Как сделать электронный больничный лист
Обновлено: 06.07.2024
Больничные листы в электронном виде — это документы, которые введены для упрощения делопроизводства и коммуникации между лечебным учреждением, работодателем и ФСС. В ближайшее время грядут изменения в правилах подготовки документа.
Бумажные и электронные листки обладают одинаковой юридической силой, что закреплено Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ. Но выписывается он только в каком-то одном формате (часть 2 статьи 1 и часть 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). То есть болеющий сотрудник не имеет права получить цифровой и бумажный варианты одновременно.
Что собой представляет электронный листок
Несмотря на то, что объем применения нового документа растет, многие сотрудники и работодатели не знают, чем отличается электронный больничный от бумажного. Чисто внешне они весьма схожи, поскольку в обоих форматах содержатся одинаковые ячейки для заполнения. Основное отличие заключается в том, что электронный листок заполняется в специальной программе, а бумажный — вручную.
Так выглядит бумажный листок нетрудоспособности:
А это образец листка нетрудоспособности из личного кабинета вымышленного предприятия:
Как пользоваться новым видом больничного
В оформлении и оплате электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) задействованы три инстанции:
- Лечебное учреждение.
- Работодатель.
- ФСС.
Безусловно, ЭЛН гораздо удобнее бумажного аналога, подделка такого документа практически исключена, поэтому риск необоснованных выплат минимизирован. Кроме того, упрощается документооборот, снижается нагрузка на кадровиков и бухгалтеров. Тем не менее выбор формата остается за пациентом, который самостоятельно изъявляет желание получить ЭЛН в письменном виде.
Когда подготовительные мероприятия завершены, разбираемся, как работает электронный больничный лист на практике:
ЭЛН содержит все те же графы, что и бумажный бланк:
- средний заработок для начисления пособия;
- страховой стаж;
- итого к начислению;
- дата начала работы.
Несмотря на внешнее сходство, чтобы корректно заполнить документ, установите актуальное программное обеспечение и пакет обновлений к нему. После окончания заполнения документ сохраняется, заверяется ЭЦП и автоматически отправляется в ФСС.
Что касается порядка оплаты цифрового листка нетрудоспособности, то он ничем не отличается от оплаты бумажного варианта.
Печатать или нет
Больничные на Госуслугах
Согласно недавней информации Минцифры, на портале Госуслуги отныне доступен сервис ЭЛН. То есть посмотреть свой электронный больничный лист можно в любое удобное время через мобильное приложение или на сайте Госуслуги. Также пользователи будут получать уведомления об изменении статуса ЭЛН: открытии, продлении, закрытии и т. д. В личном кабинете хранятся:
- номер документа;
- данные врача;
- сведения о медицинском учреждении;
- данные о периоде нетрудоспособности.
Как заполнять больничные по новым правилам
С 14 декабря работать с больничными нужно по-новому! Правила изменил Приказ Минздрава №925н от 01.09.2020.
Эксперты КонсультантПлюс подготовили обзор поправок и новую инструкцию. Используйте ее бесплатно.
Новый порядок выдачи и оформления
С 14.12.2020 начнет действовать новый порядок оформления и выдачи больничных, закрепленный в приказе Минздрава России от 01.09.2020 № 925н. Нововведения коснутся не только того, как получить электронный больничный лист работодателю, но и исправлений ошибок в документе и нюансов антикоронавирусных мер.
Нововведения для совместителей
Если сотрудник на момент наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам работает в нескольких организациях, он вправе оформить несколько бумажных или один электронный больничный. Если сотрудник отдал предпочтение второму варианту, он сообщает каждому работодателю номер документа.
Сотрудник не обязан продлевать больничный в том виде, в котором он его первоначально получил. То есть он вправе получить электронный листок, если изначально открывал бумажный, и наоборот.
Исправление ошибок
Карантинный больничный
Сотрудникам, которых отправят на карантин, на весь период ограничительных мер будут выдавать листки нетрудоспособности. Нововведение коснется:
- граждан, прибывших из заграницы;
- лиц, контактировавших с больными;
- лиц, признанных носителями возбудителя болезни.
Сейчас эта норма касается только последних двух категорий граждан. Кроме того, сотрудник вправе получить больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет или за недееспособным членом семьи. Но только в случае, если организация, которую посещают эти лица, закрылась на карантин.
Плюсы использования
Если используется электронный листок, сводится к минимуму возможность подделки листка нетрудоспособности. Хотя большинство правонарушений в этой области связаны не с подделкой, а с выпиской необоснованных болезнью работника документов, вопрос, как проверить электронный больничный лист на подлинность, теряет актуальность. Контакт пациента с этим документом сводится к минимуму, и внести правки в него у работника не получится.
Еще один плюс — сокращается количество работы для кадровиков. Им больше не надо заботиться о передаче бумажных документов в ФСС, проверять их подлинность и обеспечивать их надежное хранение.
Это лишь некоторые преимущества, которые несут внедренные ФСС электронные больничные. Добавьте еще сокращение времени обработки и получения документации, что немаловажно при работе предприятия в современных условиях.
О том, что больничные станут электронными с 1 января 2022 года, слышали уже почти все бухгалтеры и кадровики. Но вопросы еще остаются. В статье еще раз пройдемся по основам системы: как это будет работать и что меняется для каждого работника и работодателя.
Итак, с 1 июля 2017 года электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) официально уравняли с традиционными бумажными больничными, которые долгое время оставались единственным документом, подтверждающим право работника на выплату пособия в случае болезни, травмы или выхода в декрет.
Еще в 2021 году компании обязаны принимать любую форму больничного листа — но с 1 января следующего года начинается полный переход на электронный формат.
Изменения об этом в закон были внесены Постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 № 1381.
Зачем нужны ЭЛН
Одной из главных причин появления ЭЛН стала борьба с поддельными больничными. Их появление позволило отказаться от громоздкой системы хранения и обработки данных, объединив всю информацию по больничным в единую базу, подконтрольную системе соцстраха.
ФСС теперь отслеживает любые действия с больничными и пресекает возможные риски махинаций с документами.
Другие очевидные выгоды от появления ЭЛН для работников, врачей, работодателей и Фонда социального страхования, принимающих участие в оформлении ЭЛН, рассмотрим дальше.
Роли в системе ЭЛН
В оформлении ЭЛН принимают участие четыре стороны: медучреждение, работник организации, работодатель и ФСС. Как распределяются роли?
- делает запрос в информационную систему ФСС на выдачу номера ЭЛН;
- заводит, продлевает, закрывает ЭЛН;
- отправляет больничный лист в ФСС.
- передает номер ЭЛН работодателю;
- получает пособие.
- запрашивает ЭЛН через ЕИИС по номеру;
- отправляет сведения в ФСС.
Наконец, ФСС рассчитывает и выплачивает пособие.
Что изменилось для работника
Если раньше, получив бумажный больничный, работник должен был самостоятельно заверить его печатями в регистратуре, бережно хранить и передать его в бухгалтерию компании в целости и сохранности, то с ЭЛН все процессы значительно сократились и упростились.
Так как листки нетрудоспособности будут формировать только в электронном виде, письменное согласие пациента на выдачу электронного больничного больше не понадобится.
Медучреждение выдает работнику номер ЭЛН, который тот, в свою очередь, передает в бухгалтерию компании любым удобным для него способом:
- предоставив талон с номером;
- позвонив или отправив письмо на электронную почту работодателя.
Такая система очень удобна для работников, занятых на удаленной или частично удаленной работе.
ЭЛН — строго конфиденциальный документ: диагноз работника остается в тайне.
Что изменилось для работодателя?
Для работодателя оформление пособия по временной нетрудоспособности работника также стало значительно проще.
Главное, подготовить базу — то есть обеспечить техническую возможность принимать и обрабатывать ЭЛН, зарегистрировавшись в системе социального страхования и получив квалифицированную электронную подпись (КЭП).
Для работы с ЭЛН работодатель может использовать программы для ведения бухучета, операторов ЭДО (СБИС, Контур, Такском и др.) либо скачать на сайте ФСС бесплатную программу. Электронная подпись может быть использована та же, что и для сдачи отчетности.
Как же происходит обработка больничного работодателем?
Здесь уже хранятся сведения о работодателе-страхователе, застрахованном лице-работнике, о его среднем заработке, стаже и т. д. Это позволяет снизить количество ошибок и избежать штрафов при проверках.
ЭЛН исключает затраты на проверку подлинности документа. В случае сомнения можно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации, либо в региональное отделение по местонахождению медицинской организации, реквизиты которой указаны в ЭЛН.
Новая система экономит временные и денежные ресурсы организации, т.к. больше не нужно хранить, обрабатывать и передавать данные по больничным в ФСС. Вся необходимая информация уже автоматически загружена в электронный реестр для назначения пособия.
Что изменилось для медучреждения?
В день обращения работника врач медицинского учреждения, как и раньше, открывает ЭЛН, но подписывает его своей КЭП и подписью медицинской организации, и отправляет данные в ФСС.
Большинство полей с персональными данными пациента программа также заполняет автоматически, что сокращает время приема пациента.
Заполнив документ, врач выдает работнику номер электронного больничного листка, который тот предоставит своей компании.
Надежность системы
Система гарантирует конфиденциальность предоставленной медицинской информации и исключает несанкционированный доступ третьих лиц. Подключиться к ней можно, скачав бесплатное ПО и зарегистрировавшись в личном кабинете на сайте Фонда соцстрахования, либо установив собственное ПО от проверенного поставщика.
Такой подход позволяет минимизировать число ошибок при оформлении листка нетрудоспособности, гарантирует от подделок, ускоряет процесс получения пособия работником, оптимизирует ресурсы на проверку, учет и хранение.
БУХУЧЕТ КАРДИНАЛЬНО ПОМЕНЯЛСЯ! ВЫ ГОТОВЫ?
Как правильно внедрить в работу сразу 5 новых ФСБУ? Когда и какие сделать проводки?
С января 2022 года бумажные листки нетрудоспособности полностью заменят электронные аналоги. Работодатели обязаны будут обеспечить прием и оплату электронного листка нетрудоспособности, а также информировать своих работников по всем вопросам, связанным с новым форматом больничных.
Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)
Только этот вид подписи можно использовать при работе с ЭЛН[1]. УКЭП оформляется на должностное лицо, которое будет работать с ЭЛН. Выдают УКЭП удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи России.
Шаг 2. Установить программу взаимодействия с ФСС России
Выберите программное обеспечение, при помощи которого будет происходить обмен информацией с ФСС России. Есть несколько способов стать участником информационного взаимодействия:
1. Создать личный кабинет страхователя на сайте фонда[2].
Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН
Ответственного за работу с ЭЛН назначают приказом. Только в этом случае уполномоченное лицо может подписывать ЭЛН своей электронной подписью[6]. Ответственным может быть бухгалтер, главный бухгалтер или непосредственно руководитель компании.
Шаг 4. Разработать порядок работы с ЭЛН
Четкий порядок действий важен и для работников, и для ответственного за работу с ЭЛН. Чтобы избежать конфликтов, порядок можно:
• закрепить в каком-либо локальном акте (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка);
• оформить в виде отдельной инструкции или
При разработке регламента обратите внимание на следующие моменты:
• работник сообщает работодателю номер ЭЛН любым доступным способом: по телефону или электронной почте. Какие-либо распечатки или талоны предъявлять не надо;
– не оформляется заявление на получение пособия;
– работник не дает письменное согласие на оформление ЭЛН[7];
– уменьшится срок передачи в ФСС России сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, — составит три рабочих дня[8].
Сейчас на это отводится пять рабочих дней (считаем с даты, когда работодатель узнал о закрытом больничном);
• если работодатель передаст в ФСС России неверные сведения и это приведет к излишнему начислению пособия, ему придется возместить переплату[9].
Для работников можно разработать памятку, которая будет подсказывать, что им следует делать при открытии больничного листа в электронном виде:
Памятка для работника
1. Сообщить работодателю номер ЭЛН любым способом (указать, кому работник может сообщить этот номер, по какому телефону или на какой адрес электронной почты).
Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН
Можно сказать, что переход на электронные больничные листки полностью завершился. Окончание переходных этапов венчают новые штрафы[10], которые вводятся с января 2022 года:
ВОПРОС В ТЕМУ
Что делать, если работник принесет бумажный больничный после 1 января 2022 года?
[1] Пункт 16 Правил взаимодействия медучреждений, ФСС России и работодателя (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567; в ред. от 20.11.2018); п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее — Порядок № 925н).
Страна переходит на электронный документооборот. Это позволяет упростить большинство процессов. Кроме того, удаленное взаимодействие является отличным способом снизить распространение коронавируса. Процедура цифровизации добралась и до листков нетрудоспособности. Переход на электронные больничные пока не обязателен. Но ситуация может измениться уже к 2022 году. В Госдуме рассматривают вариант полной отмены устаревшего варианта оформления документа. Поэтому стоит ознакомиться с особенностями работы с подобными документами, даже если в вашей компании они пока не используются.
Что такое электронные больничные
Фактически это тот же документ, но без бумажного оформления. Вся информация хранится в специальной программе. Доступ к оформлению больничного листа имеют сотрудники лечебного учреждения. Работодатель и работник могут только ознакомиться с документом.
Учреждение, занимавшееся лечением сотрудника, выдает ему номер электронного больничного. С полученными данными человек обращается в бухгалтерию для дальнейшего оформления и начисления выплат.
Пошаговая инструкция по работе с электронными больничными листами в 2021 году
Справка! Отдельно проходить регистрацию на сайте ФСС не требуется. Авторизация происходит по данным, имеющимся в личном кабинете Госуслуг.
Как только кадровик узнает номер больничного, ему необходимо в аккаунте ФСС внести полученные данные и СНИЛС работника. Далее откроется электронный документ. Распечатывать его нет необходимости. В цифровом формате он сохраняется в системе, имеет такую же юридическую силу, как и привычный бумажный экземпляр.
Для возможности использовать электронные больничные работодателю потребуется получить электронную цифровую подпись, которой будут заверяться документы, и заключить соглашение с ФСС о переходе на новый формат взаимодействия.
Как заполнить электронный больничный
Кадровику важно понимать, что законодательство обязует получить согласие работника на переход к электронным больничным листам. То есть, необходимо составить информационное письмо, ознакомить с ним работника под роспись.
Внешне электронный документ не отличается от привычного бумажного варианта. Поэтому сложностей с его заполнением возникать не должно. Достаточно совершить следующие действия:
внести название и регистрационный номер в ФСС предприятия;
заполнить данные о работнике (стаж, СНИЛС, ИНН, период болезни);
рассчитать величину выплат;
подписать документ при помощи ЭЦП.
Что лучше: электронный или бумажный больничный
Объективно недостатков цифровой документ не имеет. Сложности могут возникнуть только в регионах, где наблюдаются проблемы с интернетом. При этом преимуществ, в сравнении с бумажным вариантом, огромное количество. К основным можно отнести следующие:
уменьшение количества ошибок и неверной трактовки из-за неразборчивого почерка;
отсутствие случаев мошенничества;
проще процедура хранения и предоставления документов при проверках;
отсутствие необходимости оборудовать архив для хранения;
простой доступ к документам любой давности;
нет рисков порчи или утери больничного.
Действия кадровика при получении электронного листка нетрудоспособности
Так как полный переход на цифровые документы пока не осуществлен, кадровая служба нередко сталкивается с небольшими накладками. Например, сотрудник приносит номер больничного листа, а компания не работает с электронными документами.
Постепенно все предприятия перейдут на оформление электронных больничных. Оттягивать данный процесс не стоит. Ведь данная система взаимодействия более удобная и практичная. Не следует ожидать соответствующего приказа Правительства и потом выполнять его впопыхах.
федеральный закон 30.04.2021 N 126-ФЗ. Законодательство приведут в соответствие с действующей практикой — прямые выплаты пособий из ФСС с этого года действуют во всей России.
Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лечащего врача и медицинского учреждения. Он имеет одинаковое правовое значение с бумажным больничным листом.
Далее расскажем, как работать с электронными больничными в Контур.Экстерн.
Список ЭЛН
Поиск документов
Статусы документов
Созданным и отправленным файлам присваиваются определенные статусы:
В отдельных случаях возникает необходимость распечатки списка ЭЛН, к примеру, для проведения сверок. Для этого нужно:
Порядок загрузки электронного больничного с портала ФСС
Для загрузки ЭЛН с портала Фонда необходимо:
Загрузка ЭЛН из файла
Чтобы загрузить электронный листок, следует действовать так:
Редактирование
Для редактирования документа следует нажать на строку с ним. Отобразиться окно просмотра документа.
Отправленный ранее ЭЛН нужно искать на странице со списком документов.
Печать
Печать ЭЛН возможна следующими способами:
Удаление
Если файл не был отправлен, его можно удалить, нажав одноименную кнопку в строке с документом:
Отправленный в Фонд документ удалить из списка нельзя.
Отправка
Файл отправится в региональное отделение ФСС. Статус электронного листка нетрудоспособности можно будет отследить на странице документооборота.
Отправка нескольких ЭЛН
В этом же разделе при необходимости режим массовой отправки можно отключить.
Отправленные документы
В сервисе можно отслеживать историю передачи больничных листов в ФСС. Для этого нужно на списке документов кликнуть на строку того больничного, который ранее был отправлен. В следующем окне сервис отразит основную информацию по этому ЭЛН:
Какие ошибки могут возникнуть при работе с ЭЛН
При загрузке
Доступ к ЭЛН с номером XXX…., СНИЛС YYY…, статусом: ZZZ – ограничен
Ошибка выглядит так:
Суть в том, что больничный не может быть изменен страхователем. На изображении выделен статус — он может принимать разные значения:
Номер XXX… принадлежит к ЛН на бумажном бланке
Ошибка выглядит так:
Означает, что после того, как был оформлен ЭЛН, медучреждение выдало сотруднику бумажный листок нетрудоспособности по его просьбе. Этот бланк нужно запросить у сотрудника.
ЭЛН с номером: XXX…., СНИЛС YYY… — отсутствует в БД
Текст ошибки будет такой:
Некорректные параметры: Per
Ошибка означает, что запрос на загрузку документа подписал представитель, на которого нет доверенности.
Нужно связаться с отделением Фонда и уточнить, что с доверенностью.
При отправке электронного больничного
Доступ к ЭЛН с номером: XXX…., СНИЛС YYY…, статусом: ZZZ — ограничен
Ошибка бывает с кодом 090. Означает, что больничный аннулирован по одной из двух причин: сотрудник запросил бумажный листок нетрудоспособности либо в нем была допущена ошибка. Нужно обратиться к сотруднику и взять у него номер ЭЛН или его бумажный бланк.
ERR_014 Значение поля '…' отличается от существующего значения
Ошибка выглядит следующим образом:
ORA-20013: Не удалось обновить данные. Обновляемая запись потеряла актуальность
Ошибка имеет такой текст:
Ошибка выдается чаще всего при попытке подписать неактуальный документ. Возможно, он был изменен медработником. Нужно загрузить его заново, подписать и ждать по нему ответа.
ORA-20005: Данные не найдены при выборке по ЛН=" XXX …" и СНИЛС=" YYY…"
Ошибка обозначает, что электронный больничный с такими параметрами на стороне ФСС найден не был. Нужно уточнить СНИЛС и номер ЭЛН.
Направленные данные страхователя содержат исправления, но не указаны причина и обоснование исправлений
Вот так выглядит эта ошибка:
Читайте также: