Как сделать уведомление о строительстве дома

Добавил пользователь Владимир З.
Обновлено: 04.10.2024

В прошлой статье мы поговорили о необходимости оформления разрешительных документов на строительство индивидуального жилого дома. Сегодня разберем, как заполняется уведомление.

Документ сложный. Впоследствии Ваше уведомление будет подшито в технический план и, в его составе, направлено в Росреестр для осуществления регистрационных действий. Любая ошибка, или неточность могут послужить причиной для приостановки регистрации. Все характеристики планируемого дома должны совпасть с тем, что получится в результате строительства . Это важно. Итак начнем:

Заполняем дату подачи уведомления. Это обязательно.

Заполняем наименование организации, куда Вы будете подавать уведомление. Не нужно писать "Главе района" или "Архитектору". Просто укажите наименование администрации Вашего района или города.

Пункт 1.1.1 Пишем Фамилию Имя и Отчество полностью. Ни каких сокращений. Специалисты не знают как Вас зовут, а эта информация им нужна для заполнения ответного документа.

Пункт 1.1.2 Заполняем место жительства. Полностью. Важно, пишем свой адрес по прописке. Не адрес строящегося дома, не адрес фактического проживания, а именно прописку.

Пункт 1.1.3 Паспортные данные. Обязательно. Полностью.

Пункты 1.2 - 1.24 Заполняются если застройщиком является юридическое лицо. В этом случае пункты 1.1 - 1.1.3 не заполняются.

Пункт 2.1 Пишем кадастровый номер земельного участка. Этот номер указан в одной из верхних строк выписки из ЕГРН. Если у Вас договор аренды, то номер прописан в "предмете договора". Если у Вас свидетельство о собственности, то номер прописан в нижней трети листа. Кадастровый номер всегда имеет структуру АА:ВВ:CCCCСCC:КК , где:

АА — кадастровый округ .
ВВ — кадастровый район .
CCCCCCС — кадастровый квартал состоит из 6 или 7 цифр.
КК — номер земельного участка .

Если у Вас старое свидетельство о праве и кадастровый номер земельному участку не присваивался, то ставите прочерк, и к уведомлению прикладываете копию свидетельства.

Пункт 2.2 Заполняем адрес земельного участка, на котором будет строительство. Полностью. Уточняю, не адрес где живете, не адрес где прописаны, а именно адрес где будет стройка.

Пункт 2.3 Сведения о правах на застраиваемый земельный участок. Вид права: собственность или аренда. Реквизиты документа основания: договора купли-продажи или договора аренды -(наименование, дата, и номер).

Пункт 2.4 Заполняется в случае долевой собственности на земельный участок.

Пункт 2.5 Указывается вид разрешенного использования земельного участка. Данные содержатся в выписке из ЕГРН, либо в договоре аренды (если у Вас аренда). Если сведений нет, то необходимо проконсультироваться с архитектором в администрации Вашего муниципального образования.

Пункт 3.1 Указываем вид планируемого дома. Пишем "объект индивидуального жилищного строительства" если это обычный дом, или "садовый дом" если строительство планируется на дачном участке.

Пункт 3.2 Указываем вид планируемых работ "строительство", или "реконструкция" если планируем пристрой к существующему дому.

Пункт 3.3.1 Указываем количество надземных этажей. Мансарда тоже считается как этаж. Подвал не считается.

Пункт 3.3.2. Указываем высоту от земли до конька. Обязательно пишем единицу измерения полностью "метров". Сокращения не допускаются.

Пункт 3.3.3 Указываем расстояния от планируемого дома до границ участка. Обязательно с каждой стороны. Обязательно пишем единицу измерения полностью "метров". Сокращения не допускаются.

Пункт 3. 3.4 Указываем площадь планируемого дома. В площадь считается всё: в том числе и кухня и прихожих. Обязательно пишем единицу измерения "квадратных метров", без сокращений.

Примечание. Все перечисленные параметры должны соответствовать предельным параметрам, которые прописаны в правилах землепользования и застройки для Вашего земельного участка. Данные документы есть для каждого муниципального образования и размещены в свободном доступе на официальных сайтах районных или городских администраций. Не лишним будет проконсультироваться с архитектором в администрации Вашего муниципального образования. В крайнем случае можно принять отступы: 5 метров от фронтальной границы, и не менее 3 метров от всех остальных.

Пункты 3.3.5 Заполняется при необходимости. Если он Вам понадобился, значит уведомление Вы заполняете уже не впервые.

Пункт 3.4 Заполняется только в том случае если Вы планируете строительство на территории исторического поселения. Указываются сведения о соответствующем проектном решении. Оно в данном случае будет являться приложением к уведомлению.

Для строительства ИЖС или садового дома Заявитель (правообладатель земельного участка) обращается в Администрацию того муниципального образования, где расположен земельный участок.

ИЖС - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

С 3 августа 2018 года вступили в силу поправки в законодательство. Они сильно изменили порядок строительства и регистрации недвижимости на землях ИЖС. Новый порядок должен облегчить процедуры получения разрешительной документации и регистрации домов после завершения стройки.

С другой стороны, он осложнил положение тех застройщиков, которые планируют строить дачный дом на участке, так как теперь им тоже нужно собирать бумаги и проходить процедуру уведомления.

Содержание

Какие объекты можно строить по уведомлению?

Строить в уведомительном порядке можно не все объекты, на значительную часть по-прежнему нужно получать разрешение на строительсво. Попали под действие закона индивидуальные жилые дома, а садовые дома только те которые планируются реконструировать, пока действует амнистия до 01.03.2021 подавать уведомление о начале не требуется. Но даже в этих категориях постройка должна отвечать требованиям. Иначе обойтись простым уведомлением не получится.

Требования к объектам

Важно! Соблюдены должны быть все требования. Нарушение хотя бы одного из ни приведет к тому, что согласовать стройку не получится. Нужно будет получать разрешение. Не получится и согласовать один объект, а по факту построить другой. Если заявленный и построенный объекты не соответствуют друг другу, поставить дом на учет и зарегистрировать на него права будет невозможно.

Типы земель, на которых разрешено строительство

Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается строительство. Возведение жилых зданий разрешается на:

Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садоводческих домиков, подсобок, сараев и т.д.
Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.

При возведении зданий на других категориях земель уведомление не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.

Содержание уведомления о начале строительства жилого дома

Уведомление о строительстве заполняется на бланке разработанном Минэкономразвития. Форма и содержание бланка отличаются в зависимости от того, какие работы вы планируете проводить. В документе содержится следующая информация:

Информацию о застройщике. Раздел заполняют и физические, и юридические лица.
Информацию о участке под застройку. Здесь указывают кадастровый номер и местоположение участка.
Информацию о правах застройщика на земли. Если права на участок, где планируется строить дом, имеет не только застройщик, но и другие лица, их тоже нужно указать. .
Назначение дома.
Характеристики планируемой постройки и расстояния от границ участка.
Информация о том, что дом не предназначен для коммерческого использования или разделения на несколько отдельных квартир.
Адрес для отправки ответного уведомления.

Если у вас есть действующее разрешение на строительство, которое вы получили до изменений в законодательство, вы можете закончить строительство на его основании. Мы рекомендуем все равно уведомить администрацию, так как это облегчит в дальнейшем регистрацию дома и прав на него.

Прежде чем подавать уведомление о начале строительстве, убедитесь, что участок был отмежеван. Если земля стоит на кадастровом учете (проверить можно заказав выписку ЕГРН), но его границы не установлены, это нужно сделать до того, как вы обратитесь в администрацию. Строительство на земле с неустановленными границами не согласуют.

Кто имеет право уведомлять администрацию

Подать уведомление о строительстве жилого дома в местную администрацию может только правообладатель земли или представитель собственника по доверенности. Юридический статус правообладателя значения не имеет. Им может быть физическое лицо, предприниматель, компания.

Как заполнить бланк уведомления: Инструкция

Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков. Все они делятся на две категории:

Подает застройщик.
Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.

Бланк можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.

Бланк состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.

Первый раздел

В шапке нужно указать наименование того органа, в который вы подаете уведомление. Как правило, это Департамент архитектуры местной администрации.

Указываем информацию о застройщике. В бланке есть разделы для физических и юридических лиц. Заполнять нужно те пункты, которые соответствуют вашему статусу.

Второй раздел

Указываем информацию о земле, отведенной под застройку.

Третий раздел

Указываем информацию о планируемом строительстве здания. Заполняются основные характеристики объекта.

Четверытй раздел

Прикладываем схематическое изображение расположения дома на участке.

Обязательно нужно указать контактные данные для связи с заявителем и выбрать способ отправки ответа:

Почтовое отправление по указанному адресу.
Отправка электронной версии документа.
Самостоятельное получение в администрации или МФЦ.

Обязательно нужно указать, что дом неделимый и его нельзя разделить на отдельные единицы.

Какие документы нужно приложить к уведомлению?

Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы, которые прилагаются к уведомлению, указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:

Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать)
Доверенность, если интересы представляет третье лицо.

Образцы бланков уведомления о начале и завершении строительства

Образец подготовленный ГЕОМЕР ГРУПП

Куда подать документы о начале строительсва

Согласованием строительства по новому порядку занимаются те же органы, которые отвечают за выдачу разрешений. Обычно это Департамент архитектуры. Подать уведомление о планируемом строительстве ИЖС можно несколькими способами:

Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным уведомлением и пакетом документов.
По почте. Подходит в том случае, если участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

Подача уведомление о строительстве частного дома, сама по себе, достаточно проста. Но на практике она отнимает много времени. Особенно, если проект дома нужно согласовывать с разными органами (Роснедрами, Росавицией, Департаментом культуры и т.д.). Не хотите терять время? Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Стоимость оформления

Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.

Срок рассмотрения

После подачи документов специалисты уполномоченного органа проверят соответствуют ли параметры дома градостроительным нормам. Срок рассмотрения – 7 рабочих дней.

Результат рассмотрения

После рассмотрения вы получаете официальный ответ от уполномоченного органа. Это может быть один из четырех вариантов:

О соответствии. Так как при проверке уведомлений, уполномоченный орган проверяет только категорию земли и заявленные характеристики дома, обычно проблем не возникает. Вы получаете ответ о том, что дом соответствует градостроительным нормам и его можно строить.
О несоответствии. Такой ответ можно получить в том случае, если строить нельзя. Например, категория земли не допускает строительство капитальных объектов. Иногда отказываются из-за того, что заявленные характеристики нарушают требования закона и градостроительные нормы.
О возврате. Такой ответ застройщик получает в том случае, если администрация не рассматривала его документы.

Отказ в выдаче уведомления на ИЖС, в связи с тем что требуется провести согласования с организациями, которые указаны в отказе.

Основание для отказа на практике

Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих землях или не соответствует требованиям. Основные требования для успешной регистрации:

Отступ не менее 3 м от границ участка;
Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
Участок в собственности нескольких граждан;
Есть технический план.

Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.

Срок действия уведомления

Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия уведомления – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.

Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом - придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.

Если дом уже построен, что делать дальше

Регламент действий после окончания строительства тоже изменился. Раньше жилые дома нужно было ставить на кадастр и регистрировать права. Садовые дома не требовали ввода в эксплуатацию.

Сейчас вы обязаны уведомить о строительстве ИЖС администрацию и о том, что стройка завершена. С момент окончания строительства у вас есть 30 дней.

Сначала вам нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки техплана дома. Заказать технический план можно в нашей компании. При необходимости мы поможем собрать все документы, подать уведомление и зарегистрировать дом.

Когда будет готов технический план дома, вы подаете в администрацию уведомление о завершении строительства. Все остальные действия выполняют местные органы власти.

Важно! С того момента, как вы уведомили местную администрацию о начале строительства, до момента подачи документов о его завершении не должно пройти более 10 лет. Иначе вам просто вернут все документы без рассмотрения.

Проверка уведомления занимает 7 дней. В это время специалисты проверят соответствие первоначально заявленных параметров дома готовому зданию. Если будут найдены ошибки в документах, несоответствия параметров, есть риск получить отказ. Чтобы избежать таких проблем рекомендуем обращаться за помощью к специалистам.

Несоответствие параметров готового дома тем характеристикам, которые были вами заявлены, приведет к тому, что документы будут переданы в органы, занимающиеся незаконными постройками. В дальнейшем доказывать свои права придется через суд.

Если нарушений нет, вы получаете уведомление о соответствии, а местная администрация передает документы в Росреестр.

Всего за время строительство должно быть два уведомления:

О начале.
О соответствии параметров нормам.

По сути, последнее действие, которое должен выполнить застройщик по новому уведомительному порядку – подать уведомление об окончании строительства. Все остальные этапы процедуры – задача местной администрации. Но вы имеет право подать документы на регистрацию самостоятельно. Для этого нужно просто подать заявление через МФЦ. В указанный срок вы получите выписку из ЕГРН.

Что будет, если строить без разрешения и ничего не узаконить?

Строительство без разрешения уполномоченных органов карается штрафами и сносом незаконной постройки. Штрафы:

1,5% от кадастровой стоимости при строительстве на чужой земле;
2000 руб. при нарушении регламентов;
5000 руб. при строительстве без соответствующего разрешения.

Расходы на ликвидацию незаконно построенного здания перекладываются на виновника, добавляются к штрафу. Сообщить в надзорные органы о строительстве могут любые лица, включая соседей, прохожих и т.д.

Читайте также: