Как сделать классификацию гостиницы

Обновлено: 05.07.2024

Классификация проводится аккредитованными организациями в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утверждённым постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860.

Основные цели классификации:

предоставление потребителям информации о соответствии гостиниц категориям, предусмотренным Положением о классификации;
повышение конкурентоспособности и привлекательности гостиницы.

Пройти процедуру по присвоению средству размещения определенной категории необходимо:

до 01 июля 2019 г. – гостиницам и другим средствам размещения с номерным фондом более 50 номеров;
до 01 января 2020 г. – гостиницам и другим средствам размещения с номерным фондом более 15 номеров;
до 01 января 2022 г. – всем объектам.

Торгово-промышленная палата Владимирск ой области
аккредитована в Федеральном агентстве по туризму ,
аттестат аккредитации № АА-164-2021 от 21.09.2021.

Лозовая
Наталья Владимировна

Панкрушина
Оксана Владимировна

Конева
Светлана Юрьевна

Регламент

Стоимость услуги зависит от количества номеров номерного фонда и заявляемой категории средства размещения (рассчитывается индивидуально).

Ориентировочная стоимость работ по классификации средств размещения:

Подход к расчёту стоимости работ индивидуальный.
Классификация проводится со скидкой в случае:

Подтверждения категории (повторная классификация)
При заявке на классификацию 2-х и более объектов.

Свидетельство о присвоении категории действует 3 года со дня принятия решения о присвоении категории. Копия свидетельства и сведения о гостинице передаются в Минэкономразвития для внесения в федеральный перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.

По окончании срока действия Свидетельства повторная классификация проводится в установленном порядке.

Подходит к концу 2015 год, и у гостиниц и отелей остается все меньше времени, чтобы исполнить предписание Федерального закона и пройти обязательную процедуру классификации. Максимальный срок, позволяющий это сделать – 1 июля 2016 года, а между тем, многие отели и гостиницы до сих пор не имеют четкого представления о том, что такое классификация гостиниц, и для чего она нужна.

Подходит к концу 2015 год, и у гостиниц и отелей остается все меньше времени, чтобы исполнить предписание Федерального закона и пройти обязательную процедуру классификации. Максимальный срок, позволяющий это сделать — 1 июля 2016 года, а между тем, многие отели и гостиницы до сих пор не имеют четкого представления о том, что такое классификация гостиниц, и для чего она нужна.

Обязательная классификация гостиниц

Классификация гостиниц не является процедурой сертификации, хотя и имеет некоторые схожие с ней черты. Тем не менее, классификация, это, скорее, рейтинг, определяющий уровень и категорию средства размещения, в то время как сертификация — подтверждение определенным требованиям безопасности и качества.
Ее итоговый срок — 1 июля 2016 года. До этого момента во всех 11 российских городах, в которых будут проходить спортивные соревнования FIFA 2017-2018, должны быть завершены процедуры классификации.
Классификацию проходят все гостиницы, отели, хостелы и иные средства размещения, оказывающие гостиничные услуги и услуги по временному размещению и проживанию. Подчеркиваем: все. Даже те, кто до выхода закона № 108 не претендовал на получение звезд и не задумывался над этим.
Процедура классификации платная и производится специально обученными экспертами аккредитованных органов. Полный список организаций, аккредитованных классифицировать гостиницы, можно найти на сайте Минкульта России.
Срок действия выданного свидетельства о прохождении классификации составляет 3 года, после чего его необходимо будет подтверждать повторно.

Процедура классификации гостиниц

По факту процедура классификации занимает от 2 недель до 1 месяца. В связи с тем, что сроки поджимают, и желающих получить свидетельство о классификации становится больше, эксперты, проводящие это мероприятие, становятся более загруженными, и процедура может растянуться. Отсюда вывод: проходить классификацию следует как можно скорее.

Сам процесс присвоения гостинице класса проходит в несколько этапов:

Прежде всего, эксперты проводят предварительную оценку соответствия гостиницы, по результатам которой составляют протокол.
После этого проводится оценка гостиницы уже в баллах: оценка номеров, технического состояния, оценка соответствия персонала по установленным требованиям. По результатам также составляется протокол.
Составляется акт оценки соответствия гостиницы.
Гостинице присваивается категория и выдается свидетельство.

Подводные камни при проведении классификации гостиниц

В середине лета 2015 года Федеральная антимонопольная служба проверила 130 гостиниц и объектов туристической индустрии по Санкт-Петербургу. Специалисты ведомства ставили своей целью проверить, соответствуют ли присвоенные гостиницам звезды реальной картине. Итог был неутешительным: 62% гостиниц Петербурга не могли документально подтвердить то количество звезд, о котором заявляли клиентам с помощью рекламы и информации, размещенной в системах онлайн-бронирования. Против 34 гостиниц были возбуждены административные дела по вопросам нарушения антимонопольного законодательства и предоставления неточных или ложных сведений. В соответствии со статьей 14.33 КоАП РФ нарушителям были выписаны штрафы от 100 000 до 500 000 рублей.

В некоторой панике пребывают владельцы хостелов и отелей, размещенных в жилых домах: классифицировать их по установленной схеме непросто, никаких специальных постановлений на их счет Минкульт не выпускал, и как именно присваивать им класс — сказать сложно. Но — отнюдь не невозможно, разве что работы потребуется больше, и взяться за такую процедуру готовы не все органы. Attek group в этом плане обладает значительным преимуществом: наши специалисты привыкли работать с задачами любой степени сложности, а квалифицированные юристы и эксперты, в равной степени разбирающиеся и в законодательстве, и в практической сфере туристического размещения, не видят проблемы в том, чтобы провести классификацию отеля в жилом доме.

До 1 января 2018 года — для крупных (более 50 номеров) гостиниц;
До 1 января 2019 года — для средних (15-50 номеров) гостиниц;
До 1 января 2020 года — для малых (меньше 15 номеров) гостиниц и хостелов.

Однако пока что в этом законе видятся определенные противоречия с ФЗ-108, который на сегодняшний день имеет первостепенное значение. Поэтому на сегодняшний день следует руководствоваться установленной датой — 1 июля 2016 года, и ни днем позже. Те гостиницы, которые не успеют пройти классификацию до этого срока, потеряют право размещать у себя постояльцев.

Ваше право!
— см. документ

Положением определяются порядок классификации гостиниц, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определённой категории, виды гостиниц, их категории и требования к категориям.

Ведь звёзды теперь на вывесках гостиниц только по желанию администрации загораться не будут. Основанием для их появления будет специальное Свидетельство. Выдается свидетельство по результатам экспертной оценки и принятого Решения о присвоении гостинице определенной категории.

Классификация гостиниц

Классификация гостиниц представляет собой довольно сложный процесс, проводимый в порядке, установленном Положением.

Классификация проводится аккредитованными организациями. По её результатам выдавется свидетельство о присвоении определённой категории, действующее три года.

Система Звезд

Виды гостиниц

Положением четко выделены следующие виды гостиниц

Гостиница, отель

Это имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в котором предоставляются услуги размещения и, как правило, услуги питания, имеющее службу приема, атакже оборудование для оказания дополнительных услуг.

Курортный отель, санаторий, база отдыха, туристская база, центр отдыха, туристская деревня (деревня отдыха), дом отдыха, пансионат и др.

Это средства размещения, расположенные в местности, обладающей в том числе природными лечебными ресурсами (минеральные воды, грязи, климат и другие). Оказывают на собственной базе в качестве дополнительных услугуслуги оздоровительного характера с использованием указанных природных ресурсов и имеют возможности и соответствующее оборудование для организации занятий спортом и развлечений.

Апарт-отель

Мотель

Мотель – вид гостиниц с автостоянкой, предоставляющих гостиничные и иные сопутствующие услуги для размещения автомобилистов.

Комплекс апартаментов

комплекс апартаментов — вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и полным санузлом.

Парк-отель в Тольятти

Акватель

Акватель – акватель-вид гостиниц, находящихся в переоборудованных стационарных плавучих транспортных средствах, находящихся на воде, но изъятых из эксплуатации.

Хостел

Хостел — вид гостиниц, включающихв себя многоместные номера, но не более 12 мест в одном номере, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентовобщей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, ипредоставляющих услуги питанияс ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

Фермерский гостевой дом

Фермерский гостевой дом (комнаты) — вид гостиниц, расположенныхвсельской местности, предоставляющихуслуги размещенияи питанияв основном из продуктов, производимых в крестьянско-фермерском хозяйстве.

Горный приют, дом охотника, дом рыбака, шале, бунгало

Это изолированные дома с кухонным оборудованием, находящиеся в горной местности, в лесу, на берегу водоема.

Категории номеров гостиниц

Номер в гостинице общей площадью не менее 75кв. м, состоящий из 3 и более жилых комнат (гостиной/столовой, кабинета и спальни) с 2-спальной кроватью размером 200 ×200 см и дополнительным гостевым туалетом.

Номер в гостинице общей площадью не менее 40 кв. м,состоящий из 2 и более комнат (гостиной/столовой/и спальни), с 2-спальной кроватью размером 200 ×200 см, с мини-кухней (панель электроплиты/микроволновая печь, вытяжка, чайник, посудомойка/раковина для мытья посуды, комплект посуды, холодильник/мини-холодильник).

Номер в гостинице общей площадью не менее 35кв. м, состоящий из 2жилых комнат (гостиной и спальни), рассчитанный на проживание одного/двух человек

1-комнатный номер в гостинице общей площадью не менее 25кв. м, рассчитанный на проживание одного/двух человек с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета.

1-комнатный номер в гостинице общей площадью не менее 25кв. м, рассчитанный на проживание одного/двух человек с мини-кухней (панель электроплиты/микроволновая печь, вытяжка, чайник, посудомойка/раковина для мытья посуды, комплект посуды, холодильник/мини-холодильник).

Первая категория (стандарт)

Номер в гостинице, состоящий из 1-ой жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного/двух человек.

Вторая категория

Номер в гостинице, состоящий из 1 жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо 1 полный санузел в блоке из 2 -3 номеров), рассчитанный на проживание одного/двух человек.

Третья категория

Номер в гостинице, состоящий из 1 жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо 1 полный санузел в блоке из 2-3 номеров), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего 6 кв. м в гостиницах круглогодичного функционирования, 4,5 кв. м — в гостиницах сезонного функционирования.

Четвертая категория

Номер в гостинице, состоящий из 1 жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего 6 кв. м в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 кв. м — в зданиях сезонного функционирования.
Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 кв. м на 1 кровать (1-ярусную или 2-ярусную, расстояние от верхней спинки 2-ярусной кровати до потолка не менее 75 см.

Пятая категория

Номер в гостинице, состоящий из 1 жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без сантехнического оборудования (туалеты и ванные комнаты, душевые общего пользования), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего 6 кв. м в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5кв. м — в зданиях сезонного функционирования.
Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 кв. м на 1 кровать (1-ярусную или 2-ярусную, расстояние от верхней спинки 2-ярусной кровати до потолка не менее 75 см.

СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ Аккредитованная организация, осуществляющая классификацию гостиниц (наименование аккредитованной организации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО о присвоении гостинице категории

Присвоена категория Основание: (реквизиты решения аккредитованной организации о выдаче свидетельства)

НОМЕРНОЙ ФОНД _______________________ номеров (количество номеров) КАТЕГОРИЯ, ПРИСВОЕННАЯ НОМЕРАМ Наименование категории номеров Количество номеров определенной категории Нумерация номеров

Руководитель аккредитованной организации ______________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П.

Отметим, что он был подготовлен профессионалами, хорошо знающими гостиничную индустрию, туристическую отрасль и ее специфику. Работа над законопроектом была начата Минкультом РФ еще в 2012 году. И уже тогда в работе над документом принимали участие такие специалисты, как тогдашний руководитель департамента туризма и региональной политики Минкультуры РФ Сергей Корнеев, зам. министра Алла Манилова и сам министр культуры Владимир Мединский.

К 1 января 2021 года должны быть классифицированы все гостиничные объекты в России

Само присвоение категорий будет производиться аккредитованными государством организациями. По результатам классификации гостиниц, объекту размещения выдается свидетельство о присвоении гостинице определенной категории, которое действует три года.

Введение обязательной классификации благоприятно отразится как на внутреннем, так и въездном туризме, полагают большинство экспертов

КАК ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ОТРАЗИТСЯ НА ЦЕНАХ

Опыт проведения классификации в Сочи и городах проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года показал, что присвоение звезд отелям практически никак не отражается на стоимости размещения.

Опыт проведения классификации в Сочи и городах проведения ЧМ- 2018 года показал, что присвоение звезд отелям никак не отражается на стоимости размещения

Эксперты замечают, что на цены номеров в российских отелях гораздо больше влияют другие факторы – сезонность, пиковый спрос, класс объекта, его географическое расположение, маркетинг и пр.

МОЖНО ЛИ ОТЕЛЮ НЕ ПОЛУЧАТЬ КАТЕГОРИЮ ВООБЩЕ

Отелю может быть отказано в проведении классификации по ряду причин – в основном, касающихся неполноты комплекта документации или их недостоверности

Тем не менее, исключения есть: все указанные выше положения не распространяются на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ОТЕЛЬ НЕ СОГЛАСЕН С ПРИСВОЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ

Единственным недостатком закона о классификации в его нынешнем виде эксперты считают отсутствие досудебной апелляции принятого решения о присвоении категории, считают во ФРИО.

Единственным очевидным недостатком закона о классификации в его нынешнем виде является отсутствие досудебной апелляции принятого решения о присвоении категории

При этом, по мнению эксперта, за несоответствие присвоенной категории санкции должны применяться не только к отелю, но и к аккредитационной организации.

КАКИХ ДОКУМЕНТОВ О КЛАССИФИКАЦИИ ЕЩЕ ЖДЕТ РЫНОК

На данный момент эксперты не берутся судить о недостатках законопроекта. Проект требует принятия подзаконных актов, по которым можно будет судить об эффективности принятых мер.

До вступления положений законопроекта в законную силу еще довольно много времени и за этот период будет разработан и принят целый ряд подзаконных актов

Следите за нашим каналом в Telegram , чтобы не пропустить самое интересное.

Читайте также: