Как сделать профсоюз в организации

Обновлено: 01.07.2024

В свое время профессиональные союзы сыграли большую роль, связанную с защитой интересов работников. В начале ХХ века они помогли разработать правила и принципы взаимоотношений, которые позднее отразились в нормах Трудового кодекса. Сегодня ТК РФ описывает большинство случаев и процессов, которые регулируются законом, а не союзами рабочих. Для этого есть все: трудовой договор обсуждается и подписывается обоюдно, в одностороннем порядке нельзя изменить трудовую функцию, есть периоды на отпуск, перерывы для кормления для молодых мам и т.д. В Кодексе заложены обязанности работодателей и социальные гарантии для людей. Поэтому закономерный вопрос — для чего сейчас профсоюзы?

Есть мнение, что они помогают следить за соблюдением норм закона. Однако для этого есть надзор — ГИТ, Роспотребнадзор и т.д. Если не платят зарплату, нарушают права беременных женщин, подключается даже полиция. Компании и руководители получают административное и даже уголовное наказания. Сложно найти тему, которую регулирует лишь профсоюз.

Наша практика общения с профсоюзами показывает, что они создаются, как правило, не очень добросовестными работниками. Их планируют уволить за неисполнение обязанностей, и они таким образом хотят противодействовать. За многие годы я не помню ни одного случая, чтобы первичная организация хотела именно защитить интересы сотрудников, а не получить больше денег при расторжении договора. При том, что наши клиенты — западные компании, всегда полностью соблюдающие закон. Мы ведем аутсорсинг HR-процессов у клиентов и регулярно получаем вопросы от профсоюзов, например, по охране труда: когда выдали перчатки, почему закупили такое мыло и т.д. Между тем, все требования по охране труда регулируются законом: для проверки их соблюдения профсоюз не нужен. Если в помещении температура выше 28 градусов, рабочий день сокращается на час, и сотрудник может встать и уйти домой.

Профсоюз становится серьезной заботой для работодателей. Надо выделить отдельное помещение, копировальную технику, отвечать на запросы, причем в рабочее время. Но по факту профсоюз дополнительными льготами сотрудников почти не обеспечивает. На заре движения лидер профсоюза в нерабочее время мог обратиться к руководству для решения задач: люди просили дополнительные льготы и готовы были взять ряд обязательств. Сейчас мы слышим лишь о льготах, хотя законодательство итак максимально их формулирует. А работодатели в диалоге с профсоюзом создают и свои дополнительные льготы для персонала.

Профсоюз сегодня видится головной болью для добросовестных работодателей. Но и связанный с ним закон описан нечетко: он дает сотрудникам возможности и не накладывает обязанности. А при проблеме надо обращаться сразу в ответственные надзорные инстанции. Они объективно разберут ситуацию и найдут верное решение. Члены профсоюза, как правило, не имеют соответствующего образования и опыта, чтобы решать конкретные вопросы людей. А итог неправильного решения ситуации будет не выгоден всем.

БУХУЧЕТ КАРДИНАЛЬНО ПОМЕНЯЛСЯ! ВЫ ГОТОВЫ?

Как правильно внедрить в работу сразу 5 новых ФСБУ? Когда и какие сделать проводки?

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан для защиты своих трудовых и социальных прав.

Члены профсоюза обладают некоторыми дополнительными правами и возможностями (по сравнению с обычными работниками):

Создать профсоюз может любой работающий гражданин с 14 лет. Для этого требуется найти двух единомышленников и провести заседание, принять устав, выбрать председателя. Государственная регистрация профсоюзу необязательна, однако он имеет право зарегистрироваться как юрлицо.

Вступить в профсоюз тоже просто: достаточно написать заявление о своём желании и подписать согласие на уплату членских взносов (обычно не менее 1% от зарплаты или 0,5% от стипендии).

Нюансы

Есть несколько видов профсоюзов:

первичная профсоюзная организация (ППО) — самая простая форма, которая создаётся на конкретном предприятии;
межрегиональный профсоюз — действует на территории менее половины субъектов РФ;
общероссийский профсоюз — действует на территориях более половины субъектов РФ либо объединяет не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности.

Только 2% опрошенных ВЦИОМом в 2019 году россиян обращались за помощью в профсоюз, а 82% считают, что профсоюзы не играют значительной роли в трудовых отношениях.

Мнения

История

Профсоюзы начали возникать в XVIII веке как результат промышленной революции, когда обострились отношения между предпринимателями и наёмными работниками. Чтобы защитить себя от уменьшения зарплаты и ухудшения условий труда, работники стали объединяться в союзы. Сначала с такими объединениями боролись, но уже в XIX веке их признали, в итоге они получили широкое распространение.

Пандемия и сложная ситуация на рынке труда реанимировали вопросы, которые менеджеры по персоналу спокойно откладывали в долгий ящик. Пожалуй, главной тенденцией стало активное создание профсоюзов. Тема для работодателей непростая, а для сотрудников – спасительная, но только на первый взгляд.

Типичная история последнего времени: компания уведомляет работника о сокращении, он говорит, что вступил в профсоюз и его председатель уже попросил прислать копии локальных актов и далее согласовывать кадровые процедуры. Что делать работодателю?

Так что вступление работника в союз или его создание – законное действие. Для компании это ведет к двум вещам: во-первых, надо отвечать на письма и запросы, во-вторых, запрашивать мотивированное мнение профсоюза о кадровых решениях. Но есть нюансы.

Как профсоюзы нового типа отстаивают права офисных работников

Обычно профсоюз начинает общение с запроса документов – штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР), должностных обязанностей, положения о выплатах, коллективного договора. Просьба эта базируется на том же законе о профсоюзах, который напоминает, что профсоюз вправе бесплатно и без препятствий получать информацию по социально-трудовым вопросам.

Но все ли нужно предоставлять? Это зависит от причины запроса. Если речь о конкретном сотруднике, весь пакет документов не нужен. И незачем направлять целиком штатное расписание, когда достаточно сделать выписку по отдельному работнику.

Часто первичная ячейка входит в вышестоящую профсоюзную организацию. При сомнении в законности просьбы и наличии союза работодателю имеет смысл попросить подтверждения в вышестоящей организации.

Работодателю придется не только отвечать на запросы профсоюза, но и согласовывать кадровые процедуры. Закон это называет получением мотивированного мнения профсоюза. Среди таких процедур – утверждение графика отпусков, согласование оплаты труда для тех, кто трудится во вредных условиях, вопросы дополнительного и профобразования, обеспечение безопасных условий труда, временное введение неполного рабочего времени и его отмена раньше срока. Мнение профсоюза может понадобиться при привлечении к сверхурочной работе, работе в выходные и праздники. Или, например, при пересмотре нормативов труда, принятии локальных актов по системе оплаты, компенсации расходов на проезд. И конечно, союз надо уведомлять при сокращении штата за два месяца, а если речь идет о массовых увольнениях – за три месяца. По каждому вопросу профсоюз должен дать ответ. Как именно он это должен сделать – закон не уточняет. Чаще всего работодатели направляют приказ и получают письменный ответ.

Однако назвать это согласованием в прямом смысле нельзя. Если компания принимает решение, закон лишь требует получить ответ от профсоюза и, возможно, скорректировать свои шаги, но не отменить их.

Если на предприятии создан профсоюз, службам персонала придется еще внимательнее относиться к требованиям законов. И если профсоюз действительно работает и защищает сотрудников, с ним следует наладить конструктивные отношения.

Прошло отчётно-выборное профсоюзное собрание. Избран профком, председатель. А что дальше? Быть профлидером сегодня сложно.

О Профсоюзе в целом судят, прежде всего, по делам профкома и его лидера, работающего рядом с тобой в коллективе. Он должен быть и хорошим специалистом, и хорошим руководителем, и хорошим психологом. А ещё очень важно уметь общаться с людьми.

С чего же начать? Как построить свою работу? Как правильно расставить приоритеты в деятельности профкома? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала сильной и авторитетной в ситуации, когда большая часть членов Профсоюза думает не о том, что он может сделать для Профсоюза, а толькою том, что Профсоюз обязан сделать для него.

Сегодня людям гораздо важнее чувствовать себя защищёнными, сохранить своё рабочее место, получать достойную заработную плату, иметь приемлемые условия труда. И если работники видят, что профком представляет их интересы.

А не интересы администрации и готов защищать членов Профсоюза на деле, то, поверьте, одной этой готовности уже достаточно для того, чтобы люди сплотились вокруг такого профкома.

Я не спроста так подробно останавливаюсь на целевой установке - это решающий фактор, фундамент всей работы профкома.

Начинать надо с чёткого планирования.

Вся многообразная деятельность профсоюзной организации отражается в различных документах, которые составляют делопроизводство выборного профсоюзного органа. Правильная организация делопроизводства является важным условием обеспечения успешной деятельности профкома по защите трудовых и социально-экономических прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.

Основой для составления плана должны быть следующие документы:

Устав Профсоюза работников здравоохранения РФ.
Положение о первичной профсоюзной организации медицинского учреждения (Молодёжного совета).
Соглашения (областное, городское, районное).
Коллективный договор медицинского учреждения.
Анализ работы профсоюзного комитета школы по мотивации профсоюзного членства.
Список членов Профсоюза по отделениям.
План работы Профсоюзной организации данного учреждения.

Кроме того, необходимо изучить предложения и замечания, высказанные членами Профсоюза на отчетно-выборном профсоюзном собрании, ознакомиться с планом работы районной профсоюзной организации.

Особое Ваше внимание хочу обратить на Положение о первичной профсоюзной организации. Его необходимо разработать в соответствии с примерным Положением, предложенным ЦК Профсоюза работников здравоохранения и Обкома Профсоюза. Это важно.

Положение - юридический документ иервички (Молодёжного совета) и его отсутствие может привести к нарушению организационной деятельности

Наиболее часто допускаются нарушения при:

заключении трудового договора, переводе, увольнении с работы;
определении режима рабочего времени и времени отдыха;
оплате труда (т.е. система, размер, сроки выплаты);
при распределении стимулирующих выплат;
определении льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством и коллективным договором.

Главная наша задача - поддержать человека при аттестации, при составлении графика работы, отпусков, сокращении.

Предметом особой заботы профкома должно быть участие в подготовке Положения об оплате труда.

Хочу напомнить, что локальные акты должны утверждаться решением профкома (ст. 372 ТК РФ). Не подписывайте их без обсуждения с членами профсоюзного комитета. Придайте значимость этому вопросу.

Администрация обязана сделать письменный запрос на представление мотивированного мнения для принятия к действию документа. После обсуждения на заседании профкома вы даёте выписку из его решения в администрацию.

И в заключение об информационной работе.

Отсутствие достаточной информации о деятельности профсоюзных организаций всех уровней создаёт впечатление об их бездеятельности, что снижает мотивацию профсоюзного членства, порождает выход людей из Профсоюза. Поэтому обязательно наличие профсоюзного уголка с информационной работе профсоюзной организации. Не забудьте утвердить Положение на профсоюзном собрании, предварительно ознакомив каждого члена Профсоюза с его содержанием. Зарегистрируйте Положение в районной профорганизации.

Основой в защите социально-трудовых прав работников в учреждении должен быть, конечно, коллективный договор. Он определяет взаимоотношения коллектива и администрации. Его составление должно основываться на изучении особенностей и потребностей коллектива, финансовых возможностях учреждения. Коллективный договор также утверждается на собрании трудового коллектива, и каждый работник имеет право внести свои предложения при его обсуждении.

Со стороны профкома необходимо обеспечить постоянный контроль за выполнением коллективного договора, проводить отчеты администрации и профсоюзной организации о его выполнении.

А вот анализ работы профкома но мотивации профсоюзного членства необходим при планировании работы по укреплению профсоюзной организации, индивидуальной работе с членами (и не членами) Профсоюза.

Я считаю, что к работе по мотивации профсоюзного членства следует подходить системно и комплексно, а для этого необходимо изучить причины выхода работников из Профсоюза. Ведь устойчивая мотивация в коллективе является показателем состояния морально-психологического климата, показателем делового и просто человеческого общения в профсоюзной организации, показателем активности профкома по реализации защитной функции Профсоюза, информационной работе, уровня грамотности профактива.

Мы подготовили примерную номенклатуру дел.

Каждый руководитель и председатель профсоюзной организации имеет рекомендации по взаимодействию в рамках социального партнёрства в части соблюдения прав трудящихся и перечень статей Трудового кодекса РФ, определяющих права профсоюзной организации в сфере трудовых отношений.

Знание, а главное - применение нормативных актов позволит профкому не допускать нарушений в правовых отношениях между администрацией и работником профсоюзного комитета, плана работы на месяц, сведений о деятельности вышестоящих профсоюзных структур (ЦК, обкома). Должны быть сменные разделы, размещаться информационные листки, бюллетени и т.д. Пустой стенд это антиреклама Профсоюза.

Информировать о работе Профсоюза необходимо на совещаниях, методических объединениях.

Использовать метод экспресс-информации: проверили трудовые книжки помести отчёт в профсоюзном уголке. Обсудили положение о стимулирующих выплатах — выступите со своими замечаниями (а не только главный врач) на собрании.

Важную роль в информационной и агитационной работе играют профсоюзные собрания. К сожалению, проводятся они в первичных профорганизациях сегодня редко. А ведь через собрание реализуются все основные нормы профсоюзной демократии. Эффективность профсоюзного собрания и заседания профсоюзного комитета предопределяется вопросами, которые выносятся на их обсуждение. Не подходите шаблонно к их подготовке.

Предлагаем примерный перечень вопросов для рассмотрения на собраниях и заседаниях профкома.

Информация - это та база, на которой строится вся наша работа и мы должны помнить об этом. Видя результаты работы, люди обретут веру в организацию.

Вся деятельность первичной профсоюзной организации медицинского учреждения должна опираться на нормативную базу.

Только основываясь на законе и на знании правовых норм, профком сможет выстраивать эффективную работу по защите социально-трудовых прав членов

Профсоюза от действия или бездействия работодателя, должностных лиц учреждений, приведших к нарушению или ограничению нрава работника на труд.

Я верю, что вместе мы преодолеем трудности нашей жизни и останемся верны своему профессиональному долгу.

Помните! Сильная первичка — сильный Профсоюз!

Документы первичной профсоюзной организации

Положение о первичной профсоюзной организации.
Протоколы профсоюзных собраний.
Протоколы заседаний профсоюзного комитета.
Положения о постоянных комиссиях.
Организационно-уставные рекомендации, инструкции.

ПРИМЕРНЫМ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА МЕДИЦИНСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
О распределении обязанностей среди членов профкома.

Организация комиссий по направлениям работы.
О планировании на год.
О проекте коллективного договора.
О заключении соглашения но охране тру/да.
О рассмотрении проекта локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права.
О состоянии профсоюзного членства.
О проведении годовой сверки профсоюзных документов.
Об организации работы кружка правовых знаний.
Об участии профкома в работе комиссии по распределению стимулирующих выплат.
Об организации летнего отдыха.
О работе профкома по мотивации профсоюзного членства в организации, о Об информационной работе в профсоюзной организации.
Формы участия профсоюзного комитета в управлении учреждением.
Утверждение графика отпусков, контроль за своевременной выплатой отпускных. о
Об организации учёбы профсоюзного актива.
О работе профкома с обращениями, заявлениями членов Профсоюза.
О совершенствовании стиля и методов работы профсоюзной организации.
О финансовой деятельности профкома. Составление и выполнение сметы.
О состоянии делопроизводства в профсоюзном комитете.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ПРОФСОЮЗНЫХ СОБРАНИЯХ

Читайте также: