Как сделать мировое соглашение
Добавил пользователь Алексей Ф. Обновлено: 05.10.2024
По одному из дел, работая над мировым соглашением, в очередной раз встретили и вспомнили о Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2011 г. N 13903/10. Именно о нем и пойдет речь.
Фабула дела.
Истец и Ответчик в ходе рассмотрения спора о взыскании неосновательного обогащения в суде кассационной инстанции (Федеральный арбитражный суд Уральского округа) заключили мировое соглашение. Ответчик исполнил обязательства, возникшие из данного мирового соглашения надлежащим образом (полностью перечислил деньги, в предусмотренные сроки). Истец после получения исполнения от Ответчика по мировому соглашению обращается в суд о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неосновательного обогащения (именно она и была выплачена ответчиком по мировому соглашению).
Суд первой инстанции отказал истцу во взыскании процентов. Однако апелляционная и кассационная инстанция приняли иную точку зрения, посчитав, что проценты должны были быть взысканы с ответчика.
Выводы суда с нашими комментариями.
1) Суд подтвердил толкование Конституционным судом мирового соглашения (Определение от 24.02.2004 №1-О). Мировое соглашение должно восприниматься как соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.
2) Мировое соглашение должно соответствовать положениям АПК РФ, в том числе и определяющих задачи судопроизводства. Пусть это не удивляет, но одной из задач является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
3) Мировое соглашение есть мера примирения сторон.
4) Мировое соглашение есть способ урегулирования спора, заключающийся в определении условий устраивающих обе стороны. Последствия урегулирования спора, логично, является ликвидация спора о праве полностью.
5) Мировое соглашение является документом, предусматривающим полный объем достигнутых договоренностей сторон и не может быть дополнена условиями иных договоров.
Именно поэтому отсутствие в мировом соглашении каких-либо условий, в том числе связанных с возникновением дополнительных прав обязанностей, делает невозможным в будущем предъявлять новые требования, возникшие как из основного обязательства, так и из факультативных по отношению к нему обязательств. Невозможность означает потерю (прекращение) соответствующего права. Применительно к рассматриваемой ситуации, обязательство по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами является дополнительным к основному обязательству (обязательство вследствие неосновательного обогащения). Соответственно, оно было прекращено и судебные акты апелляционной, кассационной инстанции отменяются.
Также обратим внимание на наличие особого мнения судьи С.В. Сарбаша.
1) Мировое соглашение есть договор констатации, т.е. непредусмотренный гражданским законодательством договор, позволяющий устранить неопределенность в отношениях сторон как в части права, так и в части фактических обстоятельств.
2) Если это не предусмотренный договор, то при определении его условий можно руководствоваться положениями гражданского законодательства (правило о свободе договора, о толковании условий договора).
3) Мировое соглашение может охватывать все или только часть сложившихся между сторонами правоотношений, обязательств. При этом мировое соглашение не должно в силу отсутствия соответствующего указания в законе содержать условия о взаимных уступках (см. п.1 особого мнения). Исходя из толкования условий договора нельзя сделать вывод, что договариваясь о прекращении основного обязательства, стороны определили и судьбу иных обязательств.
4) Именно поэтому отсутствие определения судьбы иных обязательств, чем поименованных в самом мировом соглашении, делает невозможным отказ во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
При изложении выводов суда наши собственные комментарии выразились в понимании и изложении этих самих выводов.
Однако акцентируем внимание на следующем:
а) если есть желание прекратить спор между сторонами прямо указывайте на это;
б) если не хотите, чтобы была неопределенности в отношении существовании иных обязательств укажите на их дальнейшую после заключения мирового соглашения судьбу;
в) составление мирового соглашения, на наш взгляд, стоит строить по аналогии с подготовкой любого иного гражданско-правового договора (определение существенных, обычных условий и прочее).
Законодателем предусмотрен институт мирового соглашения для процессуальной экономии и примирения сторон.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Мировое соглашение должно быть легитимизировано судом, т.е. суд не утвердит мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
При подготовке дела к судебному разбирательству судья содействует примирению сторон, принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном ФЗ, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии гражданского процесса, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий. При выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, предусмотренном ГПК РФ.
Важное значение имеет проверка условий мирового соглашения, заключенного сторонами, и процессуальное закрепление соответствующих распорядительных действий сторон в предварительном судебном заседании (ст. 152 ГПК РФ).
Вопросы заключения мирового соглашения, требования к его содержанию и форме, а также к порядку его утверждения судом предусмотрены в ст. 153.8, 153.9, 153.10 ГПК РФ.
Обязательно требование к мировому соглашению — оно заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя (ч. 1 ст. 153.9).
При утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу на основании абз. 5 ст. 220 ГПК РФ. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон (п. 2 ч. 9 ст. 153.10, ч.3. ст. 173 ГПК РФ).
В случае неутверждения мирового соглашения суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу; определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 5, 12 ст. 153.10, ч.4. ст. 173 ГПК РФ).
Мировое соглашение — цивилизованный способ завершить спор между истцом и ответчиком. Конфликтная ситуация будет урегулирована быстрее, и стороны останутся довольны новыми договоренностями. Мировое соглашение утверждается судом и обязательно к исполнению, что дает гарантии сторонам. Но в какой момент заключается примирительное соглашение? Когда допускается простить долг по исполнительному листу?
Ошибочно полагать, что это возможно только на этапе рассмотрения искового заявления в суде. На самом деле, прощение долга на стадии исполнительного производства — не редкость. Рассмотрим основания его заключения, и как добиться утверждения.
Возможность мирового соглашения на стадии исполнительного производства
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любом этапе разбирательств — на досудебной стадии, во время рассмотрения судьёй искового заявления и на стадии исполнительного производства.
Плюсы заключения мирового соглашения:
- завершение конфликта и судебной тяжбы;
- экономия времени на судебные заседания и исполнение решения суда;
- гарантия исполнения обязательств.
Выгода примирения сторон очевидна — истцу не придётся ждать выплат по исполнительному листу в течение долгого времени, а ответчик, в свою очередь, может договориться с истцом об уменьшении суммы долга, рассрочке и других условиях. Уступки со стороны взыскателя неизбежны — иначе должнику было бы выгоднее годами платить небольшие платежи по исполнительному листу.
Условия соглашения оспорить впоследствии невозможно. Обжалованию будет подлежать только определение судьи об утверждении мирового соглашения.
Как заключить мировое соглашение?
Если стороны договорились и решили пойти на мировую, им необходимо соблюсти ряд процессуальных моментов. Тогда исполнительное производство будет прекращено на законных основаниях.
Отметим, что если бы стороны отказывались от иска и примирялись на стадии судебного разбирательства, то по ч.1 ст. 173 ГПК РФ достаточно было указать это в протоколе судебного заседания. На основании этого заявления суд вынес бы определение и прекратил производство.
Но в нашем случае взыскатель и должник договариваются, что долг прощается, на стадии, когда заседания окончены и исполнительное производство уже возбуждено. Тут процедура заключения мирового соглашения будет иной.
Пошаговая инструкция: как заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства:
- Обсудить все условия мирового соглашения и подписать его;
- Взыскатель и (или) должник подают в суд ходатайство об утверждении мирового соглашения, прикладывают само соглашение, а также исполнительный лист;
- Сторонам также необходимо уведомить пристава-исполнителя, ведущего производство, о достигнутом примирении;
- Получить определение судьи.
В какой суд подавать мировое?
В соответствии с ч.1 статьи 153.10 ГПК РФ и ч.1 статьи 141 АПК РФ, соглашение утверждается судом, в чьём производстве находилось дело.
Казалось бы, всё просто. Но от грамотности составления ходатайства и полноты приобщенных документов зависит решение суда. Отсутствие исполнительного листа в приложении или ошибки в формулировке примирительной договоренности могут стать основанием того, что судья не примет ходатайство к рассмотрению. Если вы сомневаетесь, что не сможете составить заявление — обратитесь к профессиональным юристам.
Требования и образец мирового соглашения
Мировое соглашение составляется в письменной форме. Сам текст должен быть понятен и не иметь двойного толкования. Также недопустимо включение в него пунктов, нарушающих права и свободы какой-либо из сторон.
На этой стадии цель мирового соглашения не урегулирование спора, а определение алгоритма действий по исполнению должником требований, признанных решением суда. Как правило, документ составляется в отношении требований, заявленных ранее в иске, но допускается включение требований, имеющих отношение к иску, но ранее не заявленных в суде.
Мировое соглашение о частичном прощении долга
Содержание мирового соглашения:
- Сведения о сторонах — взыскателе и должнике;
- Наименование судебной инстанции, вынесшей решение по делу;
- Сведения о решении суда — дата, номер, ФИО судьи, резолютивная часть определения;
- Условия заключения соглашения — уступки, размер и порядок погашения долга, рассрочка либо отсрочка и иные пункты, не противоречащие законодательству;
- Упоминание о добровольности заключения документа;
- Подписи сторон и дата.
Мировое соглашение составляется по числу сторон + один экземпляр для судьи. Подписанный сторонами документ не будет основанием для прекращения производства в ФССП. Таким документом, на основании статьи 439 ГПК РФ, будет определение суда о легализации договоренностей.
Прощение долга на стадии исполнительного производства лишает истца возможности обратиться в суд с исковым заявлением по аналогичным требованиям.
Требования и образец ходатайства в суд об утверждении мирового
После составления проекта мирового соглашения и его подписания нужно подать ходатайство в суд о его утверждении.
Далее, в тексте ходатайства:
К ходатайству необходимо будет приложить проект соглашения по числу сторон (стандартно необходимо три экземпляра — для суда, взыскателя и должника), документы исполнительного производства. Если на руках есть ранее вынесенное решение суда, его также можно приобщить к пакету документов.
При подаче ходатайства необходимо убедиться, что исполнение по делу еще не окончено.
На судебное решение районного судьи подала частную жалобу сама заявитель М., поскольку об окончании исполнительного производства ей стало известно уже после вынесения судом акта. В данном случае, примирение сторон уже невозможно, и апелляция отменила решение суда.
Последствия утверждения мирового соглашения
Судья, ознакомившись с поданным ходатайством и приобщенными документами, должен в течение месяца вынести определение:
- об утверждении мирового соглашения,
- либо об отказе.
В последнем случае, в мотивировочной части определения суд должен указать основания для отказа. Как правило, такими причинами являются несоответствие законодательству либо нарушение прав и свобод сторон и иных лиц.
Например. В тексте соглашения упомянуты договоренности, не имеющие даже косвенного отношения к предмету спора, ранее рассматриваемому в суде. Это будет основанием для отказа суда в утверждении примирения.
Утверждение соглашения влечёт за собой прекращение исполнительного производства и примирение сторон.
Определение немедленно вступает в силу и может быть обжаловано исключительно в кассационной инстанции в течение 1 месяца со дня вынесения. Кассационная жалоба подается через суд первой инстанции. Само мировое соглашение действует вплоть до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Нарушение договоренностей
Если одна из сторон не исполняет заключенное соглашение, либо если определение суда об утверждении примирения отменено вышестоящей инстанцией, то пристав возобновляет исполнительное производство: самостоятельно или по заявлению истца.
Примирение и прощение долга по исполнительному листу должно быть выгодным для обоих участников дела. Взыскатель возвращает свое имущество или денежные средства, пусть в меньшем размере или не сразу, но гарантированно. Должник получает возможность рассчитаться с обязательствами, не доводя ситуацию до арестов, блокировки счетов или принудительной продажи своего имущества.
Когда от оппонента поступает предложение примириться, стоит внимательно оценить поступившие условия. Действительно, положительный исход судебного рассмотрения может быть сомнителен и тогда стоит согласиться заключить мировое соглашение. Если вы приняли такое решение, обратитесь к нашим юристам, которые проведут анализ проекта соглашения на соответствие закону.
Важно убедиться, что положения документа не ухудшают ваше положение и не ущемляют права. Самостоятельно, без знаний законодательства, провести правовую оценку соглашения практически невозможно. Мы ждем ваши вопросы онлайн и по телефону и готовы оказать юридическую поддержку.
Значение мирового соглашения в разрешении конфликтов хозяйствующих субъектов, нюансы процесса заключения и исполнения решений и ряд других малоизвестных вопросов, например: сколько раз можно заключать мировое соглашение по одному делу, мы попросили осветить адвоката Рейзера Илью Геннадьевича.
Однако что если подписанием и утверждением мирового соглашения не удается закончить процесс?
По общему правилу, мировое соглашение прекращает спор между сторонами (полностью или в части), и лишает их права инициировать судебное разбирательство по тем же основаниям и аналогичному предмету.
Суд прекращает производство по делу, и, казалось бы, это означает, что мировое соглашение сторонами спора может быть заключено лишь один раз.
В. Так ли это на практике? Насколько реально убедить стороны закопать топор войны и кто это может сделать?
О. Согласно положениям АПК, за задачей судопроизводства в арбитражных судах является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 Кодекса).
Говоря проще, деятельность судей должна быть направлена не только и не столько на разрешение конфликтов между участниками экономической деятельности, сколько на установление атмосферы мира в деловом мире, ведь судебное разбирательство – это крайняя стадия открытого конфликта между сторонами, и суды, понимая это, должны воздействовать на стороны с тем, чтобы помочь им решить конфликт без такого противостояния.
В АПК эта мысль повторяется множество раз: суд должен проявлять активность, всячески содействуя примирению стороны, от самого начала до самого конца процесса: фактически, начиная с первого раза, когда судья встречается со сторонами (на этапе подготовки дела к судебному разбирательству), и заканчивая уже исполнительным производством.
На это в Кодексе сделан особый акцент: суды любой инстанции бьются за примирение сторон до последнего.
Еще один важный момент: на стадии подготовки к судебному разбирательству суд выясняет у сторон, проводились ли какие-либо действия по примирению до начала процесса, тем самым выявляет вопросы, по которым может быть достигнуто соглашение сторон.
В. Расскажите о практике примирительных процедур
О. Институт примирительных процедур более развит на Западе: российское бизнес-сообщество относится к нему с большой долей недоверия: все-таки, исполнение того, о чем стороны договорятся, происходит добровольно.
Есть в этом доля неоправданного скептицизма: ведь АПК защищает стороны с помощью механизма принудительного исполнения мирового соглашения в случае необходимости.
Однако, так или иначе, стороны удалось посадить за стол переговоров: с медиатором или судьей, или даже без названных лиц истец и ответчик смогли договориться.
И здесь начинаются трудности. Во-первых, до последнего времени не была до конца ясна правовая природа этого документа, легальной дефиниции нигде не давалось, и юристы довольно активно спорили по вопросу, считать ли мировое соглашение сделкой и применять ли к нему все правила о сделках из Гражданского кодекса.
Точку в этом споре (забегая вперед, скажем, что и во многих других) поставило Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" (далее – Постановление №50).
Подобная практика была и до выхода Постановления №50, например, ФАС Восточно-Сибирского округа указывал, что мировое соглашение является процессуальным действием арбитражного суда, поэтому пересмотр мирового соглашения возможен лишь путем обжалования заинтересованным лицом определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения в установленном законом порядке.
Таким образом, в случае прохождения процедуры утверждения мирового соглашения судом у недовольной стороны остаются два варианта: подать жалобу на соответствующее определение суда или же (при наличии соответствующих обстоятельств) подать заявление о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам).
Также могут возникнуть трудности с третьими лицами, которые принимают участие в процессе. Как разумно отмечено в п.11 Постановления №50, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора вправе участвовать в заключении мирового соглашения, так как такое третье лицо вступает в дело практически как истец.
Споры вызывает п. 12 Постановления №50, согласно которому, третьи лица без самостоятельных требований также вправе выступать участниками мирового соглашения.
Такая позиция является в корне неверной, третьи лица без самостоятельных требований привлекаются к процессу лишь потому, что решение по данному делу может повлечь для них определенные последствия, они не являются сторонами спорного правоотношения.
Следовательно, суд в своем определении, утверждающем мировое соглашение, не вправе, к примеру, обязать третье лицо исполнить обязательства ответчика за него.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, не может участвовать в принятии мирового соглашения, так как не может ни признать иск, ни отказаться от него.
В данном случае немаловажно отметить, что право на обжалование судебного акта есть не только у участников процесса, в том числе и третьих лиц, но и субъектов, чьи права были затронуты решением суда (см. например, Постановление ФАС Поволжского округа от 28.10.2013 по делу N А12-457/2013).
И тут мы приходим к пониманию, что утверждение мирового соглашения – это далеко не всегда точка в споре между сторонами.
В. Возможно ли обращение в кассационную инстанцию в случае несогласия с мировым соглашением одной из сторон?
О. Рассматривая первый вариант действий сторон, а именно обращение в суд кассационной инстанции с заявлением об отмене определения суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, следует иметь в виду, что в данном случае описывается странная, хоть и не редкая ситуация: стороны заключили мировое соглашение, договорившись о мирном разрешении спора, суд надлежащим образом соглашение утвердил, однако одна из сторон пошла это решение оспаривать.
Проблема заключается в том, что стороны мирового соглашения обязаны составить его таким образом, чтобы не нарушить предписания закона, а также чьи-либо права и законные интересы, что и обязан проверить суд.
На данном этапе и возникают проблемы: стороны согласуют какое-либо условие, а суд пропускает в нем нарушение требований закона или ущемление прав граждан.
Таким нарушением может быть не учтенный корпоративный конфликт, который привел к ущемлению прав одного из учредителей (см. Постановление ФАС Московского округа от 18.02.2014 N Ф05-1006/2014 по делу N А40-39447/13-152-379); неучтенная инфляция и ограничение способов выплаты задолженности при значительном периоде отсрочки платежей кредитору (см. Постановление ФАС Уральского округа от 23.07.2014 N Ф09-9960/12 по делу N А07-19173/2010) или, к примеру, неучтенная судом первой инстанции информация от третьих лиц (см. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 N Ф07-292/2015 по делу N А56-35789/2012).
Также не стоит забывать о широких границах действия принципа диспозитивности: даже когда стороны подписали мировое соглашение, истец или ответчик вправе без объяснений причин заявить ходатайство об отзыве мирового соглашения, если суд несмотря на этот факт, соглашение утвердит, вышестоящий суд такое решение отменит (см. Постановление ФАС Московского округа от 27.03.2014 N Ф05-1848/2014 по делу N А41-59580/13).
Вторая проблема может быть связана с обратной ситуацией: стороны попытались утвердить мировое соглашение с нарушениями закона, суд в утверждении такого соглашения правомерно отказал.
У сторон в данном случае есть право обжаловать такое определение суда (см. например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2014 по делу N А39-3735/2013), а есть возможность выработать новое, уже законное, мировое соглашение.
В. А в случае новых или вновь открывшихся обстоятельств?
О. Ситуация с оспариванием определения суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу встречается не так часто, однако имеет большую важность.
В данном случае суду кассационной инстанции каждый раз необходимо тщательно проверять, являются ли заявленные в жалобе обстоятельства новыми или вновь открывшимися.
К сожалению, бывают случаи, когда инициатор такого производства вынужден доходить до кассационной инстанции, чтобы доказать свою правоту (см. например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.05.2015 N Ф07-2623/2014 по делу N А56-67812/2013).
Напомним, что при пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам процесс фактически начинается сначала и стороны вновь вправе переходить к примирительным процедурам и заключать мировое соглашение.
В. Получается что по одному делу может быть несколько мировых?
О. Постановление №50 наряду с удовлетворением участников хозяйственной деятельности вызвало и споры.
К примеру, в пункте 23 Постановления говорится о возможности сторон заключить несколько мировых соглашений: «по смыслу части 1 статьи 139 АПК РФ, в случае если после утверждения судом мирового соглашения стороны заключили новое мировое соглашение, изменяющее условия первоначального мирового соглашения, ранее утвержденного судом (в частности, по вопросам отсрочки, рассрочки исполнения обязательства), и обратились в суд с ходатайством о его утверждении, такое мировое соглашение может быть утверждено судом.
Это и вправду нонсенс, ведь, как мы уже говорили, суд, утверждая мировое соглашение, прекращает производство по делу. Исковое производство завершается окончательным актом, содержащим полное решение по делу: определение суда об утверждении мирового соглашения.
Стороны могут изменить содержание соглашения лишь путем обращения в суд кассационной инстанции в месячный срок.
Другой вопрос, что после искового производство начинается производство исполнительное: и уже в рамках судебного исполнительного производства должник и взыскатель вправе заключить новое мировое соглашение, изменяющее условия первого.
Так, стороны могут изменить способ взыскания, утвердить иной график взыскания, предусмотреть рассрочку, взыскатель может и вовсе отказаться от своих требований, и это будет абсолютно законно, ведь исковое производство de jure и de facto закончилось, а значит, суд вправе утвердить новое соглашение с оговоркой, что первое мировое соглашение исполнению не подлежит.
Таким образом, мы приходим к неожиданному выводу, что мировых соглашений по одному спору между сторонами может быть заключено несколько.
Мы начали нашу беседу с мудрой мысли о сражении, а закончим известной русской пословицей: Худой мир лучше доброй ссоры.
Смысл пословицы таков: любой мир, даже если мир ненадёжный, плохой, всегда лучше ссоры.
Есть надежда что с развитием российского общества роль мирового соглашения займет лидирующую роль в разрешении конфликтных ситуаций.
Читайте также: