Как сделать капитальный ремонт в школе
Обновлено: 07.07.2024
Я убедилась: если жильцы не контролируют капремонт, через 5—7 лет дом снова приходит в негодность.
Я муниципальный депутат одного из округов Москвы. Среди прочего я помогаю жильцам решать вопросы с капремонтом жилых домов. Например, если ремонт затянулся, а подъезд превратился в катакомбы. Или если качество ремонта сомнительное: в подъезде криво красят стены, а кровля, несмотря на ремонт, явно вот-вот рухнет.
Если ко мне обращаются за помощью, я выясняю, какая фирма делает ремонт, и требую, чтобы его вели аккуратно, добросовестно и в срок. А в конце помогаю жильцам принять работы.
То же самое может сделать и управляющая компания, и ТСЖ. Но депутаты, ТСЖ и УК рассматривают обращения до 30 дней — это долго. К тому же никто не проконтролирует капремонт лучше жильцов. Ведь вы бываете в подъезде каждый день и можете регулярно общаться с прорабом и строителями. А депутат и представитель УК делают это редко, только в дни специально созываемых комиссий.
Так что жильцам лучше самим найти документы по ремонту, узнать сроки и объемы работ и отыскать контакты подрядчика. А потом высказать ему претензии и проконтролировать ремонт. Расскажу в статье, как это сделать.
Что такое общедомовое имущество
В статье пойдет речь о капремонте общедомового, а не личного имущества.
Общедомовое имущество — это фасад, чердак, подвал, крыша и все, что есть в подъездах: лестницы, перила, стены, лифты, окна на лестничных площадках и электропроводка до счетчиков. То есть то, что предназначено для всех жильцов дома. А, например, провода от счетчиков в квартиру — это личное имущество жильца. И их он должен ремонтировать за свой счет.
В квартирах к общедомовому имуществу относятся стояки отопления и радиаторы. Если во время капремонта их меняют на лестницах и в подвалах, то заменят и в квартирах.
Периодически общедомовое имущество нужно ремонтировать или заменять полностью: проводку, лифты, канализацию и кровлю, стояки отопления. Иначе в доме становится опасно жить, потому что он ветшает. Любая из этих работ относится к капремонту.
Как победить выгорание
Кто решает, делать ли капремонт
В идеале после этого собственники проводят общее собрание, рассматривают список работ и решают, нужны они или нет. Допустим, ФКР предлагает отремонтировать кровлю и подъезды. Если собственники решат, что подъезды пока в порядке, они могут отказаться от ремонта и избавить себя от грязи и запаха краски. Свое решение они должны оформить в протокол и передать в управляющую компанию, а оттуда его перешлют в ФКР.
Без согласования с собственниками в доме устраняют только аварии. Например, когда обвалилась кровля или прорвало трубу.
На портале предложений о проведении капремонта всегда есть список работ, которые ФКР предлагает собственникам
Кто отвечает за ремонт
Каждый месяц собственники платят взносы на капремонт. Деньги могут храниться в ФКР или на специальном счете дома в банке — это тоже решают на собрании собственников. Если деньги идут в ФКР, он сам отвечает за ремонт: нанимает подрядчиков, контролирует процесс и сроки, принимает работы.
А если деньги лежат на специальном счете, за ремонт отвечают собственники: выбирают на собраниях подрядчиков, а потом контролируют и принимают работы. Или доверяют это ТСЖ или управляющей компании.
Зачем жильцам контролировать ремонт
Люди часто приходят ко мне с жалобами. Например, жалуются на то, что во время ремонта в подъезде кто-то вечно стучит, топает и курит. Или в квартирах перекрывают воду и невозможно дышать от пыли. Где-то отключают домофон, а на лестницах ночуют бездомные. У кого-то ремонт идет уже несколько месяцев, а когда он закончится — никто не знает.
Даже если во время ремонта все спокойно, непонятно, хорошо ли его делают. Например, в конце работ не понять, есть на фасаде армирующая сетка под штукатуркой. А ведь без нее штукатурка может отслоиться и упасть кому-то на голову.
Швы, где сваривались магистрали отопления и подачи воды, должны окрашивать. Иначе они заржавеют, и трубы прорвет. Но вместо этого их часто просто заворачивают в утеплитель.
Если в доме ремонтируют мусоропровод, то должны установить систему промывки. Без этой системы промывать его не получится, и в мусоропроводе может завестись плесень и тараканы.
У конструкции кровли нужно обрабатывать все деревянные элементы жидкостью, которая защищает от огня и насекомых. Без этого они его уничтожат, и кровля рухнет. Это легко проконтролировать: защитная жидкость красного цвета — если дерево красное только с одной стороны, значит, защита плохая.
В общем, без контроля жильцов ремонт может идти как попало. Рассказываю, как действовать, чтобы проконтролировать его самостоятельно.
Я уже писала, что собственники должны собраться и решить, что именно ремонтировать в доме. На таких собраниях выбирают и ответственных добровольцев, которые готовы контролировать капремонт и быть представителями собственников на комиссиях по приемке работ. Их телефоны есть в протоколе собрания.
В протоколе собрания есть номера ответственных за ремонт. Позвоните им, расскажите о претензиях и попросите лучше контролировать работы
Если вы нашли протокол и номера ответственных, позвоните им и расскажите, что вас беспокоит. Ответственные поговорят с прорабом насчет грязи и шума или попросят что-то переделать. А если добровольцев не выбрали или они не реагируют на жалобы, переходите к следующему шагу — ищите старшего по дому, или управдома.
Бывает, что протокола вообще нет. Это значит, что УК или ТСЖ забыли его опубликовать. Или дом — так называемый молчун, и Департамент капремонта начал ремонт без согласия собственников. Тогда тем более нужно искать управдома — чем он поможет, расскажу дальше.
Старший по дому, или управдом, — это собственник, который представляет интересы остальных жильцов. В домах, которыми управляет ТСЖ, старший по дому — это председатель самого ТСЖ. Его обычно выбирают на собрании собственников.
А в домах, где предпочли управляющую компанию, старший — это председатель совета дома. Совет состоит из нескольких активных собственников, и они контролируют работу УК: качество воды и отопления, уборку в подъездах и своевременный капремонт. А председатель среди них главный.
У старшего по дому много обязанностей. Например, от лица всех он подписывает договор с УК, а если она не справляется с работой, ведет переговоры с новой. Еще он проводит собрания собственников — например, насчет установки шлагбаума. И следит, как используется общее имущество: вдруг кто-то огородил в подъезде место под свою кладовку. А еще старший по дому может контролировать капремонт.
Управдом должен знать, кто ремонтирует дом и какие у ремонта сроки. Ведь это он подписывает перечень работ по капремонту. Он поговорит с прорабом и передаст ему ваши претензии. Еще он скажет, было ли вообще в доме собрание насчет капремонта. Если нет, он его организует, и вы выберете добровольцев, которые его проконтролируют. А можете и сами стать таким добровольцем.
На странице с общей информацией по дому вы увидите, кто им управляет: ТСЖ или УК. Если у вас УК, там же будет фамилия председателя совета дома
Но я много раз сталкивалась с тем, что управдом и сам не знает, кто делает капремонт. Например, если подписывает документы не читая.
Тогда он вряд ли вам поможет, и подрядчика придется искать самим: в строительном городке, через информационный стенд или по госзакупкам.
Подрядчик капремонта должен организовать строительный городок. Обычно это бытовка или вагончик во дворе, хотя порой городок устраивают прямо в подвале. Вообще, это возможно только по согласованию с жильцами. Но я много раз сталкивалась с тем, что управляющие компании подделывали подписи жильцов и пускали в подвал рабочих. Те там и жили, и хранили стройматериалы.
п. 2.2 требований к подрядным организациям при выходе на объект капремонтаPDF, 4,7 МБ
В строительном городке обычно сидит прораб. Если у вас есть претензии насчет грязи или шума, их нужно предъявлять ему. Напомните, что по общим правилам подрядчик должен поддерживать чистоту и вовремя выносить за собой мусор. Еще он обязан обеспечить себе автономную подачу электричества, а не подключаться к общедомовому источнику. Иначе в конце месяца жильцам придется платить за электричество, которое он израсходовал. Плюс прораб должен соблюдать графики отключения воды и электричества и заранее оповещать об отключениях.
Это строительная бытовка. Подрядчики должны согласовывать с жильцами место установки, чтобы она не мешала
Даже если претензий нет, вы можете попросить подрядчика показать вам документы по капремонту. Это может быть договор с ФКР или управляющей организацией, проекты, сметы, графики работ, журнал учета материалов и много чего еще. По ним легко понять, все ли условия выполняет подрядчик.
По графику работ будет видно, когда закончится один этап ремонта и начнется другой. Допустим, подрядчик обязался в феврале починить кровлю, а в марте покрасить стены. Если на дворе апрель, а ничего не готово, сроки явно нарушены.
На все это можно указать прорабу. Обычно они идут навстречу: заставляют рабочих убирать за собой мусор, поторапливают со сроками и не пропускают этапы работ. Если подойти в самом начале ремонта, то прораб почувствует контроль и побоится обманывать с материалами.
Но бывает, что прораб не реагирует на замечания жильцов, ведь по сути его наняли не они. Тогда можно пожаловаться на него в УК или в фонд капремонта — ФКР. Как это сделать, я расскажу дальше в статье. Но учтите, что ждать ответа придется до 30 дней.
Если строительного городка во дворе нет, поищите информационный стенд. Он обязательно должен быть на стене дома, где идет капремонт. На стенде будет перечень работ, сроки ремонта и телефоны прораба и начальника участка. По ним можно позвонить, высказать претензии или попросить встретиться и показать документы по ремонту. А если прораб не отреагирует, вы можете пожаловаться на него в ФКР или УК — это шестой шаг моей инструкции.
На этом стенде отмечено, что в доме будут ремонтировать подвалы, систему электроснабжения, магистрали отопления и подачи воды. Еще есть контакты ответственного за ремонт и начальника участка
Правда, стенд часто заполняют как попало: виды работ отмечают небрежно, а указанные телефоны недоступны. Если у вас так, переходите к следующему шагу — ищите подрядчика по госзакупкам.
Затем укажите номер финансово-лицевого счета плательщика. По номеру портал проверит, действительно ли вы собственник квартиры в этом доме. Затем откроется форма для жалобы
Подрядчика можно найти и по госзакупкам. Дело в том, что управляющая организация или ФКР не нанимают для капремонта кого попало, а проводят электронный аукцион. Через него находят подрядчика, который попросит самую низкую цену за работы.
Через поиск по госзакупкам вы узнаете виды работ и сроки вашего капремонта. А главное, наименование подрядчика, его электронную почту или телефон. Через них можно будет с ним связаться и рассказать о претензиях.
Поиск по госзакупкам бесполезен только в двух случаях: если дом в принципе аварийный и если в нем произошла разовая авария, например, прорвало трубу отопления. Тогда подрядчика ищут без конкурса, по особому регламенту.
Если нажать на номер контракта, откроется общая информация. Там будет наименование подрядчика, сроки и перечень работ. В этом случае в основном электромонтажные
А внизу будут контакты подрядчика — получится позвонить или написать на электронную почту и задать все вопросы
Поиск выдаст все результаты по вашей улице, так что дом придется искать самим. После этого кликните на название лота, и откроется страница аукциона
Там будут все документы. В договоре вы найдете обязанности подрядчика. А в технической части — техзадание и сроки
Если вы не нашли подрядчика или он не реагирует на ваши жалобы, позвоните или сходите в ТСЖ, УК или ФКР. Там объяснят, почему ремонт начался, а вы о нем ничего не знали. Возможно, ваш дом — молчун, и просто подошел плановый срок ремонта. А может, в доме авария и с собственниками не успели согласовать ремонт. Вас должны сориентировать по срокам, а прорабу сделать выговор насчет ваших претензий.
Проблема только в том, что дозвониться в УК, ТСЖ и ФКР бывает сложно. Или сотрудника, который отвечает за ваш дом, все время нет на месте. Вам говорят, что он перезвонит, но этого не происходит.
Если вам не помогли в течение дня, оставляйте обращение на сайтах ФКР, ТСЖ или УК. Но вам ответят только в течение 30 дней.
Если вам никто не помог, а управляющая организация или ФКР не ответили на обращение, обратитесь в совет депутатов. Он есть в каждом муниципальном округе. Контакты совета депутатов всегда есть на сайте округа.
Кто-то из депутатов рассмотрит вашу жалобу и узнает информацию по ремонту. Правда, на это тоже уйдет до 30 дней. Зато депутат точно поможет, а в конце ремонта примет работы вместе с вами.
Что требовать во время капремонта
Чтобы контролировать ремонт, достаточно знать сроки, объемы работ и общаться с прорабом — напрямую или через ответственных добровольцев и управдома.
Вот что точно можно и нужно требовать от подрядчика:
п. 1.1 ст. 2 закона города Москвы о соблюдении покоя гражданPDF, 95,2 КБ
Все это я делала даже без жалоб в ФКР. Думаю, это получится и у вас: прорабам не нужны проблемы. Так что если вы взялись за контроль, то ремонт, скорее всего, закончится успешно.
Запомнить
Очень интересно где найти столько старших по дому, профессионально разбирающихся в строительстве-ремонте, скрытых этапах работ и т.п.
Кстати вообще общий совет - пишите вообще всем до кого можете достучаться. В прокуратуру, президенту, муниципальному депутату (а лучше вообще всем из совета!), депутату гос. думы по вашему округу.
Это бесплатно и скорее всего, если просьба разумная и законная, то ваш вопрос решат
Александр, абсолютно согласна!как только начала везде писать-стали делать все что и должны были,теперь уже без пинка с моей стороны)
Делать должны как положено без пастухов В данный момент идет замена радиаторов и труб отопления в доме 102а г Стрежевой это просто позор все криво слов нет сделано как попало
Помогите,погибаем !У нас просрочили все сроки на 2 и более месяца ,организация выполняющая работы отказывается показывать сметы,договор и тд.недавно у нас была проведена комиссия где подставили ложного председателя совета который принял часть работ.Приезжал технадзор но предупреждал подрядчика об этом и они сразу надевали каски и тд.живут у нас в подвале без разрешения,пользуются электричеством подъезда .Ремонт просто ужасный и с нарушениями .Писали депутатам,депутаты писали письма подрядчикам.Толку 0.написали письмо в жил.инспекцию ждем от них ответа но уже нет надежды .готовим письмо в прокуратуру
Green, добрый день, подскажите,вы что либо смогли добиться. Все один в один. Может поможете нам,с чего начинать и чего ждать
Анастасия, Помочь может только прокуратура .но что бы в нее написать надо сначала обратиться во все инстанции по порядку. В управ.компанию.потом в фонд капитально ремонта и жил инспекцию.в жил инспекцию(ответ ждать 30 дней) лучше обратиться после ответа фонда кап.ремонта.В ответ приходят одни отписки по факту и собираются комиссии с технадзором .Технадзор дружелюбен к ген.подрядчику и нарушения особо не фиксирует но небольшие штрафы выписал .Создается впечатление что они там все связаны вплоть до жил инспекции. Управа подписывает акты приемки заранее ,еще до комиссии .Управа района в итоге и оказалась причастной к подделке документов .Когда ген.подрядчик понял что мы можем обжаловать протокол собрания о проведении кап.ремонта то стали чуть больше идти на встречу но качество работы по прежнему низкое.Так что пишите в фонд.капитального ремонта ,назначат комиссии .Приходите сами на комиссию и требуйте фиксировать нарушения и выдавать акт комиссии на руки сразу.чем больше людей напишет тем больше комиссий.могут штрафы выписать.жил.инспекция еще комиссию назначит ,у нас с одного гбу набежало человек 6 на нее а суммарно было больше 10 человек.жил инспекцию они все боятся .не поможет если ,то в роспотребнадзор и прокуратуру пишите.протоколы собраний и тд.запрашивайте в управ компании и жил.инспекции.
С этим "мутым" фондом обычным жильцам бодаться бесполезно увы. У нас делали крышу - 1,5 года! Протечки во всех квартирах - фонд слал всех в ***, максимум выдоил один жилец 6 т.р. (обещал представитель 15 тр, потом сказал больше 10 не дам, в итоге при встрече с жильцом стал торговаться до 6 и заставил подписать бумаги, что претензий не имеет. ). Во время работ поменяли 6 бригад - всех кидали на зарплату. (работали нелегалы). Это явно карманная организация по доению жителей страны , законов на них нет в принципе никаких . Интересно кто ее реальный хозяин (явно в думе сидит) ?
Узнаете, как проходит региональная программа капитального ремонта, что в нее входит, как начисляют плату за капремонт и кто может получить льготы.
Что такое региональная программа капитального ремонта
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах действует в Подмосковье с 2013 года. Ее реализует Фонд капитального ремонта Московской области под контролем Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Программа капремонта принимается на 25 лет и будет пересматриваться по мере ввода в эксплуатацию новых домов.
Сейчас планы капитального ремонта рассчитаны на 35 лет до 2049 года.
Какие дома входят в программу
Все дома на территории Московской области, кроме:
- признанных аварийными*;
- подлежащих сносу или реконструкции;
- домов, в которых меньше пяти квартир;
- домов на территории населенных пунктов, которые признаны закрывающимися.
* Если физический износ основных конструктивных элементов превышает 70% или совокупная стоимость работ по капитальному ремонту в расчете на 1 м² превышает стоимость, определенную в Московской области.
Как часто пересматривают программу
Не реже одного раза в год на основании сведений органов местного самоуправления муниципальных образований, которые собирают актуальную информацию об МКД и передают ее в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Зачем нужен капремонт
От состояния общего имущества напрямую зависит цена вашей квартиры – вкладывая деньги в капитальный ремонт, можно инвестировать в свое благосостояние.
Правильно составленное техническое задание позволяет ответить на вопросы об организации учебного и воспитательного процессов и определить алгоритмы дальнейшей работы, отметила Алиса Денисова. Эксперт подчеркнула: в исходное задание должно быть включено осмысление пространства как единой образовательной среды.
Участники программы отмечали, что современная школа работает не только для учеников и их родителей, она способствует развитию просвещения в городах и поселках.
Лариса Гимазутина, министр образования Республики Хакасия, уверена: школы – это точки роста территории, места, где происходит коммуникация, рождаются идеи, аккумулируются знания. Глава ведомства отметила, что при капремонте в республике сохраняют богатую историю школ. Так, в одной из них располагался военный госпиталь, поэтому будут сохранены все архитектурные элементы исторический облик здания. Рядом с другой школой рос плодовый сад, его планируется восстановить, после чего создать центр садоводства для всех школьников. Третья школа станет опорой для развития лесного дела: исторически она сотрудничала с местным лесничеством, рассказала Лариса Гимазутина.
По поручению президента Владимира Путина в 2022–2023 годах необходимо провести капитальный ремонт в не менее чем трех тысячах общеобразовательных учреждений. По словам министра просвещения Сергея Кравцова, необходимо сделать данный проект максимально открытым.
Вопрос ремонта школ в России стоит очень остро, тут, конечно, мы согласны с Минпросвещения. И в лучших традициях эпохи форумов в сфере образования прошел Первый Всероссийский родительский форум по капремонту. Это мероприятие было проведено совместно с "Единой Россией".
Важно про капремонты:
С января в России начнется в каком-то смысле реалити-шоу "капремонт школьного здания". В этом всероссийском действии примут участие 3000 школ. А это, на минуту, больше 7% учреждений. Действительно, весомый объем учебных заведений.
И важно, что при таком объеме нужно проконтролировать качество выполнения работы. Ведь надо помнить, что все это выполняется в рамках тендеров , и от директора школы зависит, насколько качественно он составит техническое задание, и насколько честно компания будет выполнять эти работы. Например, знаю школы, где недавно заменили все окна на пластиковые. Теперь в морозные дни в здании невозможно находиться, так как везде продувает, школа быстро остывает.
Нельзя забывать и о возможных коррупционных схемах.
Позиция Министра Кравцова правильная:
Но, как мы писали ранее, управленческих советов в школах фактически нет, так как зачастую директора в школах себя ощущают диктаторами и не готовы кого-то допускать до принятия решений. И тут надо было и школы учить работать с родителями, так и родителей вовлекать в этот процесс управления.
Сейчас все это только номинально в подавляющем большинстве школ. А те школы, где используют такой инструмент, как управленческие советы, не требуют ремонта. В таких школах все работает, как часы.
Поддерживаем Министра, процесс должен быть открытым, но как он будет реализован на местах . Вопрос пока открытый.
Где будут учиться дети?
Однажды довелось работать в такой школе, где одновременно базировались два учреждения , так как здание школы-соседки находилось на капремонте. Знаете, это был ад. Когда два директора, две административные команды, у каждого свой педагогический штат, но при этом все располагаются на общей площади. А процесс ремонта может затянуться на 2 года, сами понимаете.
Вопрос: если Президент поставил задачу ремонтировать ударными темпами, то хватит ли школ, которые будут принимать детей другой школы? Да еще и в ситуации нынешних ограничений, когда за каждым классом должен быть закреплен кабинет, а еще надо всех успеть накормить (завтрак, обед, полдник), переодеть и впустить в школу (помним про миллионы графиков по функционированию школы). Очень надеемся, что Минпросвещения просчитало этот момент, а все дети и их родители смогут стойко перенести надвигающиеся на них тяготы..
Напомню, что, по обещаниям, до 2026 года 7600 школ будут подвергнуты капитальному ремонту.
И ещё момент
Минпросвещения надо открыто рассказывать про частно-государственное партнёрство в области образования. Родители и учителя крайне обеспокоены данным фактом, но никакой подробной, разъясняющей информации от Минпросвещения на данный момент нет.
Но в любом случае хорошо, что процесс идёт, и этот процесс хотят сделать открытым.
А вашу школу закрывают на капремонт? Расскажите в комментариях.
Не забудьте подписаться и поставить лайк, нам будет приятно ;)
Еще больше информации на telegram-канале Обучение ПРО .
Читайте также: