Как сделать технологический регламент

Добавил пользователь Morpheus
Обновлено: 05.10.2024

Процесс производства любого продукта или изделия должен соответствовать требованиям установленных стандартов или подробно описываться в технологическом регламенте. Этот документ может разрабатываться как для каждого объекта по отдельности, так и на целую группу таких объектов, если они принадлежат к одному типу.

Кроме того, согласно действующим требованиям, необходимо осуществлять разработку технологического регламента для:

каждого технологического процесса, его отдельных блоков, стадий или этапов;

опытных изделий, подлежащих в дальнейшем тестированию;

производственного оборудования, используемого изготовителем той или иной продукции, для отдельных технологических установок либо целых комплексов;

всего предприятия, которое осуществляет выпуск изделий или продуктов.

На какой срок разрабатывается технологический регламент?

Срок действия технологического регламента, разработанного под конкретный продукт или на производственные процессы, в подавляющем большинстве случаев составляет 5 лет. Исключение составляют опытные образцы изделий, которые выпускаются впервые или оборудование, подлежащее тестированию. Для них срок действия ТР не должен превышать двух лет.

Технический регламент продлевается еще на один срок в том случае, если технология производства продукции, ее основные характеристики и сам процесс изготовления за время действия документа претерпели лишь минимальные изменения. Кроме того, законодательством предусмотрена возможность досрочного пересмотра уже утвержденного регламента, которая применяется в перечисленных ниже ситуациях:

внесение дополнений или значительных изменений в технологический процесс производства или характеристики продукта;

внесение в законодательство изменений, вступление в действие правовых актов, нацеленных на усиление мер по обеспечению производственной безопасности и необходимость привести ТР в соответствие с новыми требованиями;

несчастные случаи или аварийные ситуации на производстве, которые стали результатом указания в ТР недостоверных или недостаточных сведений о безопасности изготовления продукции.

В любом из этих случаев эксплуатирующая организация может принять решение о пересмотре ранее утвержденного технологического регламента до окончания срока его действия.

Содержание технологического регламента: основные разделы

Любой технологический регламент должен обязательно содержать общие сведения о самом предприятии, которое осуществляет выпуск продукции, а также подробные характеристики самых изделий, сырья, применяемого для его изготовления, материалов, полуфабрикатов, реагентов и катализаторов.

Кроме того, разработка технологического регламента должна включать в себя подготовку следующих разделов:

технологическая схема объекта;

поэтапное описание каждого производственного процесса;

нормы установленного на предприятии технологического режима, а также меры, позволяющие контролировать соблюдение этих самых норм;

порядок работы производственного объекта, его пуска и установки как в обычных, так и в экстремальных условиях (к примеру, с наступлением зимнего сезона);

требования к безопасному использованию производственного объекта;

сведения о влиянии производства на окружающую среду – информация о загрязнении природных ресурсов, отходах изготовления продукции, выбросах вредных или опасных для здоровья человека веществ;

краткие данные об используемом производственном оборудовании, а также о запорной, регулирующей и предохранительной арматуре;

графическая часть технологического регламента, которая содержит подробную схему изготовления изделия или продукта.

Процесс разработки технологического регламента дает возможность обеспечить максимально безопасное ведение работ по изготовлению продукции, а также оптимизировать технико-экономические показатели предприятия. Кроме того, данный документ позволяет производить изделия или продукты, полностью соответствующие отечественным или международным стандартам качества.

Порядок разработки, согласования, утверждения и оформления

92. Все виды технологических регламентов (постоянные, временные, разовые, лабораторные) разрабатываются организацией, эксплуатирующей химико-технологическое производство, кроме разовых (опытных) регламентов для опытных установок, а также опытных работ, проводимых на действующих производствах, которые должны разрабатываться организацией - разработчиком процесса и согласовываться с организацией, эксплуатирующей химико-технологическое производство.

93. Ответственность за полноту и качество разработки разделов технологического регламента производства продукции и контроль за обеспечением его исполнения возлагается на технологическую службу организации, производства, отделения, установки.

94. Все виды технологических регламентов (постоянные, временные, разовые, лабораторные) утверждает руководитель (или его заместитель) организации, эксплуатирующей химико-технологическое производство, кроме разовых (опытных) регламентов для опытных установок, а также опытных работ, проводимых на действующих производствах, разработанных организацией - разработчиком процесса.

95. Титульные листы различных видов технологических регламентов следует оформлять в соответствии с приложением N 4 к Правилам.

По рекомендуемому образцу 1 оформляются постоянные технологические регламенты освоенных производств, обеспечивающих требуемое качество выпускаемой продукции.

По рекомендуемому образцу 2 оформляются:

первый постоянный технологический регламент, разработанный после временного (пускового);

временные (пусковые) технологические регламенты нового в данной организации производства и действующих производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения;

разовые (опытные) и лабораторные технологические регламенты (пусковые записки, производственные методики) по разработкам центрально-заводских лабораторий и проектно-конструкторских бюро организаций.

По рекомендуемому образцу 3 оформляются:

технологические регламенты по разработкам своей организации;

разовые (опытные) регламенты опытных установок, а также опытных работ, проводимых на действующих производствах;

лабораторные регламенты (пусковые записки, производственные методики) лабораторных, стендовых и модельных установок, создаваемых в организации.

96. Титульный лист всех технологических регламентов подписывается указанными в нем должностными лицами.

97. Рекомендуемый образец листов "Содержание" технологического регламента приведен в приложении N 5 к Правилам.

98. После последнего раздела технологического регламента размещается "Лист подписей постоянного (временного, разового, лабораторного) технологического регламента". "Лист подписей" содержит название и номер регламента, подписи разработчиков регламента. Последним листом регламента является "Лист регистрации изменений и дополнений".

99. Лист подписей технологических регламентов оформляется подписями:

главного инженера организации (технического директора, директора по производству);

начальника производственно-технического (технического) отдела организации;

начальника отдела технического контроля.

100. Под грифом "согласовано" подписывают:

руководитель службы управления системой промышленной безопасности на опасных производственных объектах I и II классов опасности или руководитель службы производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах III и IV классов опасности;

заместитель руководителя организации по охране окружающей среды;

главный механик и главный энергетик организации;

главный метролог организации;

начальник центральной лаборатории организации.

101. Количество копий технологических регламентов определяется организацией, эксплуатирующей химико-технологическое производство.

102. Комплектование материалов регламента должно осуществляться в соответствии с последовательностью, изложенную в пунктах 42 и 43 Правил.

103. После согласования, подписания и утверждения подлинника регламента на титульном листе ставится печать организации (организаций), делается необходимое число копий. Подлинник и копии затем сброшюровываются. Концы прошивочных нитей заклеиваются ярлыком, на котором ставятся: количество страниц в документе, фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного за прошивку лица, подпись ответственного лица, печать организации (при наличии).

104. Подлинники утвержденных технологических регламентов хранятся в ответственной службе организации, которая обеспечивает начальников производств, цехов, отделов и других производственных подразделений учтенными копиями.

105. Не допускаются подчистки и поправки в тексте технологического регламента. Исправления вносятся в лист регистрации изменений и дополнений.

106. Текстовый и графический материалы технологических регламентов оформляются в соответствии с требованиями единой системы конструкторской документации.

Необходимость разработки технологического регламента

Технологический регламент (далее - ТР) распространяется на разработку мероприятий и выполнение работ, направленных на безопасную эксплуатацию ОПО.

ТР на стадии проектирования и строительства, а также реконструкции разрабатывается проектной организацией. ТР на ОПО, находящийся в эксплуатации, может разрабатываться эксплуатирующей организацией.

Технологический регламент является техническим документом нефтеперерабатывающей организации по описанию характеристик производственного объекта, исходного сырья, готовой продукции, вспомогательных материалов, технологической схемы и параметров технологического процесса производства, условий безопасной эксплуатации производства, охраны окружающей среды и промышленной санитарии в соответствии с действующими нормативными документами Российской Федерации.

На каждый технологический процесс на объектах добычи, сбора и подготовки нефти, газа и газового конденсата проектной (или эксплуатирующей) организацией должен составляться технологический регламент.

ТР должен обеспечивать безопасные условия работы, эксплуатацию оборудования в паспортном режиме, экономичное ведение процесса, заданное качество продукции.

Запрещена эксплуатация ОПО без технологических регламентов технологических процессов, по не утвержденным технологическим регламентам, либо по технологическим регламентам, срок действия которых истек.

Ответственным за соблюдение требований ТР является главный инженер (технический руководитель) организации.

Разработка, согласование и утверждение технологического регламента

ТР разрабатывается на каждый технологический процесс. Допускается разрабатывать технологический регламент на ОПО в целом.

ТР рекомендуется разрабатывать на отдельный процесс, стадию (блок) процесса, технологические установки и комплексы или предприятие в целом, на производство отдельных видов изделий или группу изделий (продукции), однотипных по технологическому процессу, опытную, серийную или массовую продукцию.

При проведении опытного пробега, опробования нового оборудования на действующих производственных объектах с утвержденными ТР, а также в случае изготовления опытного образца (опытной партии) изделий или производства продукции, впервые осваиваемой организацией, рекомендуется разрабатывать отдельный ТР.

Допускается разработка дополнений к действующему ТР. Вопрос разработки нового или дополнения к действующему ТР решает организация - разработчик процесса.

ТР, разработанный в организации, подлежит согласованию с соответствующими техническими службами и утверждается главным инженером (техническим руководителем) организации.

ТР на несложные технологические процессы могут разрабатываться нефтеперерабатывающей организацией. В этом случае ТР рекомендуется согласовывать с соответствующими техническими службами организации и утверждать в установленном для данной организации порядке.

Рассмотрение и согласование ТР осуществляется, как правило, в срок не более 30 дней.

Срок действия технологического регламента

ТР действует, как правило, в течение 5 лет, а для случаев, проведения опытного пробега, опробования нового оборудования на действующих производственных объектах с утвержденными ТР, а также в случае изготовления опытного образца (опытной партии) изделий или производства продукции, впервые осваиваемой организацией - до 2 лет.

При наличии изменений и дополнений, внесение которых не затрудняет пользование ТР, или при их отсутствии срок действия ТР продлевается еще на 5 лет, но не более одного раза.

По истечении двух пятилетних сроков ТР подлежит обязательному пересмотру. Согласование пересмотренного ТР проводится в организации в соответствующих технических службах и утверждается главным инженером (техническим директором) организации.

ТР пересматривается досрочно в случае:

введения в действие федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации новых положений и ограничений, которые противоречат пунктам или разделам ТР;
аварий, происшедших по причине недостаточного отражения в ТР безопасных условий эксплуатации;
наличия принципиальных изменений в технологии, аппаратурном оформлении, внесение в ТР которых потребует изменения значительного количества разделов и пунктов ТР.

Решение о необходимости досрочного пересмотра ТР принимается руководством нефтеперерабатывающей организации.

Порядок оформления и хранения технологического регламента

Текстовая часть ТР оформляется на формате A4.

Каждому ТР присваивается номер или обозначение в порядке, принятом в организации.

Утвержденный ТР хранится в техническом отделе организации. Копии и выписки из ТР, заверенные техническим отделом организации, передаются для руководства и ведения технологического режима руководителям установок, а также другим заинтересованным организациям.

Порядок внесения изменений и дополнений в технологический регламент

В действующий ТР могут вноситься изменения и дополнения, связанные с изменением качества сырья, необходимостью изменения нагрузок, режимов, замены оборудования.

При реконструкции и техническом перевооружении разрабатывается новый ТР.

Изменения и дополнения подлежат согласованию с теми техническими службами организации, которые имеют непосредственное отношение к ним, и утверждаются главным инженером (техническим руководителем) организации.

Содержание технологического регламента

ТР должен состоять из следующих разделов:

общая характеристика производственного объекта;
характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, изготовляемой продукции;
описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта;
нормы технологического режима;
контроль технологического процесса;
основные положения пуска и остановки производственного объекта при нормальных условиях; особенности остановки и пуска в зимнее время.
безопасная эксплуатация производства;
отходы, образующиеся при производстве продукции, сточные воды, выбросы в атмосферу, методы их утилизации, переработки;
краткая характеристика технологического оборудования, регулирующих и предохранительных клапанов;
перечень обязательных инструкций, нормативной и технической документации;
технологическая схема производства продукции (графическая часть).

Раздел "Безопасная эксплуатация производств" технологического регламента на производство продукции разрабатывается для проектируемых, действующих, расширяемых и реконструируемых производств химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них химически опасных и токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.

Требования безопасности, изложенные в технологических регламентах, не должны быть ниже требований действующих нормативных документов по промышленной безопасности.

В Разделе должны быть приведены технологические данные, необходимые для разработки и осуществления мер по обеспечению безопасности и оптимальных санитарно - гигиенических условий труда работающих, в том числе:

характеристика опасностей производства;
возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и устранения;
защита технологических процессов и оборудования от аварий и защита работающих от травмирования;
меры безопасности, которые следует соблюдать при эксплуатации производственных объектов.

Ответственность за полноту и качество разработки Раздела и контроль за обеспечением его исполнения возлагается на технологическую службу предприятия, производства, отделения, установки.

Раздел подлежит согласованию со службой охраны труда и техники безопасности предприятия, организации.

каждого технологического процесса, его отдельных блоков, стадий или этапов;

опытных изделий, подлежащих в дальнейшем тестированию;

всего предприятия, которое осуществляет выпуск изделий или продуктов.

На какой срок разрабатывается технологический регламент?

Содержание технологического регламента: основные разделы

Кроме того, разработка технологического регламента должна включать в себя подготовку следующих разделов:

технологическая схема объекта;

поэтапное описание каждого производственного процесса;

требования к безопасному использованию производственного объекта;

На определенной стадии своего развития организации приходится регламентировать основные бизнес-процессы, т.е. описывать ход их выполнения в локальных нормативных актах. В таком документе, как регламент, поэтапно освещается ход процесса, над которым работают сразу в нескольких подразделениях. Вряд ли секретарю поручат разработку регламента сложного производственного процесса, а вот делопроизводственного – вполне вероятно.

В этой статье рассматривается регламент как вид документа, его структура и основные реквизиты, а также приводится пример регламента одного из важнейших процессов в ДОУ – контроля исполнения задач по документам.

РЕГЛАМЕНТ КАК ДОКУМЕНТ

Регламент в коммерческой организации – это организационно-распорядительный документ, в котором пошагово описывается определенный бизнес-процесс с момента его начала до завершения.

Ознакомившись с регламентом, новый сотрудник подразделения должен понять, в чем состоят его задачи, и оперативно включиться в процесс.

Обычно регламенты бизнес-процессов разрабатывают приглашенные в организацию представители консалтинговой компании. Но им не обойтись без помощи работников, которые ежедневно выполняют эти процессы.

Какие процессы подлежат регламентации?

Иметь отдельные регламенты на все рабочие процессы, несомненно, очень удобно. Однако у этой медали есть и оборотная сторона, а именно:

Таким образом, регламентированию подлежат в первую очередь типовые процессы. Они будут выполняться в организации всегда, независимо от внешней ситуации. Перечень процессов, подлежащих регламентированию в конкретной организации, составляется строго индивидуально, исходя из множества факторов.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РЕГЛАМЕНТА

Как правило, регламент состоит из следующих основных разделов:

Общие положения.
Термины, определения, сокращения.
Описание процесса.
Ответственность.
Контроль.

Подробнее содержание разделов регламента представлено в таблице.

Раздел

Содержание раздела

Назначение регламента (Настоящий регламент определяет порядок…);
область применения: объекты или работники организации, которых касается регламент;
нормативные документы, на основании которых разработан регламент (если они есть);
порядок утверждения, внесения изменений и отмены регламента

Термины, определения, сокращения

Определение терминов и разъяснение сокращений, используемых в тексте регламента.

Пошаговое описание процесса. Для удобства этот раздел делится на подпункты, каждый из которых соответствует очередному этапу процесса. В разделе указываются работники, задействованные в выполнении, описываются действие и результат

Ответственность участников процесса за неисполнение регламента (дисциплинарная, административная, уголовная). Последняя касается обычно сложных производственных процессов, связанных с риском для здоровья и жизни работников

Указание Ф.И.О. должностного лица, ответственного за контроль исполнения регламента, а также, при необходимости, средства контроля

ОСНОВНЫЕ РЕКВИЗИТЫ РЕГЛАМЕНТА

К числу основных реквизитов документа относят:

наименование организации;
дату и номер документа, место его составления;
гриф утверждения;
наименование документа;
текст документа;
приложение (если есть);
визы согласования.

Кстати

Требования к оформлению перечисленных реквизитов установлены ГОСТ Р 6.30-2003. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003 разъясняют и конкретизируют порядок внедрения и применения данного стандарта.

МОДЕЛЬ БИЗНЕС-ПРОЦЕССА

В качестве приложения к регламенту может выступать модель бизнес-процесса. Ее принято изображать графически (см. схему), но допустимо также составить таблицу и даже описать процесс вербально. Графические модели бизнес-процессов создаются с помощью специального программного обеспечения.

То, что на первый взгляд кажется хитросплетением линий и геометрических фигур, на самом деле представляет собой строгий порядок действий при выполнении того или иного процесса, в нашем случае – процесса делопроизводства. Схема бизнес-процесса гораздо удобнее для восприятия, чем текст того же регламента. На ней четко видно, кто и с чего начинает каждый этап, чем его заканчивает и кому передает эстафету в работе над процессом.

ПОРЯДОК РАБОТЫ НАД РЕГЛАМЕНТОМ

Работа над регламентом ничем не отличается от работы над любым другим организационно-распорядительным документом: сначала составляют проект документа, который согласовывают с заинтересованными должностными лицами, затем его утверждает руководитель организации или уполномоченное им лицом. Наконец, участники процесса знакомятся с регламентом под роспись и получают на руки его копии.

Утверждение регламента может производиться несколькими способами:

напрямую (руководитель собственноручно расписывается на документе);
косвенно (путем издания приказа) (см. Пример 1). В данном случае в гриф утверждения будут внесены регистрационные данные приказа.

Пример 1

Приказ об утверждении и введении в действие
регламентов бизнес-процессов

ПРИКАЗ

Об утверждении и введении в действие регламентов бизнес-процессов

1. Утвердить и ввести в действие с 01.08.2014 регламенты следующих бизнес-процессов:

1.2. Контроль исполнения документов.

1.3. Хранение и поиск документов.

2. Назначить ответственным за выполнение требований, указанных в п. 1 данного приказа, административного директора Легостаева А.В.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор Максимов Д.А. Максимов

С приказом ознакомлены:

Легостаев А.В. Легостаев 24.07.2014

Паршина В.К. Паршина 24.07.2014

П.А. Карпенко

Пример 2

Приказом генерального директора

от 23.07.2014 № 456-Пр

1. Общие положения

1.2. Требования и правила Регламента распространяются на все структурные подразделения Организации.

1.3. Утверждение Регламента, внесение в него изменений и отмена производятся приказом генерального директора Организации.

1.4. Работники Организации обязаны знать и выполнять требования Регламента. Все вновь принятые на работу сотрудники Организации должны быть ознакомлены руководителями структурных подразделений с установленным порядком контроля исполнения документов в Организации.

2. Термины, определения, сокращения

2.1. В Регламенте используются следующие термины и определения:

Документ – зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Задание – поручение руководителя.

Задача – см. задание.

Исполнитель – работник Организации, которому поручено исполнение задачи.

Контроль – совокупность действий, обеспечивающих своевременное исполнение документа.

Ответственный исполнитель – работник из числа исполнителей, обладающий правом координации работы других исполнителей. В резолюции указывается первым.

Резолюция – реквизит, содержащий указания должностного лица по исполнению документа. Включает в себя фамилии, инициалы исполнителей, содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, подпись и дату.

Руководитель – должностное лицо, выносящее резолюцию.

Срок исполнения – календарная дата исполнения задачи. Срок исполнения документа начинается со дня его регистрации в канцелярии Организации и исчисляется в календарных днях. Документы подлежат исполнению в следующие типовые сроки:

– с конкретной даты исполнения – в указанный срок, если документ поступил в Организацию не позже чем за три дня до истечения указанного срока;

– без указания конкретной даты исполнения и специальных пометок – в течение 30 дней;

3. Описание процесса

3.1. Постановка документа на контроль.

3.1.2. Основанием для постановки документа на контроль является резолюция генерального директора Организации или его заместителя.

В резолюции указываются:

– срок исполнения задачи;

– при необходимости – содержание задачи.

3.1.7. В случае если исполнитель получает задание, содержание которого находится за пределами его компетенции, он обязан уведомить об этом автора задачи в течение одного рабочего дня с момента получения задания. Автор задачи, получив подобное уведомление, представляет руководителю документ для повторной резолюции.

3.2. Выполнение задания.

3.2.1. Исполнитель выполняет поставленную перед ним задачу в установленный в резолюции срок.

3.2.2. Если последний день исполнения задачи приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению на следующий рабочий день.

3.2.3. Если выполнить задание в установленный в резолюции срок не представляется возможным, исполнитель обязан доложить об этом руководителю до истечения срока выполнения и объяснить причину задержки. Если причина является уважительной, руководитель может продлить срок выполнения задачи.

3.2.4. В случае если срок выполнения задачи был продлен руководителем, автор задачи изменяет срок ее выполнения в электронной карточке документа.

3.3. Отчет о выполнении задания.

3.3.4. В случае если срок выполнения задачи был продлен руководителем, автор задачи изменяет срок выполнения в электронной карточке документа.

3.4. Формирование отчета о выполнении задач.

3.4.1. Секретари ежемесячно формируют отчет о выполнении задач по документам, который представляют руководителю.

В отчете указывается:

– общее количество поставленных задач за отчетный период;

– количество выполненных задач;

– количество задач с продленным сроком исполнения;

– количество задач, не выполненных в срок.

При наличии задач, не выполненных в срок, указываются также фамилии исполнителей данных задач.

4. Ответственность

Работники Организации, независимо от занимаемых должностей, несут дисциплинарную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение требований настоящего Регламента.

5. Контроль

Контроль исполнения Регламента осуществляет административный директор Организации.

*Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003 (утверждены Росархивом).

Читайте также: