Как сделать паспорт безопасности на продукцию
Добавил пользователь Валентин П. Обновлено: 05.10.2024
Паспорт безопасности химической продукции это документ, в котором фиксируется, насколько данное вещество опасно. То есть как в процессе производства, или же при использовании, хранении, транспортировке и утилизации может воздействовать на здоровье людей или состояние окружающей среды. Этот технический документ также содержит сведения о том, как предотвратить возможные последствия отрицательного влияния, если таковые возникнут.
Для чего необходимо оформить паспорт безопасности химической продукции?
Из всей сопроводительной документации паспорт безопасности это приоритетный документ. В нем фиксируется, насколько данное вещество опасно. То есть как в процессе производства, или же при использовании, хранении, транспортировке и утилизации может воздействовать на здоровье людей или состояние окружающей среды. Этот технический документ также содержит сведения о том, как предотвратить возможные последствия отрицательного влияния, если таковые возникнут
| в соотв. ГОСТ 30333-2007 - для России и СНГ | (M)SDS - для стран дальнего зарубежья |
Паспорт в соответствии с гост 30333-2007 оформляется на продукцию, реализуемую на территории РФ и стран СНГ или завезённую в эти страны
Паспорт (M)SDS оформляется на продукцию, экспортируемую в страны дальнего зарубежья
Кому нужен
Паспорт безопасности на химическую продукцию обязательно должна оформить любая компания, производящая химические вещества и материалы или занимающаяся их межгосударственной транспортировкой. Также этот технический документ необходим, если вы осуществляете хранение и утилизацию химических веществ.
Когда нужно предъявлять данный документ:
* документ требуют предъявить сотрудники таможенных служб при пересечении границы;
* когда вам необходимо получить документ от санэпидемстанции;
* когда понадобится провести экологические экспертизы, лицензирование и стандартизацию.
Если вы планируете производить или перевозить продукцию в пределах Российской Федерации или СНГ, вам необходимо зарегистрировать паспорт безопасности химической продукции в соответствии с ГОСТ 30333-2007.
Чтобы беспрепятственно осуществлять импорт/экспорт в другие зарубежные страны - компании сперва нужно оформить паспорт (M)SDS.
На какую продукцию оформляется ПБ
Производитель, транспортер и пр. должен оформить паспорт безопасности на любое химическое вещество.
Также это могут быть смеси, материалы или промышленные отходы. ПБ необходим для любой химической продукции!
Важные нюансы
регистрации не требует. Но несмотря на отсутствие самого процесса регистрации, разработка паспорта безопасности (M)SDS остается обязательной.
Ответственность
(M)SDS
Паспорт (M)SDS, в отличии от паспорта в соответствии с ГОСТ 30333-2007 не регистрируется и не заносится в реестр, поэтому необходимо серьезно подходить к выбору организации - разработчика, которая компетентно подойдет к разработке, ведь всю ответственность за оформление и информацию в паспорте несет компания, на которую он оформляется.
ГОСТ 30333-2007
Необходимые документы
* полный перечень состава продукции (обязательно укажите 100%-ую массовую долю вещества и номера CAS);
* нормативный документ на выпускаемую продукцию (по какому документу была произведена: ГОСТ, ТУ или СТО).
Также для регистрации ПБ ГОСТ 30333-2007 вам понадобится заполнить заявку в Ассоциацию НП КИЦ СНГ.
Как правило разработка паспорта безопасности химической продукции занимает до 10 дней.
Срок действия регистрации ПБ
Паспорт безопасности продукции можно зарегистрировать на 3 года и на 5 лет с учетом классов опасности.
Первый и второй класс: чрезвычайно и высокоопасные - регистрация на 3 года.
Для третьего и четвертого класса: умеренно и малоопасные - ПБ действует 5 лет.
Паспорт (M)SDS - бессрочный.
Номер CAS
В случае самостоятельного оформления бланка о составе продукции особое внимание уделяется подбору номера CAS — это уникальный численный идентификатор химических соединений. По сути это такой уникальный номер, который присваивается элементу, смеси, в некоторых случаях целому отдельному классу и необходим для уточнения компонента.
Например, возьмем масло. Масло бывает сливочным, подсолнечным, моторным, и каждое из них имеет свой уникальный идентификатор CAS. Так же, при разработке ПБ, по номеру CAS определяется специфика класса опасности. В настоящее время практически все химические базы данных имеют поиск по регистрационному номеру CAS.
Более подробно про номер CAS можно прочитать здесь.
Паспорт безопасности химической продукции(образец)можете посмотреть здесь в соотв. с ГОСТ 30333-2007 и здесь (M)SDS.
Если у Вас появились вопросы относительно паспорта безопасности химической продукции – звоните!
Специалисты excert с удовольствием предоставят Вам более подробную информацию.
Благодаря развитой сети партнеров, имеющих аккредитацию, оказываем высококвалифицированную поддержку в вопросах сертификации.
В соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4, подпункт 5а) приказываю:
Утвердить прилагаемый типовой паспорт безопасности опасного объекта.
к Приказу МЧС России
от 4 ноября 2004 г. N 506
ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА
Руководитель Главного управления Руководитель объекта
МЧС России по субъекту
Место печати Место печати
(на подписи) (на подписи)
"__" __________ 200_ г. "__" ___________ 200_ г.
(наименование объекта и эксплуатирующей организации)
Наименование населенного пункта, год
1. Типовой паспорт безопасности опасного объекта разработан в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол N 4, подпункт 5а).
2. Типовой паспорт безопасности опасного объекта устанавливает основные требования к структуре, составу и оформлению паспорта безопасности опасного объекта. Настоящий типовой паспорт безопасности предназначен для разработки паспортов безопасности на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные требования не распространяются на объекты Вооруженных Сил Российской Федерации.
3. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:
определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.
4. Разработку паспорта безопасности опасного объекта организует руководство объекта.
5. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости с внесением изменений во все экземпляры.
6. При заполнении форм паспорта безопасности опасного объекта разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенностей объекта.
7. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности опасного объекта остается на объекте. Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту расположения объекта).
8. Паспорт безопасности опасного объекта включает в себя:
"Общая характеристика опасного объекта";
"Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций";
"Характеристика аварийности и травматизма";
"Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций";
последний лист, содержащий подписи разработчиков.
К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка.
9. В паспорте безопасности опасного объекта показатели степени риска приводятся только для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций.
10. На ситуационный план объекта с прилегающей территорией наносятся зоны последствий от возможных чрезвычайных ситуаций и индивидуального (потенциального) риска.
Построение изолиний риска осуществляется от максимально
возможных значений до 10 x 10 год .
11. Расчеты по показателям степени риска объекта представляются в расчетно-пояснительной записке.
12. Расчетно-пояснительная записка является приложением к паспорту безопасности опасного объекта.
Разработки расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности.
13. В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в паспорте безопасности опасного объекта.
14. В расчетно-пояснительной записке приводятся расчеты по всем возможным сценариям развития чрезвычайных ситуаций.
15. При определении показателей степени риска учитывается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, если источником чрезвычайных ситуаций являются аварии или чрезвычайные ситуации на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях, а также опасные природные явления.
16. Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:
список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;
задачи и цели оценки риска;
описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности;
методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;
результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на рядом расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления;
анализ результатов оценки риска;
выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;
рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.
Вы можете самостоятельно изготовить паспорт безопасности на вещества, материалы и продукцию, которая может нанести вред здоровью или жизни человека, окружающей среде или имуществу. Вот только документ этот очень важный и строго регламентированный, поэтому лучше обратиться к профессиональной команде.
Наш сертификационный центр аккредитован на деятельность, связанную с оформлением паспортов безопасности, лицензий, сертификатов, деклараций и прочих документов. Мы гарантируем качественный и индивидуальный подход к каждой заявке. С нами можете быть уверенными в том, что паспорт безопасности будет оформлен быстро и строго по правилам.
Как оформить паспорт безопасности на продукцию
Какие нужны документы
Самое важное, что вы должны будете предоставить нашим специалистам — описание продукции. В зависимости от наименований и сферы применения могут потребоваться дополнительные данные. Более точный пакет документов можно уточнить по телефону или почте, указанным на сайте.
Сколько стоит паспорт безопасности
Общая стоимость варьируется в зависимости от многих условий. Оставьте заявку — мы разберем ваш случай и рассчитаем точную сумму. Сделать это легко: заполните форму ниже, указав свой номер телефона.
тчество (при наличии) и занимаемую должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории);
г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;
д) количество находящихся на объекте (территории) людей;
е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
41. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
42. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) (лицо, его замещающее), при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обеспечивает:
а) оповещение работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения террористического акта;
б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории);
в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (территорию);
г) беспрепятственный доступ на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
43. На каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории).
44. Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
45. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его подписания. Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 дней с момента его поступления в территориальные органы и подразделения, указанные в пункте 44 настоящих требований.
46. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".
47. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах (1-й экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), 2-й экземпляр направляется в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории).
Копия (по согласованию с территориальным органом безопасности - бумажная или электронная) паспорта безопасности объекта (территории) с сопроводительным письмом направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).
48. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении:
а) общей площади и периметра объекта (территории);
б) количества критических элементов объекта (территории);
в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
49. Изменения прилагаются ко всем экземплярам паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.
50. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится на объекте (территории) в течение 5 лет.
____________
УТВЕРЖДЕНАпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 2 августа 2019 г. № 1006
ФОРМАпаспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации
(пометка или гриф)
(Министр просвещения Российской Федерации (руководитель иного органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо)
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ___________ 20__ г.
(руководитель территориального органабезопасности)
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" _______________ 20 ___ г.
(руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" _______________ 20 ___ г.
руководитель территориального органа МЧС России)
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ___________ 20__ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
(наименование объекта (территории)
(наименование населенного пункта)
20___ год
I. Общие сведения об объекте (территории)
(наименование, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории)
(адрес объекта (территории), телефон, факс, адрес электронной почты)
(основной вид деятельности органа (организации)
(категория опасности объекта (территории)
(общая площадь объекта (кв. метров), протяженность периметра (метров)
(номер свидетельства о государственной регистрации права на пользование земельным участком и свидетельства о праве пользования объектом недвижимости, дата их выдачи)
(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный и мобильный телефоны, адрес электронной почты)
(ф.и.о. руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), служебный и мобильный телефоны, адрес электронной почты)
II. Сведения о работниках, обучающихся и иных лицах, находящихся на объекте (территории)
1. Режим работы объекта (территории)
(в том числе продолжительность, начало и окончание рабочего дня)
2. Общее количество работников ________________ человек.
3. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций (единовременно) ________________ человек.
4. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций _________ человек.
5. Сведения об арендаторах, иных лицах (организациях), осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории) __________________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименование организации, основной вид деятельности, общее количество работников, расположение рабочих мест на объекте (территории), занимаемая площадь (кв. метров), режим работы, ф.и.о. руководителя-арендатора, номера (служебного и мобильного) телефонов руководителя организации, срок действия аренды и (или) иные условия нахождения (размещения) на объекте (территории)
III. Сведения о критических элементах объекта (территории)
1. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии)
| № п/п | Наименование критического элемента | Количество работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на критическом элементе (человек) | Общая площадь (кв. метров) | Характер террористической угрозы | Возможные последствия |
2. Возможные места и способы проникновения террористов на объект (территорию) ______________________________________________________________.
3. Наиболее вероятные средства поражения, которые могут применить террористы при совершении террористического акта________.
IV. Прогноз последствий в результате совершения на объекте (территории) террористического акта
1. Предполагаемые модели действий нарушителей __________________________________________________________________________.
(краткое описание основных угроз совершения террористического акта на объекте (территории) (возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, захват заложников из числа работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), наличие рисков химического, биологического и радиационного заражения (загрязнения)
2. Вероятные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) _______________________________________________________________
(площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения террористического акта (кв. метров), иные ситуации в результате совершения террористического акта)
V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)
| № п/п | Возможные людские потери (человек) | Возможные нарушения инфраструктуры | Возможный экономический ущерб (рублей) |
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) _______________________________________________________.
2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта ______________________________________________________.
VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарнойбезопасности объекта
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории):
а) объектовые системы оповещения ______________________________________;
(наличие, марка, характеристика)
б) наличие резервных источников электроснабжения, систем связи
(количество, характеристика)
в) наличие технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на объект (территорию) ________________________________________;
г) наличие стационарных и ручных металлоискателей
(марка, количество)
д) наличие систем наружного освещения объекта (территории)
(марка, количество)
е) наличие системы видеонаблюдения
(марка, количество)
2. Меры по физической защите объекта (территории):
а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств) ______________________________________________________;
б) количество эвакуационных выходов (для выхода людей и выезда транспортных средств) ______________________________________________________;
в) наличие на объекте (территории) электронной системы пропуска
(тип установленного оборудования)
г) физическая охрана объекта (территории) _________________________________
(организация, осуществляющая охранные мероприятия, количество постов (человек)
3. Наличие систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения объекта (территории):
а) наличие автоматической пожарной сигнализации _________________________
(характеристика)
б) наличие системы внутреннего противопожарного водопровода
(характеристика)
в) наличие автоматической системы пожаротушения
(тип, марка)
г) наличие системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре ___________________________________________________________________________;
(тип, марка)
д) наличие первичных средств пожаротушения (огнетушителей)
(характеристика)
VIII. Выводы и рекомендации
IX. Дополнительные сведения с учетом особенностей
объекта (территории) (при наличии)
(наличие локальных зон безопасности)
(другие сведения)
1. Поэтажный план (схема) объекта (территории) с обозначением критических элементов объекта.
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
Если вы владелец клуба, театра или другого бизнеса в сфере культуры, вам нужен паспорт безопасности.
В нем указывается, как охраняется предприятие и какие слабые места, прогнозируются возможные разрушения. Эта информация передается в ФСБ , полицию и Росгвардию.
Я только что оформила паспорт безопасности для своей концертной площадки. В Санкт-Петербурге эта услуга стоит от 40 до 60 тысяч рублей, но я сделала все бесплатно. Расскажу про свой опыт.
Что за паспорт безопасности
В 2015 году появилось Постановление Правительства РФ № 272 об антитеррористической защищенности массовых объектов.
Краткое содержание документа такое: администрация каждого города или района вместе с силовыми структурами составляет список мест массового пребывания людей (ММПЛ ) — это магазины, торговые центры, спортивные клубы, гостиницы и другие объекты. Объект считается местом массового пребывания людей, если вмещает от 50 человек.
Власти совместно с представителями силовых структур осматривают помещения, обращают внимание на уровень охраны и слабые места. Эту информацию фиксируют в специальных паспортах предприятий, а помещениям присваивают категорию опасности. Руководитель бизнеса во всем этом участвует как координатор — показывает помещения и документы.
В собственности помещение или вы его арендуете — значения не имеет.
В 2017 году появился еще один документ на тему антитеррористической защищенности бизнеса — Постановление Правительства РФ № 176. Оно касается только объектов, работающих в сфере культуры: театров, концертных площадок, клубов и других заведений культуры. Если у вас кафе или ресторан с культурной программой в виде концертов, стендап-шоу, театральных постановок — скорее всего, постановление вас тоже касается.
Отличие от постановления № 272 в том, что руководители объектов культуры не ждут уведомлений от администрации, а делают все самостоятельно. Они создают комиссию, вызывают представителей ФСБ и Росгвардии для осмотра помещений, сами составляют паспорт безопасности.
Штрафов за неисполнение постановления пока нет, но некоторые юристы полагают, что нарушение будет подпадать под статью 20.6 КоАП. По ней штраф для юридических лиц составляет до 200 тысяч рублей. Уже сейчас прокуратура может обратиться в суд, и он обяжет руководителя сформировать паспорт в конкретные сроки.
Мне кажется, что даже если штрафов и представлений не будет, оформить паспорт безопасности все равно стоит. В первую очередь именно предприниматели отвечают за безопасность своих сотрудников и гостей.
Все меняется
Сотрудники полиции больше не участвуют в создании паспорта. Для комиссии понадобятся представители только ФСБ и Росгвардии. Вместо Росгвардии можно позвать сотрудников вневедомственной охраны.
Мой опыт
Оказалось, что наш клуб подпадает под оба постановления. Прокуратура посчитала, что наша частная концертная площадка — объект культуры и подпадает под действие постановления № 176. В полиции решили, что площадка — место массового пребывания людей и подпадает под постановление № 272.
Я согласилась и с прокуратурой, и с полицией. Чтобы не запутаться и не наделать ошибок, сначала я выяснила мнение органов местного самоуправления — районной администрации. Именно районная администрация, согласно постановлению № 272, составляет списки мест массового пребывания людей.
Чтобы определить, под какое постановление подпадает наша организация, мы написали в районную администрацию письменный запрос. В нем мы спрашивали, включена ли наша концертная площадка в перечень на получение паспорта безопасности в соответствии с постановлением № 272.
Запрос мы сдали через канцелярию администрации, там же взяли телефон исполнителя, чтобы отслеживать готовность ответа. Через месяц получили ответ, что в официальных списках администрации наша компания не числится.
Это означало, что мы будем формировать паспорт безопасности по постановлению № 176.
Внимательно прочитав постановление и дополнительно проконсультировавшись в администрации, я создала комиссию по обследованию помещений, в которых расположена концертная площадка.
На практике это выглядит так. Руководитель пишет приказ о создании комиссии для исполнения требований постановления № 176. Я включила в комиссию четырех человек: руководителя компании и сотрудников отделений ФСБ , полиции (УМВД ), Росгвардии. Комиссия должна обследовать помещения и присвоить категорию в течение 30 дней.
Если вы собираетесь открыть новое культурное заведение или только строите здание для таких целей, вам надо создать комиссию в течение 30 дней с даты открытия или ввода в эксплуатацию.
Комиссия искала слабые зоны: недостаточно крепкие стены, мало охранников, нет камер видеонаблюдения и так далее. Например, нам было предложено повесить ролеты на одно из окон. В некоторых случаях ролеты могут спасти от желающих входить в окно, а не в дверь.
В наших помещениях осматривали:
Еще комиссия проверила наш договор с охранным предприятием, удостоверения охранников, инструкции, регламенты по охране. Изучили должностные инструкции персонала, в которых прописаны действия на случай ЧП .
После обследования члены комиссии составили и подписали акт о присвоении объекту категории опасности. Дополнительно мы приложили к акту схему помещений и расположения видеокамер. Это секретные документы, показывать их мы не можем.
Постановление не уточняет, надо ли отчитываться о выполнении рекомендаций. Я считаю, что лишним не будет.
После подписания акта я составила паспорт безопасности. Форма документа есть в приложении к постановлению № 176. Когда у меня возникали вопросы по паспорту, я активно спрашивала всех членов комиссии. Мне помогали.
Паспорт включает общую информацию о компании, сотрудниках, посетителях и арендаторах, сведения об опасных участках и критических элементах помещений, их охране и пожарной безопасности. Также в паспорте пишут, какие есть основные угрозы и их возможные последствия.
Срок действия паспорта — 3 года.
Собственник бизнеса следит за актуальностью паспорта. В некоторых случаях в него нужно вносить изменения:
- Изменилось назначение объекта: был клуб — стал офис.
- Сделали перепланировку или пристроили помещение.
- Появились новые входы, окна, веранда.
- Поменялись силы и средства для защиты: уменьшили количество охранников или заменили видеокамеры.
- Изменение мер по инженерно-технической защите: появились новые электромагнитные замки или ограждения.
Изменения вносят в течение 5 дней. Когда срок действия паспорта истекает, документы не выбрасывают, а еще 5 лет хранят в самом помещении.
Что дальше
Дальше нам предстоит найти среди сотрудников самого исполнительного, обучить его и назначить ответственным за работу по борьбе с терроризмом. В дальнейшем он будет взаимодействовать с полицией, Росгвардией и ФСБ . Эти обязанности возлагают на сотрудника специальным приказом.
Еще постановление № 176 предусматривает проверки. Плановые — один раз в год, проводятся органами местного самоуправления (администрациями). Внеплановые — в любой момент, если появилось основание, например жалоба.
Что делать, если произошло ЧП
Нам всем хочется, чтобы чрезвычайные ситуации обошли нас стороной. Но бывает всякое. Если вдруг стало известно о бомбе или подозрительном предмете, порядок действий такой.
Параллельно на объекте по возможности эвакуируют людей, усиливают контроль и никого не впускают в помещение, дают доступ на объект сотрудникам правоохранительных органов. В такой ситуации им и пригодится паспорт безопасности.
Читайте также: