Как сделать пятно застройки

Обновлено: 07.07.2024

Для сложных грунтов иногда, кроме как поднять участок с высоким уровнем грунтовых вод, проблему решить не удается. Относится это, в первую очередь, к грунтам в виде пластичных водоупорных глин, залегающих на самой поверхности.

Такие грунты характерны для лесных массивов в средней части страны, на Урале и в Сибири. На таких грунтах образуются так называемые верховые болота, когда УГВ равен 0, то есть вода стоит практически по нулевой отметке.

Прикрытая сверху тощим слоем дерна, такая болотина делает невозможной строительство дома или возведение дороги.

Кроме того, любые нерудные материалы, будь то песок, гравий, щебень любой фракции, совершенно бесполезно насыпать на такой грунт. Со временем, пластичная глина поглощает все эти насыпные материалы, и на поверхности вы имеете все то же верховое болото. Техника не может заехать на строительную площадку, вести земляные работы невозможно по причине стоячей воды в любом котловане или канаве.

Решение по подъему участка при высоком УГВ

Поскольку отводить влагу на пластичной глине бесполезно (вода все равно стоит на всей поверхности участка), единственный способ избавится от высокого УГВ, это подъем участка.

Как поднять участок с высоким уровнем грунтовых вод, когда любые нерудные материалы просто тонут в пластичных глинах? Ответ прост – нельзя давать грунту смешаться с завозимыми насыпными материалами.

Как это сделать? Использовать геотекстиль и другие разграничительные материалы.

Как поднять участок с высоким уровнем грунтовых вод – понижаем УГВ 2

Использование геотекстиля при высоком УГВ

Чтобы поднять участок при высоком УГВ, нужно завезти на территорию насыпные нерудные материалы – это понятно.

А вот как сделать это дешево? Во-первых, подумать. Стоит ли отсыпать весь участок, или ограничиться только отсыпкой пятна застройки?

Если вы отсыпаете только пятно застройки дома, например 15х15 метров, то добавьте к нему еще пятно застройки под гараж – это еще 6х6 метров. Гараж в такой ситуации лучше делать пристроенным к дому. В этом случае вам не придется отсыпать еще дорожки к гаражу и так далее.

Пирог из насыпных нерудных материалов на участке

Перво-наперво, удаляем плодородный грунт. Обычно на лесных участках его немного, от 10 до 30 см.

Далее, укладываем геотекстиль плотностью не менее 200. Этот слой не будет нести никакой механической нагрузки, поэтому можно использовать минимальную плотность.

Далее, насыпаем слой песка, который будет дренировать и отводить влагу по слою пластичной глины. Можно использовать для этой цели б/у песок или ПГС. Слой не менее 10 см.

Затем укладываем следующий слой геотекстиля. Плотность также 200.

Далее идет основной слой подсыпки. Лучше всего для этой цели использовать бывший в употреблении ПГС или битый кирпич. КАМАЗ битого кирпича стоит 7000 рублей, КАМАЗ ПГС б/у стоит 9000 рублей с доставкой. Это примерно 20 тонн материала.

Слой нужно делать минимум 30-40 см. Укладывать весь слой в 2-3 раза по 10-20 см с обязательной трамбовкой. Если удастся загнать на пятно застройки хотя бы небольшой каток – это здорово.

Далее, укладывается основной слой геотекстиля. Можно брать дорнит с плотностью от 400. Это толстый плотный нетканый материал, который отлично держит нагрузку.

Сверху можно начинать делать подготовку под строительство, заливать подбетонку или укладывать пеноплекс.

Как поднять участок с высоким уровнем грунтовых вод – понижаем УГВ 4

Если вы хотите таким образом поднять уровень двора, куда будут заезжать машины, то лучше всего сверху дорнита уложить еще геосетку. Геосетка – это пластиковая сетка для дорожных работ, которая распределяет нагрузку от колес по поверхности дороги.

Многие мечтают иметь свой уютный дом на берегу моря. И те из них, кто планирует построить свой дом, как правило, в первую очередь начинают с выбора земельного участка. Мало кто задумывается, что “вместить” дом на участке с узким фасадом - сложная задача. Мы рекомендуем подойти к выбору участка очень внимательно, обращая внимание на площадь, ширину фасада и пятно застройки. К примеру, Вы выбрали земельный участок с фасадом 12 метров. В ходе подготовки документов к разрешению на строительство, выяснится, что ширина дома будет не более 6 метров. Далее, Вы понимаете, что данный участок Вам не подходит, и ищете другой, а это уже потраченные время, нервы и миллионы рублей.

Мы предлагаем Вам ознакомиться с простым алгоритмом быстрого расчета пятна застройки при выборе участка:

- В первую очередь, хотя бы примерно, нужно определиться с параметрами будущего дома и размером фундамента. Как правило, большинство стандартных домов с фундаментом размером 10 х 10 метров. Дом может быть как одноэтажным менее 100 кв.м, так и двухэтажным площадью соответственно до 200 кв.м., но площадь фундамента, в данном примере, так и останется 10х10 метров, конечно же его можно сделать больше, но это напрямую зависит от размеров пятна застройки.



- Затем, выбрав потенциально подходящий участок, зная его размеры, вы легко сможете произвести расчёт пятна застройки, соблюдая нормы отступа по 3 метра от всех границ:

· от строящегося здания до межи соседнего земельного участка расстояние должно быть минимум 3 метра.



Рассмотрим пример, когда мы ведем расчёт от площади участка:

Земельный участок №268, который мы продаём на территории второго массива, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Размер участка 23х25 метров. Соответственно от каждой границы мы делаем отступ по 3 метра (У каждого фасада две границы, соответственно от 23 метров вычитаем(3+3) 6 метров и от 25 метров вычитаем 6 метров на отступы) и максимально возможное пятно застройки данного участка составит 17х19 (23-3-3=17 метров и 25-3-3=19 метров). Вполне нам подходит, даже если мы захотим построить дом с фундаментом 15х15 метров, нам для этого хватит места.



Другой пример, когда мы знаем параметры будущего дома и подбираем участок:



. Согласно градостроительному кодексу, минимальная площадь участка ИЖС для межевания под строительство частного дома – как раз минимум от 3 соток.

· 1) В статье 27 ПЗЗ разрешается не отступать 3 метра, если Вам сосед разрешает вплотную пристроить дом к стене его дома. Такое разрешение следует заверить у нотариуса. Для этого нужно заранее договориться с соседом, ещё перед покупкой участка.

· 2) В статье 10 ПЗЗ разрешено обратиться в администрацию за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Но это разрешение можно получить, а могут и оказать.

. На Земельном участке ИЖС может располагаться только один жилой дом. Максимальная высота 15 метров. Максимальное количество разрешённых надземных этажей 3 для жилого дома. Максимальный процент застройки земельного участка ИЖС, в том числе в зависимости от количества надземных этажей составляет 60%.

Мы рассмотрели основные моменты, на которые следует обратить внимание ещё на этапе выбора участка, за долго до начала строительстве своего дома. Можно сделать вывод, что перед выбором земельного участка и его покупкой, следует определиться с размером будущего дома. Затем, исходя из размеров дома, просчитать минимальные размеры пятна застройки, чтобы выбрать правильный участок и в будущем без проблем получить разрешение на строительство. У нас в продаже имеются земельные участки уже с готовым разрешением на строительство, и мы с радость поможем Вам рассчитать максимально возможное пятно застройки в каждом конкретном случае.

Если Вы ещё не определились с покупкой земли, мы предлагаем Вам рассмотреть наши земельные участки ИЖС у моря, рядом с городом-курортом Анапа.


Возведение каждого дома начинается с разметки, и от точности ее выполнения будет, в конечном итоге, зависеть долговечность постройки. Разметка фундамента – ответственная работа, но, вопреки опасениям многих, она не требует специфических знаний и умений. Разбираемся, в каком порядке выполняется разметка, какой набор инструментов для этого нужен, и как проверить, не допущены ли ошибки.

Важность точной разметки и подготовки к ней

Разметка фундамента под дом – определяющий этап перед началом строительства. Она обозначает границы будущей постройки, делает наглядной ее площадь. Важность строгих геометрических размеров коробки дома очевидна. Небрежное выполнение измерений приводит к погрешностям в размерах сторон и углов, со следующими последствиями:

  • Удаленные последствия. Во время эксплуатации нагрузка на основание не будет равномерной, а конструкция дома – не такой прочной, как заложено в проекте. Из-за перераспределенной нагрузки на фундаменте и самом здании могут появиться трещины.
  • Близкие последствия. Они могут оформиться в виде бесполезной траты денег, сил и времени, если, например, вам изготовили перекрытия по заданным габаритам, а они не подошли.

До того, как заняться разметкой под фундамент, необходимо проделать следующую подготовительную работу:

  • Выбрать место под застройку, оформить документы, получить разрешение. Выбранное место должно соответствовать правилам, прописанным в СНиП.
  • Подготовить участок под пятно застройки. Необходимо убрать мусор, мешающую крупную растительность. Строительную площадку выравнивают, снимают слой плодородной земли.
  • Если на участке имеется значительный перепад высот,, потребуется его поднять или спроектировать фундамент, подходящий под рельеф.

Какими инструментами запастись

Принципы разметки участка логичны и просты, а исполнение не требует специальных навыков. Для работы достаточно двух человек, которые проделают все операции без участия специалистов. Чтобы оптимизировать бюджет, понадобятся следующий минимальный набор инструментов:

  • Рулетка. Идеально, если длина ленты превышает длину наиболее протяженной стены или хотя бы совпадает с ней.
  • Колышки. Они могут быть деревянными или сделанными из арматурных стержней; выбор зависит от плотности грунта и наличия материалов.
  • Угольник строительный (из стали или алюминия). Инструментом удобно измерять углы и проверять перпендикулярность строительных конструкций и поверхностей. Размер выбирают, исходя из размеров проверяемых объектов; величины углов: 90, 60 и 30°.
  • Строительный (или просто прочный) шнур.
  • Строительный уровень. Подойдет недорогой пузырьковый девайс, который можно дополнить гидроуровнем. Облегчит работу нивелир или лазерный уровень, но приобретать прибор для одного раза не имеет смысла.

Дополнительно понадобятся деревянные рейки, а также гвозди или прищепки, чтобы фиксировать шнур на колышках. Из дополнительного инструментария пригодятся ножницы или нож (резать шнур), молоток, калькулятор.


Как выполнить разметку для дома с прямоугольным основанием

Проще всего выполнить разметку участка под строительство дома, в основании которого лежит прямоугольник. Принцип подходит и для более сложных планировок, если углы отдельных частей конструкции прямые.

Обычно дом закладывают, ориентируясь по границам участка, что связано с удобством освоения всей территории. Удачно, если одновременно получается расположить пятно застройки по сторонам света. Если основание имеет правильную (прямоугольную) форму, работы выполняют в следующем порядке:

  • Задают допустимый отступ от двух наиболее близко расположенных границ участка (не забывая про правила СНиП).
  • Забивают две пары кольев, натягивают два шнура параллельно границам. Натянутые шнуры должны пересекаться под прямым углом, показывая угол будущего дома.
  • Вбивают еще две пары кольев и протягивают шнуры, чтобы очертить оставшуюся часть контура.
  • У полученного внешнего контура измеряют длины сторон; они должны совпадать с проектными значениями, но этого недостаточно. Дополнительно замеряют диагонали фундамента, если они одинаковы, это говорит о том, что прямые углы соблюдены. В противном случае ошибку исправляют.
  • Параллельно сторонам внешнего контура протягивают шнуры с отступом внутрь. Ширина отступа соответствует ширине будущего фундамента (если в проекте заложено основание ленточного типа). Когда выбран свайный или столбчатый фундамент, намечают места, где будут располагаться опоры.
  • Кроме периметра фиксируют расположение внутренних элементов фундамента (в местах несущих стен).

Если у вашего участка далекая от прямоугольника форма, фундамент размечают, ориентируясь по одной стороне. В таком случае первый шнур навешивают параллельно выбранной границе, остальные натягивают относительно него. В конце проверяют правильность длин сторон и диагоналей.

На практике измерения никогда не бывают абсолютно точными. Свои коррективы вносят неровности почвы и человеческий фактор, натягивать шнур мешают растения и другие препятствия. Допустимой считается разница длин сторон в 1 см, но этого не достаточно для того, чтобы считать разметку успешно проведенной. Существует второе обязательное условие: длины диагоналей также должны совпадать в пределах погрешности. Если одно из этих условий не выполняется, разметку необходимо корректировать.

Разметка по методу египетского треугольника

Древние египтяне использовали в разметке участков под строительство правило, которое известно нам как теорема Пифагора. В школьном курсе ее формулируют следующим образом: в прямоугольном треугольнике квадрат гипотенузы равен сумме квадратов катетов, где катеты – отрезки, образующие прямой угол.


Если длина шнура по диагонали совпадает с вычисленным значением, значит, угол получился прямым. В противном случае необходимо сдвинуть один из крайних колышков до пересечения с правильной диагональю. Следует знать, что длины сторон прямоугольного треугольника относятся друг к другу в отношении 3, 4 и 5 (самая длинная – диагональ), что видно в приведенном выше примере. Если соотношение выполняется, треугольник всегда будет прямоугольным.

Если длины стен не настолько удобны, чтобы извлечь целый корень, иногда поступают другим образом. Изготавливают треугольник со сторонами 3, 4 и 5 м, выбрав для этого ровные деревянные или металлические рейки, с которым потом и работают. Если сделать конструкцию меньшего размера, появится погрешность, и затем понадобится корректировка.

Видео описание

О том, как быстро разметить участок под фундамент в следующем видео:

Существует альтернативный способ того, как выставить диагональ фундамента точно и получить технически грамотную разметку фундамента. Главное условие приемлемого результата – использование шнура, который не будет растягиваться (можно взять леску).

Чтобы разметить фундамент данным способом, нарезают шнур по расчетным габаритам: по два куска длиной 9, 12 и 15 м (их делают немного длиннее для закрепления). Затем выполняют следующие действия:


Тонкости разметки фундаментов разного типа

Разметка участка под фундаменты разного типа выполняется одинаковыми методами, но имеет отличия, связанные с особенностями основания. Необходимо учитывать следующие тонкости фундамента:

  • Для плитного. Наименее хлопотный в работе вариант. Все что нужно – построить прямоугольник нужного размера удобным способом и проверить диагонали.
  • Для ленточного. Для ленточного фундамента роют траншеи; если поставить колышки точно в углах конструкции, они просто-напросто свалятся в яму. Вывод: колья вбивают на некотором расстоянии от внешнего контура (примерно в метре).
  • Для свайного и столбчатого. Здесь запас длины не нужен, зато разметку делают в два яруса. Нижний ярус показывает уровень столбов; для чего натягивают дополнительные направляющие; их пересечение указывает на расположение столбов (свай). Верхний ярус отмечает ростверк.

Видео описание

О простом способе разметки фундамента в следующем видео:


Коротко о главном

Точная разметка фундамента задает качество всей конструкции, а ее самостоятельное исполнение позволяет уменьшить бюджет строительства. Для выполнения достаточно усилий двух человек, и знания простейшего геометрического соотношения.

Разметить основание под дом можно несколькими способами, но в каждом из них необходимо проверять результат и, при необходимости, корректировать его. Удобным правилом проверки служит измерение диагоналей для любого контура прямоугольной формы.

Понятие красных линий

Красные линии представляют собой один из видов градостроительных ограничений и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для их размещения.

Основное предназначение красных линий заключается в том, что формирование земельных участков и их использование (включая застройку) должны осуществляться с учетом существующих и планируемых территорий общего пользования, а также с учётом расположения линейных объектов, которые имеются или которые планируется разместить в будущем.

Установление красных линий на земельном участке не означает, что такой участок (или его часть за красными линиями) автоматически становится территорией общего пользования - данный правовой статус земельный участок, по сути, получает в результате его изъятия для государственных или муниципальных нужд. Однако для правообладателя такого земельного участка установление красных линий влечёт ряд правовых последствий и ограничений, более подробно описанных ниже.

Общие принципы установления красных линий

1. По общему правилу, красные линии должны быть установлены документацией по планировке территории (в ППТ и (или) проекте межевания территории). При этом такая документация (рассмотрим в качестве примера ППТ поселения) должна быть подготовлена и утверждена в соответствии со следующей процедурой:

  • Принятие решения о подготовке ППТ уполномоченным органом местного самоуправления или заинтересованным лицом;
  • Опубликование решения о подготовке ППТ в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, и на официальном сайте поселения в сети "Интернет";
  • Прием предложений физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании ППТ;
  • Подготовка ППТ с учетом поступивших предложений физических и юридических лиц;
  • Проверка и согласование подготовленного ППТ уполномоченными органами власти для последующего направления ППТ главе поселения (на утверждение) или для отклонения ППТ и направления его на доработку;
  • Проведение публичных слушаний по ППТ с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на соответствующей территории, и иных лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией ППТ;
  • Опубликование заключения о результатах публичных слушаний;
  • Рассмотрение ППТ, протокола публичных слушаний по ППТ и заключения о результатах данных публичных слушаний главой поселения и принятие им решения об утверждении или отклонении ППТ;
  • Официальное опубликование утверждённого ППТ. Со дня утверждения ППТ предусмотренные в нём красные линии считаются установленными.

Правовые риски правообладателя земельного участка

Основным риском правообладателя, связанным с установлением красных линий на его земельном участке, является возможное изъятие такого участка или его части за границами красных линий для государственных или муниципальных нужд.

Согласно законодательству РФ, если строительство того или иного объекта федерального, регионального или местного значения утверждено в ППТ, допускается изъятие соответствующего земельного участка (его части) для осуществления такого строительства.

Законодательство РФ допускает принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в рассматриваемых случаях не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения ППТ. Если в течение данного срока решение об изъятии земельных участков не принято, ППТ признается не действующим в части определения границ зон планируемого размещения соответствующих объектов федерального, регионального или местного значения.

Еще одним правовым риском, связанным с установлением красных линий, является возможное резервирование земельного участка или его части за границами красных линий для государственных или муниципальных нужд. Резервирование земельного участка (его части) допускается в тех же случаях, что и их изъятие, и оно может предшествовать его последующему изъятию и (или) ограничивать права правообладателя земельного участка в течение срока до трех лет.

По своей сути резервирование земель представляет собой ограничение прав правообладателей земельных участков на возведение зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, а также по проведению некоторых видов работ. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель устанавливаются ЗК РФ и федеральными законами. Конкретные ограничения на зарезервированные земельные участки, необходимые для достижения целей резервирования, должны быть предусмотрены в соответствующем решении о резервировании.

Поскольку красные линии устанавливаются для обозначения существующих или планируемых границ территорий общего пользования и линейных объектов, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, данные ограничения правового статуса земель в границах красных линий не могут не отразиться на проектировании и строительстве на них.

Так, подготовка проектной документации осуществляется, помимо прочего, на основании информации, указанной в ГПЗУ. Если последний отражает прохождение красных линий по земельному участку, очевидно, что данное обстоятельности не может не быть принято во внимание при проектировании нового строительства или реконструкции (капитальном ремонте) имеющегося здания (сооружения).

Далее, при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган власти проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству объекта капитального строительства, а также допустимости размещения такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ (в т.ч., для исключения возможности планируемого размещения объекта на территории общего пользования). Если выявлено то или иное несоответствие ограничениям, установленным в соответствии с законодательством РФ (в т.ч. красным линиям), в выдаче разрешения на строительство может быть отказано.

Таким образом, установленные красные линии могут стать препятствием для правообладателя земельного участка в осуществлении строительства (реконструкции, капитального ремонта) на нём с учётом месторасположения и параметров, желаемых и приемлемых для такого правообладателя, либо (в худшем случае) привести к принципиальной невозможности реализации данных видов деятельности на земельном участке.

Одним из самых распространённых оснований для установления красных линий является планируемое размещение в их границах автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с законодательством РФ, в состав автомобильной дороги входят земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги. При этом такие границы определяются на основании документации по планировке территории с учетом норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса.

По смыслу сказанного, документация по планировке территории должна учитывать ширину полосы отвода проектируемой автомобильной дороги, и территория внутри красных линий должна включать в себя как саму проектируемую дорогу, так и её полосу отвода.

Однако на практике встречаются судебные дела, в которых границы частных земельных участков проходили на незначительном расстоянии от осей и дорожного покрытия автомобильной дороги, вследствие чего суды признавали, что данные земельные участки частично накладывались на полосу отвода автомобильной дороги и, следовательно, на них фактически распространялся правовой режим таких полос отвода. Суды при этом отмечали, что организации, осуществляющие эксплуатацию автомобильных дорог, были вправе размещать элементы их обустройства (например, остановки общественного транспорта) на принадлежащих частным лицам земельных участках, частично оказавшихся в полосе отвода. При этом такие частные лица не вправе были требовать устранения соответствующих нарушений их прав.

Следовательно, если красные линии установлены ввиду предполагаемого строительства автомобильной дороги, и при этом за границами красных линий находится лишь часть земельного участка, нельзя исключать, что на остальную часть такого участка, не включённую в границы красных линий, может фактически распространяться специальный правовой режим ограниченного землепользования полосы отвода. В этом случае на такой части земельного участка будет запрещено, в частности, размещать здания и другие объекты, не предназначенные для обслуживания автомобильной дороги, выполнять работы, не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, и т.п.

Корректировка (изменение) и вынос (отмена) красных линий

Описанные выше правовые риски, которые возникают у правообладателя вследствие установления красных линий на принадлежащем ему земельном участке, по сути, могут быть устранены (минимизированы) только либо в случае их смещения на расстояние, которое бы позволило такому правообладателю строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) в приемлемых границах и с приемлемыми параметрами, либо в случае их полной отмены.

Как показывает практика, в некоторых случаях правообладателям удается добиться изменения (корректировки) красных линий без обращения в суд, когда соответствующие изменения вносятся в градостроительную документацию уполномоченными органами.

Что касается отмены красных линий, то она чаще всего осуществляется на основании судебных решений, признающих градостроительную документацию, устанавливающую красные линии, недействующей в соответствующей части.

Законодательство РФ не предусматривает требований об обязательном досудебном (административном) урегулировании споров, связанных с признанием градостроительной документации недействующей. Вместе с тем, нами были обнаружены отдельные судебные решения, в которых суды особо отмечали, принял ли заявитель меры по изменению красных линий в административном порядке до подачи соответствующего административного заявления или нет.

Изменение красных линий предполагает необходимость внесения изменений в установившую их градостроительную документацию. Как упоминалось выше, по общему правилу красные линии устанавливаются документацией по планировке территории – ППТ и проектами межевания территории.

Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством РФ. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

Исходя из данной нормы, корректировка документации по планировке территории осуществляется в порядке, определенном статьями 45, 46 ГрК РФ, которая была описана в настоящей статье выше.

При этом, по смыслу ч. 1 ст. 46 ГрК РФ, решение о внесении изменений в документацию по планировке территории может быть принято уполномоченным органом местного самоуправления на основании предложений физических или юридических лиц.

Вынос (отмена) красных линий предполагает отмену действия соответствующей документации по планировке территории, установившей такие красные линии.

Как показал анализ судебной практики, действия правообладателей земельных участков, направленные на исключение красных линий из границ их земельных участков, а также соответствующие требования, заявленные в судебном порядке, различаются в зависимости от конкретной ситуации.

Вместе с тем, наиболее распространённым требованием, в результате рассмотрения которого красные линии могут быть отменены судом, является оспаривание установившей их градостроительной документации.

С точки зрения действующего законодательства РФ, градостроительная документация является нормативными правовыми актами, оспаривание которых в судебном порядке является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется посредством подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части.

С таким исковым заявлением вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом.

Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Исходя из анализа изученных судебных решений, при рассмотрении подобного рода дел суды, как правило, принимают во внимание следующие обстоятельства, которые могут послужить основанием для признания градостроительной документации недействующей в части установленных красных линий:

Вышеперечисленные обстоятельства могут быть использованы правообладателем земельного участка в обосновании своих требований для оспаривания документации по планировке территории в части установления красных линий.

Вместе с тем необходимо иметь ввиду превалирующую ныне судебную практику, из которой следует, что суды рассматривают в качестве оснований для отказа в признании градостроительной документации недействующей в части установленных красных линий следующие обстоятельства:

  • Красные линии установлены в целях соблюдения публичных интересов, превалирующих над частными интересами правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Принципиально данный подход был сформулирован Конституционным Судом РФ, пояснившим, что регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания. Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик не предполагает их произвольного установления, а лицо, права которого могут быть нарушены в результате установления данных линий, не лишено возможности оспорить в судебном порядке соответствующий административный акт либо заявить о компенсации причиненного ему ущерба в результате таких действий.

  • Красные линии могут не соответствовать фактически сложившемуся пользованию, если их установление основано на документации по территориальному планированию.

Действующее законодательство РФ не содержит требований, обязывающих органы государственной власти определять функциональные зоны в документации по территориальному планированию исключительно в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на ее развитие в будущем.

  • Расположение красных линий для размещения того или иного объекта является единственно возможным.
  • Заинтересованные лица не выразили своих возражений против установления красных линий. Из отдельных судебных решений следует, что отсутствие возражений со стороны правообладателей земельных участков против установления красных линий, равно как их неучастие в публичных слушаниях по поводу утверждения соответствующего ППТ, оценивается, скорее, как негативное обстоятельство, если такие лица имели возможность для реализации данных действий.

В заключение хотелось бы рекомендовать правообладателям земельных участков и находящихся на них зданий (сооружений) регулярно изучать публикации в официальных средствах массовой информации о планируемых публичных слушаниях, в результате которых упомянутые объекты недвижимости могли бы быть затронуты красными линиями, а также принимать участие в таких слушаниях и использовать все возможные правовые инструменты для предотвращения установления таких красных линий.

Фото: Shutterstock

Купив участок, сразу хочется начать строить дом, разбить сад, установить бассейн. Но сначала нужно получить выкопировку. Она подскажет, что находится под землей и как удобнее подключиться к инженерным сетям. Рассказываем про важный документ для дачников.

Что такое выкопировка земельного участка

Выкопировка — это фрагмент генерального плана земли с конкретным участком. На официальной копии части плана отображены не только все постройки, но и особенности рельефа местности, находящиеся рядом строения и хозяйственные объекты. То есть, по сути, выкопировка — часть топографического плана местности. В документе обязательно указываются также все проложенные по участку и вокруг него инженерные коммуникации.

Зачем нужна выкопировка

Документ включает важные данные об особенностях почвы на участке и о находящихся рядом с ним постройках и сетях. Именно на выкопировку ориентируются строители, когда принимают решение, как протягивать электрокоммуникации и где на участке вообще можно строить — чтобы случайно не задеть заброшенные подземные коммуникации.

Таким образом, выкопировка требуется:

  • при планировании и проектировании застройки участка;
  • для прокладки важных коммуникаций — газа, электричества, канализации и водопровода;
  • для получения разрешения на капитальное строительство, которое включает также объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • при проектировании ландшафтного дизайна участка;
  • для межевания земли, разделения участка на несколько более мелких.

Кроме того, выкопировка может потребоваться для получения согласовывающих документов при некоторых видах сделок с землей, например при приватизации дачи. Документ также будет полезен тем, кто хочет грамотно зонировать свой участок.

Как выглядит документ и что включает

На самой карте будут в обязательном порядке отмечены:

  • границы участка, за которым закреплен определенный кадастровый номер;
  • строительные объекты на участке, если они уже есть;
  • функциональные зоны участка, если это применимо;
  • соседние участки и их границы;
  • ландшафт (реки, карьеры, рельеф), границы природоохранных зон;
  • подземные воды;
  • инженерные коммуникации, такие как трубопроводы, электросети, линии водоснабжения и газификации;
  • автомобильные и железные дороги;
  • красные линии или другие ограничительные зоны.

Фото:pravovdom.ru

Документ может быть как цветным, так и черно-белым.

Как и где получить выкопировку

Для получения выкопировки понадобится пакет документов:

  • заявление;
  • копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность запрашивающего. Если за выкопировкой обращается юридическое лицо, требуется карточка предприятия;
  • выписка из ЕГРН на объект недвижимости и другие документы, подтверждающие право запрашивать услугу.

Сама услуга по подготовке и выдаче выкопировки бесплатна и занимает не более 30 дней.

Читайте также: