Как сделать пенсию досрочно

Добавил пользователь Евгений Кузнецов
Обновлено: 28.09.2024

Оформление пенсии — эта процедура становится актуальной при достижении определенного возраста. Разберемся, что важно знать работодателю об оформлении пенсии для сотрудника. Уточним перечень документов, которые требуется предоставить, и ответим на спорные вопросы.

Общие положения о пенсии

Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.

Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.

Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:

Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.

Только в том случае, когда все три условия соблюдены, гражданам назначается страховая пенсия. Если условия о стаже или ИПК не выполнены, то гражданину придется работать до выполнения указанных условий либо до возникновения права на социальную пенсию.

Напомним, что социальное пенсионное обеспечение предусмотрено для граждан, у которых отсутствует минимальный страховой стаж и не накоплены пенсионные баллы (не достигнут минимум по ИПК). Такая пенсия должна назначаться в 65 л. женщинам, и в 70 — мужчинам.

Об увеличении возраста для пенсии

Как мы отметили выше, срок выхода на пенсию был существенно увеличен. Теперь мужчинам и женщинам придется работать в течение дополнительных пяти лет, чтобы оформить заслуженный отдых. Нововведения вступили в силу с 01.01.2019. Однако новые положения предусматривают особый переходный период.

Год выхода на пенсию

Как было до нововведений

Как есть, согласно новым положениям закона № 400-ФЗ

Но и это еще не все. Тем, кто должен был выйти на заслуженную пенсию по старости в 2020 году, сократили срок вдвое. Им придется отработать всего шесть месяцев вместо дополнительных 12 месяцев.

Также льготы предусмотрены для граждан, у которых имеется большой стаж. Например, мужчина 60 лет со стажем работы не менее 42 л. или женщина 55 л., проработавшая не менее 37 л.

Досрочное назначение пенсии

Для работников отдельных категорий были предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочное оформление на пенсию. Данные привилегии были сохранены и после увеличения возрастных рамок. Однако сроки обращения за пенсионными выплатами также были скорректированы чиновниками.

Итак, досрочные государственной пенсии назначаются:

При наличии стажа в особых климатических условиях. Например, за труд в районах Крайнего Севера, либо на территориях, приравненных в РКС.
За работу на опасных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
За выслугу лет в отдельных профессиях, должностях (например, медицинские или педагогические работники).
При наличии исключительных факторов, определенных в статье 32 закона № 400-ФЗ. Например, родившие и воспитавшие трех и более детей.

Особые положения о порядке и правилах назначения досрочной пенсии раскрыты в 6 главе закона № 400-ФЗ.

Документы для оформления пенсии

Итак, впереди оформление пенсии: с чего начать? Работник бюджетной организации должен обратиться в бухгалтерию или отдел кадров, чтобы подтвердить стаж и размер заработной платы.

Заниматься сбором, оформлением и подачей документации для пенсии должен исключительно работник. К тому же работодатель не отвечает за упущенный срок обращения за выплатами.

Обратите внимание, что если вы пропустите срок обращения за назначением государственных выплат, просроченный (упущенный) период не будет оплачен. То есть госвыплата имеет строго заявительный характер. А это значит, что начисление госпенсии будет производиться только с момента поступления письменного заявления от пенсионера. При том, что все условия о минимальном стаже, ИПК и возрасте должны быть соблюдены. Для того чтобы не упустить время, рекомендуем являться в ПФР заранее.

Помимо заявления о назначении пенсии, гражданин должен предоставить документацию, согласно перечню (Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002).

Какие документы подавать для оформления пенсии:

паспорт и СНИЛС (пенсионное свидетельство);
трудовая книжка;
военный билет;
трудовые, гражданские или авторские договоры;
справки из центра занятости населения;
справку о среднемесячном заработке за 5 лет подряд до 01.01.2002;
прочие документы.

Заметим, что представители ПФР вправе запросить дополнительную информацию, документы и справки, которые могут подтвердить трудовую или общественную деятельность, включаемую в расчет страхового стажа для пенсии.

Заметим, что сам пенсионер должен быть в первую очередь заинтересован в предоставлении исчерпывающего перечня документов, подтверждающих право на получение пенсии. В противном случае неподтвержденные периоды могут не войти в расчет пенсионной выплаты, что существенно сократит ее размер.

Куда обратиться

Оформить пенсию можно в территориальном отделении Пенсионного фонда России по месту жительства. Если обращение в ПФР по каким-либо причинам невозможно, то допустимо оформиться через МФЦ (Многофункциональный центр).

Действия работодателя

Работодатель должен выдать трудовую книжку и справки о зарплате по заявлению сотрудника, но не позднее 3 рабочих дней. Причем трудовую нужно выдать под расписку (ст. 62 ТК РФ). Работник должен вернуть документ через три дня после возвращения трудовой из ОПФР.

После предоставления бумаг в отделение ПФ сотрудник направляет в организацию, где работал, еще одно заявление в произвольной форме. В этот раз на формирование индивидуальных сведений о работнике. Работодатель не позднее 10 дней должен предоставить персональные данные на работника в территориальное отделение Фонда и самому сотруднику. Наниматель предоставляет (п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н):

Сведения о страховом стаже гражданина по форме СПВ-2.
Опись предоставляемых данных по форме АДВ-6-1.

Принимая заявление, убедитесь, что сотрудник указал предполагаемую дату назначения пенсионных выплат. Это необходимо для формирования СПВ-2. В некоторых случаях в форму придется включить стаж, который сотрудник еще не выработал.

Как посчитать страховой стаж

Уточним по поводу отпуска по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет. Споры по этому вопросу не утихают. Некоторые Конституционные суды признают, что период должен включаться в страховой стаж, так как трудовой договор на этот период не прерывается. Такое же разъяснение дали представители ФСС (Письмо ФСС от 09.08.2007 № 02-13/07-7424). Но сотрудники ПФР продолжают исключать период ухода за ребенком с полутора до трех лет.

Проблема: подтверждение стажа

Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.

Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.

Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.

Подлог документов

Предоставление фиктивных и поддельных документов в ПФР — далеко не ново. Зачастую граждане приносят фальшивки по незнанию, что практически все сведения будут подвергнуты тотальному контролю.

Обратите внимание, что за такие нарушения предусмотрена не только административная ответственность, но и уголовная. Не стоит полагать, что речь идет только о трудовых книжках. Наказать могут и за подделку справок, выписок и приказов, имеющих минимальные значения для назначения госпенсий.

Так, за предоставление фальшивого документа граждан ждет наказание в форме административной и уголовной ответственности, которые закреплены в статье 19.23 КоАП и статье 327 УК РФ. Максимальное наказание — лишение свободы до двух лет.

Важное о размере пенсий

Пенсионные выплаты рассчитываются в общем порядке, который закреплен в законе № 400-ФЗ. Так, размер выплаты напрямую зависит:

от количества накопленных пенсионных баллов (размер ИПК);
стоимости одного балла, утвержденной на соответствующий расчетный период;
размера фиксированной доплаты;
наличия повышающих коэффициентов (определяются в индивидуальном порядке).

Размер ИПК не может быть ниже 30 баллов к 2024 году. Для назначения госвыплаты в 2020 году достаточно заработать 16,2 балла. Стоимость одного пенсионного балла на 2020 г. равна 27 рублей 24 копейки.

Фиксированная выплата на текущий период составляет 5334,19 рублей.

Повышающие коэффициенты определяются в индивидуальном порядке. Например, повышенная пенсия может быть установлена в отношении работников, трудящихся в районах Крайнего Севера. Также повышающие доплаты предусмотрены для пенсионеров, которые обратились за выплатой после наступления срока. Например, отсрочившие выход на заслуженный отдых на год и более.

Оформление пенсии на примерах

Позже территориальное отделение Пенсионного фонда прислало уведомление о предоставлении информации по форме СПВ-2. Кадровик подготовил персонифицированные сведения.

Дополнительно отделение ПФ РФ прислало уведомление о предоставлении сведений на гражданина Сергеева С.С. по форме СЗВ-К (подробнее читайте в статье о заполнении образца) для подтверждения страхового стажа при назначении пенсии до 01.01.2002 в части прохождения военной службы и подтверждения права на досрочное получение пенсионных выплат. Специалист отдела кадров подготовил сведения.

Спорные вопросы при оформлении пенсии

Работодатель не несет ответственности за своевременность назначения пенсии. Поэтому если работник пропустил срок, предъявлять претензии нанимателю бессмысленно. Оформление может занять не один месяц, поэтому работнику имеет смысл начать сбор документации заблаговременно — за три месяца до наступления пенсионного возраста.
Сотрудник, работающий по гражданско-правовому договору (отчисления страховых взносов производились), также имеет право потребовать у руководителя предоставить на него формы СПВ. Норма установлена пунктом 82 Инструкции № 987н.
По запросу ПФР работодатель обязан предоставить сведения по форме СЗВ-К. В отчетной форме заполняются персональные сведения о стаже сотрудника до 01.01.2002. На основании индивидуальных сведений представители ПФ рассчитают общий стаж, а также стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Работодатель обязан выдать сотруднику справку, подтверждающую стаж, если в трудовой допущена ошибка либо запись невозможно прочитать. Также справка должна быть выдана, если работодатель не внес запись в трудовую или если сотрудник работал по совместительству.
Наниматель не имеет права уволить гражданина, который достиг пенсионного возраста. Исключение: собственное желание работника. В таком случае работник пишет заявление об увольнении, а работодатель издает приказ. В трудовой делается запись по части 3 статьи 80 ТК РФ: увольнение в связи с выходом на пенсию.
Бывшие работники вправе обратиться к нанимателю с просьбой предоставить документы. Бывший наниматель не имеет права отказать такому сотруднику, это будет прямое нарушение статьи 62 ТК РФ.
Если организация была переименована, специалист отдела кадров обязан внести соответствующую запись в трудовую книжку. Если уволившийся сотрудник требует справку о стаже со старым названием фирмы, в справке обязательно следует указать старое наименование, затем перечислить все последующие переименования и указать последнее действующее.

Уточнить, где оформить пенсию по возрасту в Москве, можно на официальном сайте ПФ РФ. Определите свой территориальный отдел по месту прописки. Также можно получить консультацию по телефону.

С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Пенсионный фонд России (ПФР) напомнил, что многодетные женщины имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Такое право возникает с появлением в семье третьего ребёнка и продолжает возрастать с рождением новых детей. К примеру, мать пятерых детей может уйти на заслуженный отдых уже в 50 лет. Выйти на пенсию раньше также могут жители Крайнего Севера, учителя и врачи.

В ПФР уточнили, что если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста с учётом переходных положений, то есть с 57 лет.

С рождением четвёртого ребёнка пенсионный возраст матери снизится ещё на год. Если же у россиянки пятеро детей, она может оформить пенсию уже в 50 лет.

В ведомстве добавили, что для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Также досрочное назначение пенсии полагается за длительный стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Уйти на пенсию также можно гражданам предпенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на 2 года раньше нового пенсионного возраста с учётом переходного периода.

Ранее президент России Владимир Путин предложил проиндексировать выплаты военным пенсионерам на 8,6%. Глава государства поручил правительству пересчитать уже назначенные пенсии с 1 января 2022 года. Выплаты военным пенсионерам также проиндексируют на 8,6% с начала текущего года.

С 2019 года для соблюдения прав граждан в законодательстве закрепили новое понятие — предпенсионный возраст. Расскажем, кто такие предпенсионеры, какими льготами они обладают и что об этом должен знать работодатель.

Предпенсионный возраст: в чем суть

Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст. 185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

Если же работник имеет право на досрочный выход на пенсию, то работодателю недостаточно знать только год его рождения. В этом случае он должен обратиться за сведениями в ПФР на основании заключенного соглашения (ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ): в фонде на лицевых счетах есть вся информация о выработанном льготном стаже. Это прежде всего относится к работникам, занятым в профессиях с опасными и тяжёлыми условиями труда, позволяющими досрочно выходить на пенсию, а также работникам, которые имеют право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.

Еще не пользуетесь Экстерном? Переходите со скидкой 50% (действует не во всех регионах).

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Не пропустите новые публикации

Самые важные статьи на почту раз в месяц

И всё? А если я мама ребёнка-инвалида? Родила, воспитала до 8 лет и продолжаю это делать( ребенку уже 14), страховой стаж почти 21 год, из них 12 лет трудовой, мне 45 лет. Я имею право на статус предпенсионера? Везде вскользь об этом говорят, но нигде нет подробной расписанной информации. Территориальный ПФ меня отфутболил и толком ничего не объяснил. Отписки ДСЗН и ГУ ПФР тоже не дают никакой конкретики. Пытаюсь устроиться на работу(перерыв 11 лет), ноль. Хотела пойти на повышение квалификации (ВО, экономист), не могу из-за неподтверждения статуса предпенсионера. Только не говорите про безработного. В этом случае теряю выплату ЛОУ.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста;

Налоговый кодекс Российской Федерации. Физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года.

Досрочная пенсия по старости может быть назначена при наличии у пенсионера определенных обстоятельств. Рассмотрим, о чём говорится в действующем законодательстве по вопросу досрочной пенсии по старости.

Досрочное назначение трудовой пенсии — что это?

Перечень оснований для установления досрочной пенсии по старости содержат ст. 30–32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Условно эти основания могут быть разделены на 2 группы, обусловленные наличием у пенсионера:

необходимого стажа работы в особых условиях труда (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
особых обстоятельств личного характера, связанных со здоровьем, семьей или условиями проживания (ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Большая часть оснований, относящихся к этим группам, позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию вне зависимости от пола пенсионера на величину до 24 месяцев при существовании у него:

необходимого страхового стажа;
необходимой величины личного пенсионного коэффициента;
нужного стажа работы или проживания в соответствующих условиях;
документов, подтверждающих наличие особых условий или обстоятельств.

Вместе с тем закон дает лишь общие указания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особенностями труда. Конкретный перечень профессий, порядок определения и подтверждения периодов и даже порядок начисления пенсий определяются Правительством РФ.

Право на досрочную пенсию по условиям работы

Осуществляемой в особых условиях, позволяющих оформить досрочную пенсию по старости, считается работа:

в горячих цехах, под землей, с вредными условиями;

с тяжелыми условиями;
женщин в качестве машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
женщин — работниц текстильной промышленности, требующей особой интенсивности труда;
связанная с непосредственным выполнением перевозок по железной дороге, в метрополитене и на грузовом транспорте, используемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
в полевых условиях на геологоразведочных, лесоустроительных, изыскательских и иных подобных работах;
на лесозаготовках и лесосплаве;
механизаторов на погрузке-разгрузке в портах;
на судах дальнего плавания;
водителей городского пассажирского транспорта;
по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
по добыче и обработке морепродуктов на судах рыбного флота;
в летном составе гражданской авиации;
диспетчеров гражданской авиации;
обслуживающего персонала гражданской авиации;
сотрудников аварийно-спасательных служб, реально участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
с осужденными в местах лишения свободы;
пожарных служб;
педагогов;
в учреждениях системы здравоохранения;
творческих работников театров;
летчиков-испытателей.

Каждый из перечисленных видов работ для целей применения к нему права на досрочную пенсию по старости имеет свой набор требований к:

возрасту;
общему страховому стажу;
стажу работы в соответствующих условиях.

Требования к возрасту и стажу мужчин и женщин, как правило, различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Но могут иметь место и одинаковые цифры. В некоторых случаях в особом порядке рассчитывается протяженность периода уменьшения возраста выхода на досрочную пенсию по старости.

В стаже работы в соответствующих условиях периоды, имевшие место до начала действия закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитываются только при условии, что и тогда они относились к дающим право на досрочный выход на пенсию. Для расчета продолжительности этих периодов могут быть применены правила, действовавшие в эти периоды.

Вредность условий работы после 2012 года должна подтверждаться результатами специальной оценки.

Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц

Перечень оснований, связанных с обстоятельствами личного характера, дает возможность установления досрочной пенсии по старости:

женщинам, имеющим троих (и больше) детей, а также воспитавшим детей-инвалидов опекунам или одному родителю ребенка-инвалида;
женщинам, имеющим двух детей и отработавшим определенное количество лет в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
лицам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
инвалидам 1-й группы по зрению;
карликам и лилипутам;
лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
постоянно живущим на Крайнем Севере или приравниваемых к нему территориях оленеводам, рыбакам, охотникам.

Для каждого из перечисленных оснований предусмотрены свои требования к возрасту и страховому стажу, а при учете района проживания — к сроку жизни в нем. При этом цифры для женщин и мужчин обычно различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Могут иметь место особые правила учета реального стажа для выхода на досрочную пенсию по старости.

Досрочная пенсия по старости при сокращении штата

ликвидацией юрлица или прекращением функций ИП;
сокращением штата работников.

Это основание относится только к лицам предпенсионного возраста (которым осталось не больше двух лет до его наступления), имеющим необходимый страховой стаж (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно или меньше, если есть предпосылки для досрочного оформления), и является результатом согласования с гражданином, которому будет оформлена пенсия.

Досрочная пенсия по старости, назначенная по этому основанию, перестает выплачиваться, если гражданин, начавший ее получать, стал заниматься деятельностью, которая в целях закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ расценивается как трудовая. Если оснований для прекращения выплат не возникло, то по наступлении пенсионного возраста досрочно назначенная пенсия будет переоформлена в обычную страховую пенсию по старости.

Итоги

Действующее законодательство содержит несколько оснований для досрочного назначения пенсии по старости. Основные из них перечислены в законе о пенсиях. Дополнительное основание присутствует в законе о занятости населения.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: