Политическая элита относительно небольшая социальная группа концентрирующая в своих руках

Добавил пользователь Алексей Ф.
Обновлено: 05.10.2024

Основные понятия: политическая элита, характерные черты политической элиты, причины существования политической элиты, признаки политической элиты, классификации политических элит, функции политической элиты

Политическая элита (от фр. elite — лучшее, отборное) — это группа людей, которая в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом.

Характерные черты

Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа.
Высокий социальный статус.
Значительный объём государственной и информационной власти.
Непосредственное участие в осуществлении власти.
Организаторские способности и талант

Гарантии против деградации

Отсутствие монополии на СМИ, наличие альтернативных органов печати, радио, телевидения (гласность, свобода слова).
Политический плюрализм, реальная конкуренция политических элит.
Открытость элит для социальной мобильности (установление сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц).
Разделение властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных групп).
Строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса

Критерии эффективности деятельности

Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа.
Политическая стабильность общества.
Национальная безопасность и достойное место страны в системе международных отношений.
Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством, умелое направление и использование социальной энергии населения.
Высокая оценка в обществе интеллектуальных, моральных и волевых качеств людей из элиты общества

Политическая элита — группа, выделяющаяся из остального общества привилегированным положением, престижем, влиянием на власть, непосредственно участвующая в принятии политических решений.

Причины существования политической элиты

Необходимость профессионального управления обществом.
Психологические и социальные особенности людей, их неодинаковые способности, возможности и желание участвовать в политике.
Разделение труда, требующее профессионального занятия управлением, определённой специализации.
Высокая социальная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование.
Широкие возможности использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (так как она прямо связана с распределением ценностей).
Практическая невозможность осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями.
Политическая пассивность широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики

Признаки политической элиты

Линии сравнения

Недемократическое общество

Демократическое общество

Закрытая система отбора на основе родства, знакомства, личной преданности, обладания богатством, военной силой, связями в политической сфере

Открытая система отбора на основе выборности и чётко прописанных правовых регламентов. Позволяет отобрать людей, обладающих важными для управления обществом качествами

2. Степень сплочённости

Характеризуется сплочённостью, так как преследует свои эгоистические интересы

Характеризуется невысокой сплочённостью. Существует несколько политических элит, которые конкурируют друг с другом за право принимать политико-управленческие решения: идут на компромиссы, борются за голоса избирателей

3. Отношение между элитой и массами

Политическая элита замкнута, преследует свои интересы и мало заботится об общественном благе. Методы воз действия на управляемых в государстве часто основаны на силе. Отношения между политической элитой и бесправными массами — это отношения господства и подчинения

Граница между элитой и массой размыта. Конкуренция элит, механизм выборов не позволяют отрываться от избирателей. Отношения между политической элитой и массами — это отношения представительства, в ряде сфер — непосредственное руководство, основанное на согласии управляемых

4. Способ формирования (рекрутирования)

Соответственно элита, как правило, комплектуется из собственной среды, т. е. из представителей господствующих социальных слоев общества. Такая элита склонна к консерватизму, бюрократизации, отрыву от общества и деградации

Основным механизмом, который позволяет элите стать правящей, являются выборы. При такой системе доступ к власти получают люди, которые обладают особыми личными качествами и активностью, могут увлечь избирателя, профессионально грамотны, имеют соответствующие способности. Такая система формирования элиты позволяет войти в политику молодым и способным лидерам

5. Задачи политической элиты

Обеспечение и сохранение своего собственного господства, доступа к экономическим богатствам, поэтому остальные задачи решаются постольку, поскольку это необходимо для удержания власти

Руководствуется прежде всего общественными интересами, даже непопулярные меры направлены на благо общества

Классификации политических элит

Основа классификации

Виды политических элит

Отношение к власти

Правящая; неправящая (контрэлита)

Высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная

Профессиональные; демографические; этнические; религиозные

Результаты деятельности (эффективность)

Функции политической элиты

Наименование функции

Её содержание

Определение политической программы действий путём выработки новых идей (доктрин, проектов конституции, законов и др.), отражающих интересы общества, классов, слоев и т. д.

Осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь: назначение кадрового аппарата управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров

Укрепление стабильности и единства общества

Полезная обществу политическая элита должна формироваться при помощи демократических процедур и быть подконтрольной обществу.

1. Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов

2. Характерные черты

Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа
Высокий социальный статус
Значительный объем государственной и информационной власти
Непосредственное участие в осуществлении власти
Организаторские способности и талант

3. Гарантии против деградации

Широкая гласность (свобода слова, отсутствие монополии на средства массовой информации, наличие альтернативных органов печати, радио, телевидения)
Политический плюрализм (свободная конкуренция, соперничество политических элит)
Разделение властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил)
Открытость элит для социальной мобильности (установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц)
Строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса

4. Критерии эффективности деятельности

Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа
Политическая стабильность общества
Национальная безопасность
Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством

5. Сущность элиты (в определениях ученых)

1. Все общества разделены на два класса - управляемый класс и правящий политический класс.

2. Элита теряет власть из-за отрицания ее идеи и политики массами, когда в политический процесс включаются новые политические силы, претендующие на власть и если сосредоточена исключительно на себе и постепенно теряет свое политическое и идеологическое влияние.

3. Общества всегда будут управляться элитами с помощью силы, посредством идеологической или политической доктрины, с помощью универсальных иллюзий, основанных на религиозных или националистических чувствах, путем манипуляций.

4. Господство элит — закон, поскольку именно элита регулирует политическую и экономическую жизнь страны.

5. Всегда правящая группа владеет некоторыми ресурсами или атрибутами, высоко ценимыми в обществе, такими как средства производства, священнический статус, военная сила, знание и опыт в сфере государственного управления. Все они используются для поддержания власти элиты.

9. Функции политической элиты:

изучение и анализ интересов различных социальных групп;
субординация этих интересов;
отражение интересов в политических установках;
выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов);
создание механизма воплощения политических замыслов:

- назначение кадрового аппарата органов управления;

- создание и коррекция институтов политической системы;

- выдвижение политических лидеров.

10. Отбор (рекрутирование) политических элит происходит двумя путями – через систему гильдий и через антрепренерскую систему.

Система гильдий

Антрепренерская система

характерные черты:

закрытость (отбор претендентов на более высокие посты, как правило из нижестоящих слоев самой элиты);
высокая степень институциализации процесса отбора, наличие многочисленных формальных требований для занятия должности;
небольшой круг электората (как правило, члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель);
тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства (от претендентов требуется прежде всего лояльность, верность лидеру)
открытость (широкие возможности для представителей любых общественных групп претендовать на места в политических и управленческих структурах);
небольшое число формальных требований к претендентам на должности;
широкий к электората, которым могут выступать все избиратели страны;
высокая конкурентность отбора;

первостепенность личностных качеств

ТИПЫ ОБЩЕСТВ.

Существует 3 типа общества:

1. Традиционное (аграрное) общество.

Основная ценность - земля. Преобладает натуральное хозяйство, то есть хозяйство, при котором продукция производится не на продажу, а для себя.

Общественный уклад в нём характеризуется жёсткой сословной иерархией. Слабое экономическое развитие общества. Низкая социальная мобильность. Высокая смертность. Низкая продолжительность жизни. Сильны религиозные верования .

В традиционном обществе преобладают коллективистские установки, индивидуализм не приветствуется (так как свобода индивидуальных действий может приводить к нарушению заведённого порядка, проверенного временем).

Традиционное общество в настоящее время существует в Южной Америке, Африке и Австралии.

2. Индустриальное общество (промышленное, модернизм).

Основная ценность - станки, машины. Промышленность преобладает над сельским хозяйством. Развитие машинного производства. Высока социальная мобильность. Уровень жизни людей высокий. Гуманизация экономических отношений. Формирование гражданского общества. Разделение труда. Высокий уровень урбанизации.

Индустриальное общество возникает в результате промышленной революции. Промышленная революция - появление станков, машин.

Рост и развитие специального и общего образования, науки, культуры, качества жизни, инфраструктуры.

Личные качества преобладают над коллективисткими.

Ярким примером индустриального общества является СССР сталинской эпохи.

3. Постиндустриальное общество (информационное, постмодернизм)

Основная ценность - информация. Развита сфера услуг. Научные разработки являются главной движущей силой экономики. Автоматизация промышленности. Непрерывность образовательного процесса. Важным фактором является человеческий капитал, то есть профессионалы, высокообразованные люди, наука и знания. Очень высокий уровень жизни людей.

Впервые термин "постиндустриализация" ввел американский социолог Д. Белл.

Политическая элита — относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

Характерные черты политической элиты:

небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа;
высокий социальный статус;
значительный объем государственной и информационной власти;
непосредственное участие в осуществлении власти;
организаторские способности и талант.

деятельности политической элиты:

достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа;
политическая стабильность общества;
оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством;
национальная безопасность.

Функции политической элиты:

разработка политических программ, доктрин, идеологий, законов и др.;

организация деятельности государства, политических партий и др.;

выдвижение политических лидеров;

реализация узкогрупповых интересов и целей;

изучение, анализ интересов социальных групп и общностей и другое.

Классификация политической элиты (основания) :

Отношение к власти

Уровень принимаемых решений

высшая (общенациональная)
средняя (региональная)
местная

Выражаемые интересы

Таким образом, господство элит закономерно, поскольку именно элита регулирует политическую и экономическую жизнь страны.

Правящая группа всегда владеет некоторыми ресурсами или атрибутами, высоко ценимыми в обществе, такими как средства производства, священнический статус, военная сила, знание и опыт в сфере государственного управления. Все они используются для поддержания власти элиты.

Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов. Эта группа - главный носитель власти в государстве.

Можно выделить характерные черты политической элиты:

- небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа;
- высокий социальный статус;
- значительный объем государственной и информационной власти;
- непосредственное участие в осуществлении власти;
- организаторские способности и талант.

От качества политической элиты зависит состояние государства и общества в целом, развитие экономики, образования, науки, культуры и т.п. Важнейшая причина ухудшения качества этого социального слоя - деградация, вызванная застоем, отсутствием сменяемости - т.н. ротации. Ротация - это периодическое омоложение элиты. Важнейший способ омоложения элиты - периодические выборы. В некоторых государствах существуют ограничения на максимальное количество лет пребывания у власти одного лидера или члена парламента. К примеру, в России Президент не имеет права избираться на третий срок подряд.

Можно выделить и другие гарантии против деградации политической элиты:

- широкая гласность (свобода слова, отсутствие монополии на средства массовой информации, наличие альтернативных органов печати, радио, телевидения;
- политический плюрализм (свободная конкуренция, соперничество политических элит);
- разделение властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил);
- открытость элит для социальной мобильности (установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц);
- строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса.

Политическая элита - группа, как правило, немногочисленная. Она выполняет важнейшие функции, среди которых можно выделить:
- руководящую - представители политической элиты непосредственно принимают обязательные для всего общества решения в виде законов, указов и т.п., либо оказывают значительное влияние на политику страны;
- стратегическую - политическая элита определяет стратегические направления развития общества, страны;
- мобилизующую - представители элиты стимулируют людей к воплощению в жизнь планов, мечты;
- коммуникативную - элита обеспечивает конструктивное взаимодействие власти и разнородных социальных слоёв;
- интегративную - политическая элита сплачивает общество, стремится не допустить серьёзных социальных конфликтов, гражданской войны.

Качественное и продуманное исполнение политической элитой своих функций - залог успешного развития страны, общества.

Вы можете поделиться материалом лекции в социальных сетях:

Читайте также: