Как сделать чтобы не курили в подъезде

Добавил пользователь Алексей Ф.
Обновлено: 04.10.2024

Действующее законодательство России предусматривает ряд мер для охраны здоровья граждан и борьбы с курением. Одной из таких мер является запрет на употребление табачных изделий в помещениях общего пользования в жилых многоквартирных домах – в том числе и в подъездах. Однако до сих пор встречаются граждане, которые нарушают этот закон. Что можно с ними сделать, как бороться и какое наказание будет ждать виновных?

Запрещено ли курить на общей территории жилого многоквартирного дома?

Вопросы о том, где курить можно, а где нельзя, в России решаются на уровнях:

Федеральном – с помощью закона №15-ФЗ от 2013 года. Он особо направлен на защиту здоровья граждан от воздействия табачного дыма и на борьбу с табакокурением. Его ст. 12 прямо указывает перечень мест, где курение запрещено в любом случае.
Региональном – с помощью законодательства субъектов Российской Федерации. Указанный выше ФЗ-15 даёт региональным властям право вводить дополнительные ограничения по сравнению с перечнем, указанным в ст. 12 закона.
Местном. Та же самая статья наделяет правом регламентировать вопросы табакокурения и муниципальные органы власти. Они тоже имеют право устанавливать свои запреты, обусловленные местной спецификой.

Среди мест, где запрещено курение согласно ст. 12 15-ФЗ выделяются, в частности, лифты и помещения, предназначенные для общего пользования в многоквартирных домах (МКД). К числу таких помещений относятся:

Лестничные площадки и марши.
Холлы.
Лифты.
Чердаки и подвалы.
Технические этажи и т. д.

Их всех объединяет общий признак: они предназначены для обслуживания более чем одной квартиры. Поэтому гражданин имеет полное право курить у себя в квартире или на лоджии – но ему запрещено это делать в подъезде (возле подъезда), поскольку туда выходят двери всех квартир.

Важно! Ст. 36 ЖК РФ в качестве общего имущества собственников выделяет ещё и земельный участок, на котором расположен сам МКД.

Мирные способы решения проблемы

Но что делать в том случае, если кто-то из жильцов всё-таки курит в подъезде жилого дома? Здесь есть два способа борьбы за своё право дышать чистым воздухом:

Посмотрим для начала, какими способами можно договориться по-хорошему.

Беседа

Самый простой способ решить проблему – это просто побеседовать с соседями, которые курят. Большинство тех, кто курит в подъездах, считают, что при этом они никому не мешают – и, значит, нарушение закона не будет. Такие люди попросту могут даже не знать, можно ли курить в подъезде. Поэтому можно попытаться попросить их больше не делать этого – и, вполне возможно, они ответят на вежливую просьбу согласием.

Этот способ становится самым эффективным, если отношения между жильцами в подъезде как минимум нейтральные. Откровенных хамов, которым плевать на чувства окружающих, к счастью, немного – но вот при каком-то из коммунальных конфликтов по любому поводу они могут курить уже назло недругу.

Плакаты и объявления

Как и в случае с беседой, этот способ рассчитан на сознательность жильцов. Однако иногда он даёт положительные результаты: курильщики, обнаружив, что их вредная привычка мешает окружающим, могут начать дымить уже в другом месте. Кроме того, курение в неположенном месте чревато штрафом в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ. Согласно её содержанию, размер штрафов будет составлять:

От 500 до 1500 рублей – если курение происходит просто в местах, где оно запрещено.
От 2 до 3 тысяч рублей – если табачные изделия употребляются на детских площадках.

Несмотря на скромные размеры, этот штраф может быть назначен за каждый доказанный факт курения. Поэтому повторное обнаружение курильщика лишь увеличит сумму, которую он должен будет заплатить.

Внимание! Как и в случае с беседой, этот способ борьбы не требует официального разрешения или акта общего собрания собственников жилья. Каждый активист, руководствуясь исключительно нормами законодательства, вправе разместить в подъезде объявления или знаки.

Организация специального помещения

Другим вариантом, предусмотренным п. 2 ч.2 ст. 12 закона №15-ФЗ, является организация курилок. Однако они должны отвечать следующим требованиям:

Организовываться на основании решения либо общего собрания собственников квартир, либо управляющей компании, если этот вопрос передан в её компетенцию.
Организовываться в соответствии с нормами законодательства.

Сами по себе требования зафиксированы приказом Министерства строительства и Минздрава РФ № 756/пр/786н от 2014 года. Согласно этому нормативному акту курилки в МКД могут быть организованы:

Для обоих вариантов общим является следующее:

Для помещений внутри МКД дополнительно требуется:

Принудительная вытяжка, обеспечивающая рассеивание дыма за пределами мест общего пользования.
Огнетушитель.
Плотно закрывающаяся дверь или иное техническое приспособление, ограждающее некурящих жильцов от распространения табачного дыма.

Как наказать курильщика, если с ним не удалось договориться?

В тех случаях когда мирные переговоры не увенчались успехом, заинтересованное лицо может воспользоваться помощью государственных органов. Посмотрим, как же привлечь упорных курильщиков в подъезде вашего жилого дома к ответственности.

Кому жаловаться на такого соседа?

Ниже мы расскажем, что делать и куда жаловаться, если соседи курят, невзирая на обращения к ним по этому поводу.

Обращение к участковому

Самый первый ход – это пожаловаться участковому. В его обязанности входит как предупредительная работа, так и пресечение нарушений закона на подведомственной территории. Поэтому если, несмотря на предупреждения, знаки и беседы, курение в подъезде продолжается, имеет смысл обратиться к сотруднику полиции, отвечающему за конкретный дом. Жалоба может быть подана:

На личном приёме в установленное время. Каждый уполномоченный участковый обязан, согласно утверждённому его руководством графику, выделять время на то, чтобы осуществлять личный приём граждан с жалобами и обращениями.
В дежурную часть местного подразделения полиции.
По почте. Здесь лучше использовать заказное письмо с уведомлением. Кроме того, возможна отправка и письма с описью вложения – это, при необходимости, позволит подтвердить в суде, что подано было именно то заявление, о котором идёт речь в иске.

Иск в суд

Что еще можно делать для решения проблемы с курящими соседями? Помимо обращения в полицию, заинтересованное лицо может подать исковое заявление непосредственно судье, к чьей подсудности относится этот вопрос. Однако для этого требуется:

Доказать, что нарушение закона имело место.
Доказать, что действиями курильщиков был причинён вред здоровью.

Этот процесс достаточно трудоёмкий и без малейших гарантий на то, что дело будет выиграно. Поэтому на практике судебные дела такого рода встречаются не слишком часто.

Как написать жалобу и заявление?

Относительно жалобы, направляемой участковому, закон не содержит никаких требований. Она может быть подана:

Что же касается искового заявления, то здесь необходимо руководствоваться статьями ГПК РФ, касающимися искового производства. В частности, в иске нужно указать:

Важно! Исковое заявление, в отличие от жалобы участковому, является платным. Суд начинает рассмотрение дела только после того как убедится в том, что госпошлина в размере, установленном НК РФ, была уплачена полностью, либо что истец не имеет права на освобождение от уплаты пошлины.

Какие доказательства нужно приложить?

Подавая жалобу или исковое заявление, гражданин вправе приложить к ней доказательства, подтверждающие его доводы. Применительно к курению в подъезде такими доказательствами будут:

показания свидетелей;
фото- и видеодокументы, фиксирующие факт курения (хотя бы наличие в подъезде окурков);
заключение независимой экспертизы о том, что ПДК содержания табачного дыма в помещении превышено по сравнению с установленными законодательством нормами;
иные доказательства, соответствующие нормам гражданского права.

Заключение

Несмотря на то, что курение в подъездах МКД до сих пор остаётся распространённым нарушением, борьба с ним ещё не поставлена на должный уровень. Поэтому многое здесь зависит от позиции и активности неравнодушных граждан. Привлечь курильщика к ответу вполне реально. Главное при этом соблюдать закон и набрать достаточное количество доказательств.

Пользуемся юридическими услугами при составлении и для проверке договоров с различными организациями на поставку нашей продукции. Хорошие юристы, никогда не спешат, расскажут все нюансы и сделают все профессионально - за почти два года работы никаких проблемных ситуаций после оказания их услуг.

В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.

Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.

Пыталась брызгать всякими "антитабаками" из супермаркета - помогает плохо.
Пыталась говорить с соседями, уговаривая их курить хотя бы на балконе в подъезде, на что мне следует ответ - там холодно.

_________________
У кого - кисель, а у меня жизнь упругая, как задница спортсмена - то есть, вроде бы и жопа, но какая-то такая, всем на зависть.

У нас с ними и так отношения напряженные, т.к. они финансово куда благополучнее нашей семьи и наши проблемы лежат в разных плоскостях. Например, меня с мужем очень мало волнует то, что постеленный в подъезде по их инициативе на общие деньги светлый кафель, теперь мыть надо ежечасно, а то выглядит неопрятно (нас вполне устраивал бетонный пол, который раз в неделю надраивала уборщица).

А тут ещё и с сигаретами борьбу развести - чую совсем на осадном положении жить будем, хы-хы. Но плакатик я уже заготовила :о)

Уже порылись в законодательстве на эту тему, но легче от этого не стало.

В праздники вот опять кто-то начал вонять стабильно в подъезде, но я пока не знаю, кто это, поскольку когда дым приходит в квартиру, в подъезде уже никого нет.

А вообще, со многими курящими соседями нам удалось договориться - просили вежливо не курить в подъезде, и они и правда не курили - на улицу например ходили.

Обычно проблемы с курящими дамами возникают. Вообще почему-то именно женщины курят везде - и на детской площадке, и в подъездах. И очень грубо огрызаются, когда их просишь этого не делать. Мужчины как-то попроще.

А если серьёзно - проблема стояла и у меня: передоросли пили пиво, курили, шумели. Утром - на лестнице помойка. Как-то проходя, ласково попросил по-тише и по-чище. Получил словесный "отлуп." Не полез в перепалку.

На следующий день "возмутился", что я их просил же! Получил "отлуп". Тогда неагрессивно так поинтересовался, не хотят ли ребята, уж коль так спорят, познакомиться с интересными собеседниками. Тусовки не прекратились, хотя шуму стало меньше.

А вот через неделю из моей квартиры, в аккурат с моего ДР, вывалила толпа подпитых мужичков и зашумела так нарочито громко, мол, типа, пили, а драки не заказали, с кем бы поговорить. А я так громко им (чтобы передоросли хорошо расслышали), что есть у меня хорошие собеседники, давно напрашиваются на серьёзный разговор о жизни, да сегодня нам надо по домам - завтра на работу. В следующий раз!

Как говорят немцы - приключился абгемахт. Со мной издалека сейчас здороваются и извиняются, если тусуются (но тихо-тихо . )

_________________
Люди ни во что не верят столь твердо, как в то, о чем они меньше всего знают.
М. Монтень "Опыты"

Но при всем этом, и многие со мной согласятся, проблема курения в подъездах не снята: большинство курильщиков абсолютно игнорируют требования закона и продолжают дымить на лестничных площадках, будучи полностью уверенными в собственной безнаказанности.

И действительно, чаще всего так и происходит: соседи молча терпят или максимум ворчат, но в полицию не обращаются, и никакого штрафа курильщик не получает. В итоге запрет на курение в общественных местах действует лишь на бумаге, а по факту все по-прежнему дышат табачным дымом в подъезде.

Административные санкции за курение в общественных местах (а к ним относятся и лестничные площадки, и лифты, и чердаки, и подвалы) уполномочены применять сотрудники полиции. Однако они не в состоянии своими силами выявить всех курильщиков в подъездах и привлечь их к ответственности. Разумеется, это можно сделать только с помощью самих жильцов.

Разберемся, как можно легально, не вступая в прямой конфликт, привлечь соседа-курильщика к ответственности и тем самым раз и навсегда отвадить его от курения в подъезде.

Для начала можно попытаться мирно решить эту проблему, объяснив соседу спокойно и вежливо (!), что он нарушает закон. Ни в коем случае нельзя переходить к угрозам и словесной перепалке.

В судебной практике есть много примеров, когда по итогам таких переговоров суд вместо того, чтобы привлечь к ответственности курильщика, взыскивал в его пользу компенсацию морального вреда за нанесенные оскорбления, а то и того хуже – за возмещение вреда здоровью.

Тайшет24 в Instagram

То есть благие намерения пресечь правонарушение могут легко обратиться против вас же самих. Поэтому если сосед-курильщик агрессивно реагирует на замечание, лучше не раздувать конфликт, а прибегнуть к законным способам защиты своих прав.

Для этого многого не требуется – нужно обратиться к участковому и зафиксировать факт совершения правонарушения, т.е. курения на лестничной площадке. Конечно, идеальный вариант – это когда участковый застает курильщика на месте совершения правонарушения. Тогда сразу на месте составляется протокол и выносится постановление о наложении штрафа.

Но, разумеется, на практике это обеспечить очень сложно, т.к. курильщик, естественно, не будет дожидаться участкового на площадке с сигаретой в руках. Поэтому втайне от курильщика можно снять процесс курения на фото или видео, благо сейчас мобильный телефон позволяет сделать это очень качественно.

Закон при такой съемке не нарушается, т.к. она проводится в общественном месте (в подъезде), а не на частной территории. Желательно сделать так, чтобы другие соседи тоже стали свидетелями курения на площадке и могли подтвердить это. Еще лучше, когда в подъезде установлены камеры видеонаблюдения, тогда по видеокадрам очень легко устанавливается факт правонарушения.

Далее можно вызвать участкового, который зафиксирует следы курения в подъезде и на основе отснятого фото- или видеоматериала вкупе со свидетельскими показаниями оформит материал об административном правонарушении.

Каждый факт курения на лестничной площадке составляет отдельное правонарушение, за которое назначается штраф.

Поэтому если будет подтверждено, что сосед, к примеру, 10 раз за день выходил покурить на площадку, ему выпишут 10 штрафов, за 20 выходов – 20 штрафов, и т.д.

Размер одного штрафа за курение в общественных местах составляет от 500 до 1500 рублей. Поэтому даже одного прецедента по привлечению к административной ответственности будет вполне достаточно, чтобы отвадить всех курящих жильцов в подъезде от привычки дымить на лестничных площадках. Все в ваших руках!

Закон запрещает дымить на лестничных клетках, под окнами, в лифте. Если договориться с соседом не удалось, жильцы могут написать заявление в полицию и даже подать иск в суд. Разговор с участковым, несколько штрафов по 1,5 тыс. руб. каждый – весомые аргументы для борьбы с любителями никотина.

Можно ли курить в подъезде

Ст. 12, п. 1.10 Федерального закона № 15 запрещает дымить в местах общего пользования. Борьба с курением в подъезде должна защитить население от последствий вдыхания табачного смога. Дымить можно только в специально оборудованных помещениях, где есть хорошая вытяжка и огнетушитель. Игнорирование закона карается штрафом, размер которого регулирует Кодекс РФ об административных нарушениях.

Наказание (в руб.):

За курение в местах общего пользования – от 500 до 1,5 тыс. (ст. 6, п.24.1).
За неправильно оборудованную курилку – от 10 до 90 тыс. (ст. 6.25). Штраф накладывается на управляющую компанию, ТСЖ или другие ответственные лица.
За отсутствие зоны для курения – от 30 до 90 тыс. Наказывается юридическое лицо, которое отвечает за организацию специального помещения для курения жильцов многоквартирного дома.

Как бороться с курением соседей в подъезде

Лучше договориться мирно. Соседи, которые курят в подъезде, могут не знать о нарушении закона или что дым на лестничной клетке кому-то мешает.

Выкурить сигарету сосед может за несколько минут, поэтому участковый не успеет отреагировать на вызов и лично зафиксировать нарушение. Нужны доказательства: видео- либо фотосъемка, где указаны дата и время курения. Не будут лишними свидетельства очевидцев, но не каждый жилец решится конфликтовать с соседом.

Пошаговая инструкция

Разместите на лестничных клетках объявления о запрете курения, ссылаясь на ФЗ-15.
На собрании жильцов добейтесь принятия решения о запрете дымить в подъездах. Чтобы мотивировать соседей, укажите размер штрафов либо выделите обустроенное с соблюдением норм законодательства крытое помещение для курильщиков.
Соберите доказательства, что соседи курят на лестничной площадке.
Вызовите участкового, составьте официальную жалобу на имя начальника полиции.
Подайте иск на любителя табака.

Кому жаловаться

Но эти инстанции больше следят, чтобы граждане не курили в местах скопления людей (школах, ресторанах), а на задымленные подъезды жилых домов реагируют редко.

Организации, которые помогут приструнить соседа-курильщика:

Управляющая компания. Отвечает за обеспечение благоприятных условий проживания, безопасность и здоровье граждан (ЖК РФ, ст. 161). Табачный дым загрязняет воздух, вредит активным и пассивным курильщикам, среди которых младенцы и подростки.
Государственная жилищная инспекция. Сюда обращаются, если нарушитель игнорирует управляющую компанию.
Санитарно-эпидемиологическая служба. Решает вопросы, связанные с антисанитарией и загрязнением воздуха.
Прокуратора. Сюда пишут, если иные инстанции любитель табака проигнорировал.
Суд. Когда другие меры не помогают, составляют иск.

Как собрать доказательства

Лучше, когда курильщика поймает участковый, который составит протокол на месте правонарушения. Иначе надо доказать, что сосед курил на лестничной клетке.

Какие нужны аргументы:

Фото- и видеозапись нарушения. Помогут подъездные видеокамеры. Съемка, сделанная смартфоном, пригодится, но адвокаты могут придраться. Надо доказать, что кадры зафиксировали конкретное нарушение. Если запись выдаст конфиденциальную информацию, истца могут привлечь к ответственности.
Показания свидетелей. Выступать с устными заявлениями могут соседи или люди, видевшие нарушение, но не родственники заявителя. Свидетель должен дать подтверждение письменно.

Как написать заявление

Жаловаться на курящих соседей в подъезде надо письменно. Бумагу адресуйте руководителю отделения полиции или участкового. Обязательно укажите личные данные: Ф.И.О., место проживания, телефон.

Пишите жалобу с соблюдением правил:

Кратко сформулируйте суть проблемы.
Укажите место, день и время правонарушения.
Не забудьте вписать фамилию и адрес нарушителя.
К заявлению добавьте видеозаписи, фотографии, письменные показания очевидцев. Укажите контактные данные свидетелей.
В конце сформулируйте требование расследовать нарушение и привлечь курильщика к административной ответственности.

Чтобы жалобу не оставили без внимания, отправьте ее ценным листом с описью вложения. Так у заявителя останутся доказательства обращения. Как делать опись, объяснит сотрудник почтового отделения.

Читайте также: