Как сделать проект ндс
Обновлено: 05.07.2024
Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) относится к экологической документации. Его необходимо разработать для получения разрешения на сброс сточных вод от хозяйственной деятельности предприятия в водные объекты. Уровень НДС показывает, сколько и каких загрязняющих веществ компания может сбросить без причинения серьезного ущерба окружающей среде. Исключение делается только для радиоактивных компонентов, поскольку их утилизация таким способом недопустима. Закажите проект НДС в компании SRG-ECO. Мы разрабатываем документацию с учетом специфики предприятия и предлагаем меры, чтобы минимизировать загрязнение окружающей среды.
Кому требуется проект нормативов допустимых сбросов?
Документ необходим каждому предприятию, имеющему стационарные, передвижные и иные источники сброса сточных вод в водные объекты. Период его действия при неизменности хозяйственно-производственных процессов составляет 5 лет.
Проект НДС разрабатывается досрочно в случае корректировки нормативных документов, которые касаются:
- изменения количественных показателей сброса,
- внедрения новых методов очистки сточных вод,
- перехода на другие технологии производства,
- изменения фоновой концентрации загрязняющих веществ в воде свыше чем на 20 %.
Юридические основания
Наши сотрудники разрабатывают проект НДС с опорой на следующие документы:
Водный кодекс Российской Федерации
Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 2)
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 2 июня 2014 г. N 246 г. Москва “Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования”
Мы отслеживаем изменения в НПА и учитываем их в проектной деятельности.
Стоимость разработки и согласования проекта НДС рассчитывается в зависимости от количества водовыпусков на предприятии и наличия исходно-разрешительной документации. Отправьте заявку — и мы составим детальную смету.
Синонимы: НДС, нормативы допустимых сбросов, проект ДС
Проект нормативов допустимых сбросов. Кому он необходим?
Во избежание существенных штрафных санкций, практически любая организация или ИП, осуществляющие сброс сточных вод в водный объект, обязана иметь согласованный пакет документов по водопользованию, а именно:
*Проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов (НДС) с *Разрешением на сброс*
*Решение о праве пользования водным объектом в целях сброса сточных вод**
*Программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной
*Разрешение выдается только при наличии Решения о праве пользования водным объектом с целью сброса сточных вод.
В соответствии с требованиями водного кодекса, сброс сточных вод на рельеф местности запрещён и нормативы допустимых сбросов на рельеф не согласовываются, однако от уплаты платежей это не освобождает и плата за сброс в этом случае взыскивается в 25-кратном размере.
Мы рекомендуем нашим Заказчикам разработать проект НДС в водный объект, т.к. практически всегда недалеко от водовыпуска имеется овражная сеть, временный водоток и т.п., которые можно рассматривать как водные объекты, сэкономив тем самым на 25-кратной плате за сброс.
Разработка проекта НДС и его согласование
В зависимости от количества водовыпусков, полноты комплекта исходной документации, и т.д., мы предлагаем разработать проект нормативов допустимых сбросов от 200 000 рублей, в срок от 7 дней, при условии при условии предоставления всех данных Заказчиком по Перечню исходных данных и документов, необходимых для разработки НДС.
В связи с преобразованием административного регламента о согласовании проектов НДС на текущий момент имеются некие разногласия между согласующими структурами о самом порядке согласования. Применительно для Московского региона суть нового регламента в следующем…
Московско-Окское БВУ (МОБВУ), собрав входящие письма с отметкой о приёме на согласование проекта НДС из следующих структур:
– Территориальный отдел управления Роспотребнадзора;
– Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (МОКТУ);
– Департамент Росприроднадзора по ЦФО
– Общий регламент рассмотрения документов, которых составляет 1 месяц
На основании полученных согласований (мотивированных отказов) данных структур, в срок до 45 дней должно утвердить проект или выдать мотивированный отказ в его утверждении. В случае его утверждения, проект НДС подаётся в Департамент Росприроднадзора по ЦФО с целью получения окончательного документа – Разрешения на сброс.
О доверии к нашим экологам-проектировщикам и выборе разработчика
Подтвердить имеющийся успешный опыт разработки и согласования можем реальными рекомендательными письмами наших заказчиков по выполненным проектам НДС и ПДС:
Чтобы помочь Вам определиться с разработчиком, можем сообщить следующую информацию о нашей организации:
Нормативы допустимых сбросов ( НДС) – это масса загрязняющего вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в соответствии с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, с целью обеспечения нормативного качества воды в контрольном створе.
Нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты (Проект НДС) регламентируют отведение в водотоки и водоемы возвратных вод, а также различные виды хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние подземных и поверхностных вод.
Проект НДС является обязательным для разработки предприятиям, которые осуществляют сброс сточных вод в водный объект. Кроме того, норматив допустимого сброса должен быть установлен для каждого загрязняющего вещества в каждом выпуске сточных вод и для предприятия в целом.
Разработка проекта нормативов допустимых концентраций является обязательной, так как нормативы допустимых сбросов используются при выдаче лицензий на водопользование индивидуальному предпринимателю. Государственные органы, контролирующие процесс использования водных объектов и их охрану, также используют разработанный проект НДС.
Обращаем Ваше внимание на то, что с 1 января 2014 года для абонентов организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и переработкой продукции, и осуществляющих водоотведение через централизованные системы водоотведения, необходимо будет устанавливать нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод должен составлять более 200 м3 в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.
А также внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в 25-кратном размере!
Этапы согласования проекта НДС::
- определение морфологии формирования загрязняющих веществ и образования сточных вод, сбрасываемых в водный объект
- проведение лабораторных исследований сбрасываемых сточных вод
- получение необходимых справочных данных в органах Росгидромета
- определение нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов и фактического сброса загрязняющих веществ
- формирование проекта НДС в соответствии с действующими методическими указаниями
- согласование проекта НДС в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- согласование проекта НДС в органах Роспоребнадзора
- согласование проекта НДС в Территориальном Управлении Рыболовства
- согласование проекта НДС в Росприроднадзоре
- согласование проекта НДС в территориальном Бассейновом Водном Управлении
- получение Разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект в Росприроднадзоре
- получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод
- составление и утверждение в Росприроднадзоре плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади
Ответственность за отсутствие проекта нормативов допустимых сбросов (НДС):
Административная ответственность для предприятий, осуществляющих сброс загрязненных сточных вод в водные объекты без оформленного в установленном порядке Разрешения на сброс определяется Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 8.14 Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 тысяч рублей;
- на ИП - от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При моделировании инвестиционного проекта или бизнеса возникает проблема отражения в модели налога на добавленную стоимость. Этот налог рассчитывается сложнее, чем другие налоги. Фактически моделирование НДС требует создания отдельного баланса платежей по этому налогу, вычисления сальдо уплаченных и полученных сумм налога и затем планирования взаиморасчетов с государством.
Вот, например, как может выглядеть раздел для моделирования НДС в финансовой модели:
В зависимости от задач моделирования рекомендации по отражению НДС в моделях будут несколько отличаться.
В проектном финансировании, то есть в крупных инвестиционных проектах, а особенно в проектах, реализуемых отдельным юридическим лицом, НДС необходимо моделировать в полном объеме, создавая не только баланс платежей, но и ожидаемый график зачета НДС, выплаченного на инвестиционной фазе. Подробнее этот вопрос рассмотрен ниже при обсуждении влияния НДС на оборотный капитал.
В моделях небольших капвложений, которые реализуются в рамках крупного бизнеса, НДС можно полностью исключить из расчетов. Это связано с тем, что в таких моделях отражена не вся деятельность компании, а только небольшая часть, связанная с проектом. Любые поступления и выплаты НДС, касающиеся этой части бизнеса, будут быстро учтены в общих взаиморасчетах по НДС, и заметных изменений в оборотном капитале не произойдет. Иногда НДС всё же надо моделировать для того, чтобы полностью учесть требуемые для запуска проекта инвестиции.
В оценке бизнеса НДС, как правило, не учитывают вообще. Исключением может быть оценка компании, которая реализует крупный инвестиционный проект — модель оценки бизнеса такой компании будет подчиняться тем же правилам, что и модель проектного финансирования.
В малом бизнесе большинство компаний вообще не являются плательщиками НДС, а находятся на упрощенной системе налогообложения (в России) или используют ее аналоги в других странах. Если решения по системе налогообложения еще не приняты, но известно, что на всем горизонте прогноза оборот компании будет менее 100 млн. руб. в год, то будет оправданным предположить, что компания не платит НДС.
Цены с НДС и без него
Вне зависимости от того будет модель включать денежные потоки с НДС или нет, при описании исходных параметров и формировании результатов желательно прямо указывать, включают ли цены поступления и затраты НДС , или они показаны без налога. Это связано с тем, что в зависимости от ситуации иногда принято указывать полную сумму, уплаченную покупателем, а иногда сумму без учета НДС. Для того, чтобы пользователи модели понимали с каким вариантом цен они имеют дело, надо включить эту информацию в названия показателей и отчетов.
При моделировании малого бизнеса или другого вида деятельности, который не облагается НДС , все затраты надо указывать с НДС, в таком случае зачета НДС не будет, и налог станет для компании частью обычных затрат.
НДС и оборотный капитал
Главная причина, по которой НДС необходимо включать в финансовые модели, — его влияние на оборотный капитал.
В текущей деятельности компания обычно получает в составе платежей от своих покупателей больше НДС, чем уплачивает поставщикам. Образуется избыток поступившего налога, который компания в конце квартала или месяца перечисляет государству:
В таких операциях некоторое количество налога находится до конца периода в оборотных средствах компании. Но сумма налога не велика, а если не учитывать его, то расчет будет более консервативным в отношении финансового состояния компании. Поэтому для моделей, которые отражают только операционную деятельность компании, допустимо игнорировать НДС.
В проектном финансировании, где в начале проекта есть крупные инвестиционные вложения, многократно превышающие квартальную прибыль компании, влияние НДС на оборотный капитал существенно меняется:
Здесь сумма НДС очень значительная, а взаимозачет подразумевает не уплату НДС государству, а наоборот — получение возврата уплаченного НДС от государства. Этот процесс требует времени, иногда довольно значительного, а в ряде случаев возврат НДС просто откладывают до начала операционной деятельности, когда компания сможет постепенно зачесть переплаченный в начале проекта налог. В результате потраченные деньги на долгий срок оказываются замороженными в оборотном капитале компании.
Для этой ситуации игнорирование НДС приведет к серьезной недооценке требуемых объемов финансирования и ошибкам в общей стоимости проекта.
Кредиты на уплату НДС
В проектном финансировании существует практика использования отдельного кредита для финансирования НДС, связанного с инвестициями. Это позволяет более точно учесть разные сроки возврата денег и разный профиль рисков для основной стоимости капвложений и начисленного на нее налога на добавленную стоимость.
Например, в приведенном выше примере стоимость оборудования составила 100 000. Эта сумма будет постепенно окупаться продажами компании, и срок возврата кредита исчисляется годами. Но 20 000, уплаченные как НДС на эти расходы, можно представить к зачету и возврату почти сразу, поэтому срок кредита для этой части инвестиций может составлять несколько месяцев. И даже при самых консервативных планах, срок возврата всё равно окажется короче срока основного кредита .
Кроме отличий в сроке, различаются и риски . Доходы для оплаты основных инвестиций подвержены множеству рыночных и других рисков. А вот для выплаченного НДС существуют только риски, связанные с налоговым администрированием, они существенно ниже.
Такие статьи мы публикуем регулярно. Чтобы получать информацию о новых материалах, а также быть в курсе учебных программ, вы можете подписаться на новостную рассылку.
Если вам необходимо отработать определенные навыки в области инвестиционного или финансового анализа и планирования, посмотрите программы наших семинаров.
Читайте также: