вменить это использование земельного участка не по назначению, в нарушение его вида разрешенного использования.

С уважением! Г.А. Кураев

Я считаю мое здание некапитальным (оно построено на легких фундаментах, к которым присоединены металлические столбы на болтовых соединениях, стены и крыша из сэндвич-панелей, вода, газ, электричество, канализация не подведены). Имеет ли возможность администрация попытаться признать его капитальным, чтобы вынести решение о сносе?

Да, есть и такая вероятность.

В случае спора будет назначена экспертиза по поводу капитальности строения, возможности его переноса без несоразмерного ущерба.

Гражданский кодекс
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Приветствую Вас, Владимир!

Полностью поддерживаю своего коллегу, а от себя хотел добавить, что

В соответствии со статьей 609 ГК РФ от 26 января 1996 года N 14-ФЗ

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 651 ГК РФ от 26 января 1996 года N 14-ФЗ гласит

2. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Однако, поскольку Ваше сооружение не относится к недвижимому имуществу, соответственно договор аренды регистрации не подлежит. Рекомендую ограничить его срок 11 месяцами, с последующей пролонгацией ежегодно.

Здравствуйте, Есть участок ИЖС шириной 10 метров, хотим возвести некапитальное строение (модульное из блок-контейнеров, на винтовых сваях) шириной 7,5 метров Вопрос — какой отступ от соседнего участка и дома на нем необходим по законам и нужно ли данное некапитальное строение каким либо образом регистрировать? Спасибо

Здравствуйте! У нас судебное дело. Заказчиком подан иск в суд . Мы изготовили торговый нестационарный павильон (некапитальный объект). Заказчик уже 2 месяца уклоняется от подписания акта и оплаты задолженности. Согласно претензий и иска, павильон изготовлен не по нормам СНиП и ГОСТам. Но по каким конкретно, не указывает. Также он провел самостоятельно экспертизу, в которой эксперт сделал заключение, что внутренняя отделка гипсокартоном сделана не по нормам СНиП и также не приводит, по каким именно нормам. У нас торговый павильон площадью 15 кв м. Пожарные нормы применяются для подобных павильонов, но от 20 кв .м . Для 15 кв не регламентируются. Для строительства некапитального строения разрешение на строительство не требуется. Из чего у нас возникает вопрос. Если разрешение не требуется, то обязаны ли мы соблюдать нормы СНИП при строительстве некапитального объекта, если фактически разрешение на строительство не нужно. Мы нигде этой информации не нашли. А также не нашли , какие нормы обязаны применяться к нестационарным объектом. Единственное, это то, что указано выше и материалы должны быть по САНПИН. И все. Обязаны ли мы соблюдать те нормы строительные, которые распространяются на капитальные объекты? И эксперт , как мы понимаем, сделал заключение именно с тем условием, что номы для капитальных сооружений применяются и для некапитальных. В СНИП уже читали в какой области применяется, но нет конкретики, не указано, что для павильонов. В договоре у нас не указано, что изготовление будет производиться по нормам СНиП.

Здравствуйте, как оформить в собственность некапитальное строение, находящиеся на арендуемом земельном участке. При продаже построенным нами некапитального строения встал вопрос у покупателей о передачи собственности на это строение.

Здравствуйте! У бюджетного учреждения появилась необходимость зарегистрировать право постоянного бессрочного пользования на земельный участок,который находится в собственности Российской Федерации. На нем находится подсобное помещение (временное,некапитальное строение). Подскажите, возможно ли зарегистрировать права на участок при условии наличия на нем данного строения?

В какой градостроительной зоне не оказался бы ваш земельный участок, вы можете начать строительство НЕ капитальных объектов - временных, нестационарных, так как на них НЕ требуется подготовка и получение разрешений на строительство.

Если земельный участок у вас в собственности, то не потребуется и разрешение на ввод в эксплуатацию после завершения строительства таких объектов.

Самое главное: размещение НЕкапитальных построек на участке, обязательно должно соответствовать:

1. ВРИ земельного участка и градостроительному регламенту;
2. Общим требованиям санитарных и пожарных нормативов.

Что такое нестационарные объекты?

Нестационарные объекты - это НЕкапитальные строения. Согласно пункту 10.2) статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Это могут быть киоски, навесы, строения, сооружения, которые должны обладать следующими характеристиками одновременно:

отсутствием прочной связи с землёй;
возможностью выполнения перемещения, демонтажа и последующей установки без существенного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, обеспечиваемой конструктивными характеристиками.
ограниченный срок пребывания на месте их установки (не срок годности), так как объекты эти – ВРЕМЕННЫЕ (потому и не капитальные);
на возведение некапитальных построек требуется меньше средств и времени, чем на капитальные постройки.

Проще говоря, НЕ капитальное (нестационарное) строение – это любое строение, для которого НЕ требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов НЕ капитального строительства совершенно точно возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению. Такое здание НЕ должно быть прочно связано с землей фундаментом и подведёнными стационарными коммуникациями.

Рекомендуется выполнять фундамент из сборных элементов, чтобы разрешения на строительство фундамента не потребовалось. В идеале для временного сооружения фундамент – это плита. Наливные или винтовые сваи не подойдут, так как обратно из грунта после забивки их не извлечешь. Если нет возможности установить сборную плиту, можно залить её на площадке, т. е. выполнить монолитную плиту. Желательно предусмотреть в ней монтажные петли для того, чтобы можно было легко демонтировать плиту без её разрушения.

Необходимо, чтобы суть таких строений была, прежде всего, временной и вспомогательной.

титульные здания и сооружения - это временные здания и сооружения для нужд строительства в целом;
они используются многократно, обладают высоким эксплуатационным ресурсом;
нетитульные здания и сооружения - это временные здания и сооружения для обеспечения нужд отдельного строения или здания;
мобильное (инвентарное) здание или сооружение - это здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого отвечает следующим характеристикам:

- возможность передислокации;
- сборно-разборная, сборная, разборная особенность конструкции;
- состоит из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации.

НЕкапитальные здания - это строения выполняющие не основную, а именно вспомогательную роль:

строения, не имеющие фундамента, со стенами и перекрытиями из металлических конструкций;
торговые павильоны;
площадки, оборудованные навесом для ожидания пассажирами городского транспорта, с киоском (остановочный комплекс);
площадки для обучения вождению автотранспортных средств;
временные автостоянки и парковки;
временные сооружения торговли и сферы услуг;
антенно-мачтовые сооружения сотовой связи;
плоскостные парковки – площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов;
малые архитектурные формы (элементы декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование) – без устройства фундаментов и прокладки подземных коммуникаций;
аттракционы, шапито – объекты из сборно-разборных конструкций, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0.5 м:
без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения;
с устройством ограждающих конструкций, размещаемых с заглублением до 0.3 м.;

- общественные туалеты нестационарного типа;
- инвентарные объекты заводского изготовления;
- объекты модульного типа общей площадью основания до 25 м2.;
- в том числе с подключением к сетям электроснабжения и организацией оснований с заглублением до 0.4 м, без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения.

Если вам нужна юридическая консультация адвокатов по недвижимости в режиме онлайн, свяжитесь с ним одним из следующих способов: опишите возникшую проблему в специальной форме ниже. Или совершенно бесплатно позвоните адвокатам на горячую линию 8 (800) 200-90-89 - звонок по всей России бесплатный. Или, если Вам удобнее, закажите обратный звонок кликнув на значек, расположенной в нижнем правом углу.

Если же вы арендуете земельный участок у Администрации вашего МО, то здесь необходимо испрашивать разрешение на возведению любых строений, как капитальных, так и стационарных. У каждого муниципалитета разработаны свои требования к объектам не капитального строительства на муниципальной земле.

Вот какие нестационарные торговые (НЕкапитальные) объекты можно строить в Краснодаре:

Размещение нестационарных торговых сооружений регулируется Приложением № 1 (Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Краснодар) к постановлению главы МО г. Краснодар от 28.02.2007 г. № 182:

«2. Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:

Самое важное, что регистрацию прав на не капитальные здания, строения, сооружения осуществить нельзя . По окончании строительства такие не капитальные строения НЕ ставятся на государственный кадастровый учёт. Они лишены правового статуса объектов недвижимости, то есть на них невозможно оформить собственность. Вы можете построить несколько не капитальных строений. И важно, чтобы они и правда быстро-разборными, так как при требовании их снести, вы бы смогли их быстро и без вреда перевезти в другое место. Так как право собственности на них зарегистрировать будет невозможно .

В случае принудительного сноса (например, при изъятии земли для государственных нужд ) будет не возможно получить за них компенсацию, или продать документально как объект недвижимости. Продать не капитальное строение можно будет как любую вещь .

ВНИМАНИЕ: Существуют риски неправильной идентификации строения!

Например, даже если здание является объектом вспомогательного использования, но отвечает признакам капитального объекта недвижимости , необходим государственный кадастровый учет.

Как пример, каркасные дома, которые планируются для постоянного проживания.

На первый взгляд, они не требуют тяжёлого капитального фундамента, возводятся на свайных конструкциях или ленточном фундаменте, и после возведения сохраняют способность к перемещению на другое место, но они отличаются высокой прочностью и долговечностью, еще и оснащаются стационарными коммуникациями.

Вывод: такие быстровозводимые каркасные дома могут считаться объектом недвижимости, а значит - являются капитальными! То есть технология постройки сооружения не является определяющим фактором в вопросе: отнести его к движимому или недвижимому имуществу, а отсутствие капитального фундамента проверяющая комиссия будут рассматривать в совокупности с другими характеристиками постройки.

Чтобы доказать, что у вас на участке НЕ КАПИТАЛЬНОЕ строение, необходимо иметь ВСЕ признаки не капитального строения - они должны быть: временные , вспомогательные , быстро-разборные!

здание гостиницы;
здания магазина;
здания АЗС т. д.

Должно быть соблюдено одновременно 2 условия: строение имеет качества только вспомогательного назначения и НЕ имеет признаков самостоятельного объекта недвижимости.

Иными словами, если даже быстровозводимая сборно-разборная конструкция будет использоваться, как основная постройка в соответствии с ВРИ земельного участка, то любой ангар или мобильное здание, даже установленное на ж/б плитах, сваях или незаглубленном фундаменте и подключённое к электроснабжению по временной схеме технологического присоединения, будет признаваться объектом недвижимости.

Это означает, что НЕЛЬЗЯ иметь основной статус у НЕкапитального строения. Временные строения предназначены для вспомогательного использования и НЕ могут функционировать отдельно без объекта капитального строительства .

Что делать, если придет проверяющая комиссия из отдела земельного контроля или из краевого Управления государственного строительного надзора?

Рассмотрим случай, если на участок придёт представитель власти и заявит, что павильон построен незаконно, так как не было разрешения на его строительство.

Почему так может произойти? Проверочная комиссия, придя на ваш участок, может заподозрить, что на земельном участке по факту размещены объекты капитального строительства, а разрешения на их строительство отсутствует, хотя по документам – это временные сооружения. Как сделать, чтобы администрация НЕ посчитала спорные здания недвижимым имуществом.

Цель – доказать, что ваши павильоны (или любые другие строения) НЕ обладают признаками капитальных объектов и по правилам ст. 130 ГК РФ недвижимостью не являются.

Иногда возникала необходимость проведения строительной экспертизы строения, поскольку выше указанные критерии НЕКАПИТАЛЬНОСТИ здания были совсем не очевидными для проверяющих комиссий. Если со строительными бытовками всё очевидно, что они временные, но есть здания, строения, которые тяжело классифицировать как вспомогательные. Это как раз торговые павильоны, киоски, ларьки, палатки и другие подобные сооружения.

Тогда проверочные комиссии будут оценивать строения по совокупности факторов:

цель размещения конструкции;
использованные материалы;
обеспеченность постройки стационарными или временными коммуникациями;
потенциальные затраты на снос или демонтаж.

При необходимости проведения строительной экспертизы нужно будет обратиться к специалистам по обследованию зданий, с целью определить, является ли здание объектом капитального строительства (так называемый ОКС) или же это НЕкапитальное строение, есть ли у этих павильонов признаки капитального строительства. После этого нужно предоставить заключение от экспертов органам исполнительной власти с доказательством того, что это все-таки объекты НЕкапитального строительства.

Так же необходимо проследить, чтобы здания, строения или сооружения соответствовали ВРИ земельного участка.

Если у вас есть вопрос, или вы хотите узнать: является ли какой-нибудь ваш объект капитальным или наоборот - не стационарным, спросите нашего консультанта в форме ниже, или можете заказать обратный звонок, кликнув значок телефона в правом нижнем углу экрана. Или же, если Вам удобнее, напишите в чат справа внизу, или позвоните на бесплатную горячую линию 8 (800) 200-90-89 - звонок по всей России бесплатный.

На нашей юридической консультации по земельным вопросам вы получите более подробный ответ по вашей конкретной ситуации. Мы расскажем "что можно строить, а что нет" на вашем земельном участке с конкретным ВРИ.

Ваш нестационарный объект снести не могут.

С уважением! Г.А. Кураев

Да, есть и такая вероятность.

Гражданский кодекс
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

Приветствую Вас, Владимир!

Полностью поддерживаю своего коллегу, а от себя хотел добавить, что

В соответствии со статьей 609 ГК РФ от 26 января 1996 года N 14-ФЗ

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 651 ГК РФ от 26 января 1996 года N 14-ФЗ гласит

2. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Ситуация: Клиент, являясь собственником земельного участка, принял решение разместить на нем торговый павильон. Вид разрешенного использования участка - "под организацию торговли", позволял ему использовать участок для размещения объектов торговли.

Начав возведение фундамента, он получил от местной администрации предписание остановить строительные работы до получения разрешения на строительство. Параллельно началась прокурорская проверка.

Вопрос: Требуется ли для возведения торгового павильона разрешение на строительство?

Ответ: В описанной ситуации для строительства торгового павильона Клиента получение разрешения на строительство не требовалось. Т.к. по своим техническим характеристикам указанный объект является объектом нестационарной торговли.

Обоснование ответа: Право застройщика на возведение объекта капитального строительства удостоверяется разрешением на строительство. Такой документ застройщик может получить в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Однако не во всех случаях законодательство требует получение разрешения на строительство. Например, часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации говорит о том, что не требуется получать разрешение на строительство для возведения киосков, навесов и других объектов, которые капительными не являются.

Так что же отличает капитальный объект от некапитального?

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - "ГК РФ"), согласно которой к недвижимым вещам относятся все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, отраженной в п. 38 Постановления Пленума от 23.06.2015 года № 25, при разрешении вопроса о признании объекта недвижимой вещью необходимо установить, что на нем по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Таким образом, наиболее существенной технической характеристикой объекта, позволяющей квалифицировать его в качестве недвижимости, является наличие фундамента и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Чем же стационарный павильон отличается от нестационарного?

Читайте также: