Как сделать электронный документ для сайта

Добавил пользователь Владимир З.
Обновлено: 18.09.2024

Приказ внес изменения в конструкцию сайта образовательной организации и параметры размещения материалов, которые раньше определялись Приказом № 785, утратившим свою силу. Кроме того, разъяснен порядок размещения электронных документов на сайте ОО, а также требования к визуализации ЭЦП на сайте школы, детского сада, колледжа или другой образовательной организации.

Любое образовательное учреждение может проверить свой сайт на соответствие актуальным правилам на сайте Рособрнадзора. Ниже в статье мы даем ответы на основные вопросы по главным изменениям, введенным приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 года № 831, а также подскажем, как визуализировать электронную подпись на сайте образовательной организации (создать пиктограмму ЭП (иконку ЭП)) с помощью сервиса PicToDoc.

Какие новые требования к структуре официального сайта образовательной организации устанавливаются?

Структура раздела должна отвечать определенным требованиям. В частности установлен перечень подразделов, который необходимо разместить на сайте и заполнить. Некоторые рубрики в прежних требованиях отсутствовали:

Другие перестали быть обязательными:

Доступ к этой части сайта должен быть предусмотрен как со стартовой страницы, так и из основного меню.

Специальный раздел включает в себя следующие подразделы:

Наименование

Изменение статуса

Какие требования установлены ко всем обязательным страницам сайта образовательной организации?

Рособрнадзор периодически выпускает рекомендации для наглядной

демонстрации того, как нужно размещать сведения на сайте образовательной организации, с учетом html разметки, а также приводит шаблоны для внесения сведений. По сути достаточно скопировать предлагаемый шаблон кода и внести туда свои данные.

Стоит отметить, что действующие рекомендации предназначены для ВУЗов, но применимы для любых других типов образовательных учреждений.

Данные образовательной организации

Атрибуты

Пример заполненного шаблона

Дата создания образовательной организации:

г.Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, 68

График работы образовательной организации:

Какие новые подразделы были введены?

Информация, публикуемая в новых разделах, ранее уже присутствовала в структуре сайта, однако размещалась в рубриках о материально-техническом обеспечении и видах материальной поддержки.

Кроме того, в данном разделе публикуются сведения о международной аккредитации образовательных программ. И те, и другие сведения размещаются при наличии.

Что такое ЭЦП (ЭП)? Какие бывают ЭЦП, виды ЭП?

Электронные документы, размещаемые на сайте, должны быть подписаны электронной подписью. Электронная подпись (ЭП) – атрибут документа, который фиксирует два ключевых момента: информацию, изложенную в документе на момент подписи и принадлежность подписи определенному лицу.

Какие бывают виды электронной подписи и в чем разница между ними?

Простая электронная подпись

Усиленная электронная подпись

Неквалифицированная

Квалифицированная

Что из себя представляет

Логин и пароль или код доступа

Уникальная последовательность символов, записанная на USB-носителе

Как выглядит

Визуально не отображается, увидеть можно в свойствах документа

Может быть графическая картинка (напоминает штамп) или отдельный файл с расширением sig (в этом случае на документе подпись визуально не отображается)

Кто создает

Система, где она будет использоваться

Удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию Минкомсвязи России, который применяет программное обеспечение, одобренное ФСБ России

Что подтверждает

Подписание документа определенным лицом

Подписание документа определенным лицом и наличие изменений в документе

Степень защиты информации

Электронно-цифровая подпись может быть выдана как физическому, так и юридическому лицу. Количество электронных подписей, выданное одному лицу – не ограничено.

Полноценным аналогом собственноручной подписи по умолчанию является только квалифицированная электронная подпись. Электронные документы, подписанные простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручно, только если это установлено законодательством или соглашением сторон.

Какие виды ЭП могут быть использованы на сайте образовательной организации?

Для публикации сведений на сайте образовательного учреждения применяется простая электронная подпись. Однако, согласно официальной позиции Рособрнадзора, изложенной в комментариях к новому приказу, использование квалифицированной/неквалифицированной электронной подписи допустимо и не является нарушением.

В случае, если у школы есть квалифицированная подпись, нет необходимости создавать отдельно еще одну для размещения документов на сайте, можно воспользоваться имеющейся.

Как создать ЭЦП (электронную подпись) для официального сайта школы или другой образовательной организации?

Простая электронная подпись создается на любой операционной системе с помощью специальной программы. То есть по большому счету она бесплатна, но для того, чтобы ее создать, необходимо приобрести программу, например КриптоПро CSP. Простую подпись также можно сгенерировать с помощью Microsoft Office.

Другие виды ЭП можно приобрести только в удостоверяющем центре. Вместе с необходимой программой, которую нужно будет установить на компьютер, удостоверяющий центр выдает саму электронную подпись на USB-носителе.

Примеры удостоверяющих центров, в которые можно обратиться для получения подписи: СКБ Контур, ЦентрИнформ и другие.

Правила публикации электронных документов на сайте образовательной организации

Согласно Приказу № 831 информация на школьном сайте должна размещаться в виде копии и электронного документа. Электронный документ – это не что иное, как информация в электронном формате.

Электронные документы должны быть опубликованы так, чтобы пользователю было удобно в них ориентироваться. Должна быть предусмотрена возможность копирования и сохранения текста. Размер файла – не более 15 мегабайт. Также нужно обращать внимание на разрешение, чтобы файл визуально был читаемым. Как и раньше необходимо загрузить файл. Разница в том, что теперь вместо отсканированного документа с подписью и печатью, на сайт загружается файл, подписанный электронной подписью.

Очень важно, что визуально ЭЦП на сайте образовательной организации, должна выглядеть как пиктограмма, установленного формата, содержащая данные о подписавшем лице. Как показывает практика, именно с корректной визуализацией ЭЦП на сайте школы возникает наибольшее количество трудностей. Очень удобно использовать для правильной визуализации электронной подписи сервис PicToDoc, он позволяет мгновенно создавать и размещать на своем сайте пиктограмму электронной подписи ИМЕННО в том виде, в котором это предусмотрено требованиями Рособрнадзора.

В каком виде должна отображаться ЭП на сайте образовательной организации? Какая пиктограмма используется для отображения ЭП?

Когда электронный документ опубликован на сайте, возле его названия можно увидеть пиктограмму. Через пиктограмму пользователь может ознакомиться со всеми основными данными о подписи. Если речь идет о простой электронной подписи, отображается Ф.И.О. должностного лица, дата и время подписания и специальный программный ключ в виде набора символов. Если используется квалифицированная электронная подпись, к указанным данным добавляются сведения о сертификате (кем и когда выпущен и до какого срока действует). Реализовать это позволяет онлайн-сервис PicToDoc.

Ключ сертификата ЭП создаётся методом криптографических преобразований, с помощью специального программного обеспечения — СКЗИ. Это позволяет надёжно защитить внесённые в подпись данные о владельце. Доступ к ключу имеют только владелец и доверенные лица, указанные в документах.

Тщательная проверка данных и сохранение ключевой информации о пользователе становятся гарантами надёжности ЭЦП. Нанесённая на текст, графический материал или договор, подпись закрепляет авторство подписанта. Механизм проверки подлинности цифрового аналога подписи подтверждает правомерность действия. ЭЦП используется в следующих случаях:

подача налоговой декларации в ФНС;
подтверждение авторства текстового документа;
заключение сделок по торгам, соглашениям и финансовым операциям;
подписание права передачи полномочий или аналогичных процедур;
ведение внутренней документации;
согласование включённых в документ данных группой лиц.

Электронная подпись — самый надёжный метод защитить информацию о сделках и создании документов от третьих лиц. Принцип криптографии создаёт сложный код, расшифровать который можно лишь с помощью сертификата или пароля доступа. Взлом шифра невозможен, что обеспечивает доверие к ЭЦП.

Принцип работы: что необходимо для использования ЭП

Принцип работы подписи заключается в кодировании документа. Как только нанесена ЭЦП, добавить новую информацию в файл невозможно. Вся процедура проходит через специальное ПО. Чтобы внести изменения, необходимо открыть документ, внести в него правки и затем подписать документ электронной подписью с Рутокена снова. При этом на документе будет проставлена новая подпись с актуальным временем и датой подписания. Именно это качество придаёт документу надёжность. Чтобы правильно работать с документом, необходимо запомнить последовательность действий при работе с ЭП.

Порядок работы с документом под ЭЦП:

Документ редактируется и вычитывается до подписи. Внести правки после подписания файла не получится — электронная подпись под документом станет невалидной.
В торговле, документообороте с ФНС и ведении финансовых операций по законодательству признаётся только квалифицированная электронная подпись. С её помощью подписывают соглашения между разными сторонами.
На официальной странице производителя СКЗИ можно скачать пробную версию продукта, которая действует 3 месяца. По истечении этого срока потребуется приобрести лицензию.
Для работы с разными версиями документа требуются плагины, веб-сервисы и отдельные программы.

Подпись наносится не только на документ, созданный в специализированной программе. ЭЦП ставится на продукты AdobeLiveCycle ES, Microsoft Office, AdobeAcrobat и AdobeReader. Это существенно расширяет её функционал, при этом требует установки дополнительных патчей. У каждого типа документа свои правила работы и внесения ЭП в документ.

Процесс: как подписать электронной подписью документ PDF

Инструкция, как поставить подпись:

Плагинов для реализации всплывающей подсказки на сайте WordPress довольно много, многие имеют возможность создания каждой подсказки как отдельный элемент, который затем вызывается в нужном месте, некоторые работают посредством вставки шорткода с вписанной информацией подсказки в него. Увидеть всё многообразие таких плагинов и выбрать подходящий можно на сайте wordpress.org или напрямую через консоль администратора WP в разделе "Плагины"->"Добавить новый", вписав в поиск ключевое слово "tooltip" (подсказка).

Мы же рассмотрим плагин, который имеет множество удобных возможностей в том числе и функцию вспливающей подсказки. Это плагин Shortcodes Ultimate от автора Vladimirа Anokhinа, плагин полностью бесплатен. Если Вы использовали для разработки сайта наш стартовый пакет, то этот плагин у Вас уже установлен, если нет, то его установка доступна через консоль администратора WordPress.

После установки и активации плагина на панели управления консоли WP появляется раздел "Шорткоды", в котором можно ознакомится со всеми возможностями плагина, а так же правилами написания шорткодов и их параметров для каждой функции.

С 22 ноября вступил в силу закон о кадровом электронном документообороте. Теперь компании и работники могут заключать трудовые и другие договоры дистанционно с помощью электронной подписи, не дублируя их на бумаге.

Трудовые договоры.
Договоры о материальной ответственности.
Ученические договоры.
Договоры на получение образования во время работы.
Заявление об увольнении.
Документы об изменении условий договора и другие.

Нельзя оформлять электронно акты о несчастных случаях на производстве, приказы об увольнении, а также журнал безопасности и трудовые книжки, если работник захотел оставить её бумажный вариант.

Решение о переходе на электронный формат организации будут принимать самостоятельно. Для этого нужно составить локальный нормативный акт — внутренний документ.

Работодатель сам определяет:

Перечень электронных документов и категорий работников, которые могут их заключать.
Дату, с которой вводится электронный документооборот.
Срок уведомления работников об изменениях и другое.

Нужно уведомить каждого работника о переходе на электронный документооборот, а сотрудники должны дать письменное согласие. Если они этого не сделают, документы нужно оформлять на бумаге.

Согласие не нужно брать у тех, кого оформляют на работу после 31 декабря 2021 года, и тех, у кого на эту дату нет трудового стажа. Увольнять или не брать на работу из-за отсутствия согласия нельзя.

Даже с согласием работники вправе попросить выдать документы или их заверенные копии. Компания должна сделать это за три рабочих дня. Можно выдать бумажные документы или их копии, прислать документы в электронном виде или выдать бумажную копию электронного документа.

Чтобы заверить документ, нужная электронная подпись. В зависимости от вида документа и на какой площадке он подписывается, это может быть:

Усиленная квалифицированная электронная подпись.
Усиленная неквалифицированная электронная подпись.
Простая электронная подпись.

Например, чтобы заключить трудового договор через свою систему, представителю компании нужно будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись. Её можно получить в аккредитованном удостоверяющем центре.

Электронные документы нужно хранить в течение срока, который установлен законодательством об архивном деле. Он зависит от типа документа — например, для приказа о приёме на работу это 50 или 75 лет.

Работодатель сам оплачивает создание и обслуживание информационной системы, а также создание, использование и хранение электронных документов.

Расходы на получение работником электронной подписи, если её у него нет, также ложатся на компанию.

Сам закон вступает в силу со дня его опубликования — 22 ноября, то есть оформлять кадровые документы в электронном виде можно уже сейчас.

При создании электронных документов будут применяться единые форматы. Их определит Минтруд, само положение вступит в силу с марта 2023 года.

Этот вопрос возникает, когда владельцу сертификата электронной подписи нужно подписать документ вне информационных систем, в которых уже встроены механизмы создания и проверки электронной подписи. Рассмотрим варианты, как подписать документ квалифицированной электронной подписью.

Что потребуется для подписания электронного документа?

Окончательная редакция документа, который необходимо подписать. После создания подписи в него нельзя будет внести изменения.
Действующий квалифицированный сертификат электронной подписи. В рамках российского законодательства квалифицированная электронная подпись — единственный вид подписи, который придает документу юридическую силу без дополнительных соглашений между сторонами электронного документооборота.
Средства электронной подписи. Технология электронной подписи подразумевает использование комплекса программных средств, которые владелец подписи устанавливает на свой компьютер. В Удостоверяющем центре СКБ Контур настройка компьютера для работы с электронной подписью проходит автоматически. Ознакомьтесь с информацией о технических требованиях к рабочему месту для работы с электронной подписью
Программа для создания электронной подписи — они будут рассмотрены далее. Это могут быть плагины, отдельные программы или веб-сервисы.

Вариант 1. Установить плагин для Office

Для документов формата Word и Excel

Чаще всего требуется подписать документ в формате Word:

трудовой или хозяйственный договор,
иск в арбитраж,
заявление в вуз и т.д.

Это платная программа, использовать все возможности бесплатно можно только в тестовый период. После загрузки и установки плагина на компьютере можно подписывать документы по такому алгоритму:

В этом окне выберите нужный сертификат электронной подписи из тех, что установлены на компьютере.

Что учесть при использовании плагина:

Алгоритм подписания отличается в разных версиях Word.
Если создать подпись в одной версии программы, а проверять ее в другой, результат проверки может быть некорректным.
Документ, подписанный с помощью КриптоПро Office Signature, можно открыть и проверить даже на компьютере, где эта программа не установлена.

Для документов формата PDF

Для создания и проверки электронной подписи в программах Adobe Acrobat, Adobe Reader и Adobe LiveCycle ES есть отдельный модуль КриптоПро PDF.

КриптоПро PDF прилагается бесплатно при совместном использовании с программой Adobe Reader. В остальных программах также есть тестовый период, по истечении которого нужно приобрести лицензию.

Прежде чем вставить электронную подпись в документе PDF, необходимо установить и настроить Acrobat Reader DC или Adobe Acrobat Pro для работы с программой КриптоПро PDF.

Вариант 2. Установить отдельную программу для создания подписи

Чтобы подписывать документы любого формата (*rar, *.jpg и *.jpg,*.ppt, видео, базы данных и т.д.), можно установить на компьютер специальную программу — например, КриптоАРМ.

У программы есть несколько версий, которые отличаются функциональностью. Базовой версией КриптоАРМ Старт с минимумом возможностей можно пользоваться бесплатно. У всех платных версий есть тестовый период, в течение которого будут доступны все возможности. Когда это время истечет, потребуется приобрести лицензию, чтобы продолжить пользоваться этой версией.

Количество файлов, которые нужно подписать: можно подписать несколько файлов или папку с документами.
Формат подписи: присоединенная или отсоединенная. В первом случае подпись будет встроена в файл, а во втором будет создана в отдельном файле с расширением *.sig.
Сертификат, которым нужно подписать документ.

Что учесть при использовании программы:

В бесплатной версии можно поставить только базовую КЭП (без проверки времени подписания документа и статуса сертификата). Но проверить можно и усовершенствованную подпись (со статусом сертификата и временем подписания документа).

Вариант 3. Воспользоваться веб-сервисами

Можно подписать документ любого формата, не устанавливая на компьютер специальных программ, — например, в веб-сервисе Контур.Крипто.

Это бесплатная программа, которая позволяет создать и проверить электронную подпись, зашифровать и расшифровать электронный файл. Можно подписать не только отдельный файл, но и пакет файлов или архивов. Можно создать подпись документа двумя и более лицами.

Работать в программе можно после регистрации и автоматической установки на компьютер программного обеспечения для криптографических операций. У программы интуитивно понятный интерфейс. Чтобы подписать электронный документ, необходимо:

Загрузить в сервис документ, который необходимо подписать. Подписать можно файл любого формата до 100 Мб.

Выбрать установленный на компьютере сертификат, которым будет подписан документ. Подписать документ в Контур.Крипто можно сертификатом, выпущенным любым удостоверяющим центром.

Читайте также: