Отвод гаишнику как сделать

Добавил пользователь Евгений Кузнецов
Обновлено: 13.09.2024

Общение с инспектором ДПС — неотъемлемая часть жизни водителей в России. Поэтому водителям особенно важно знать, на что именно имеют право инспекторы на дороге.

Забирать СТС у водителей

У сотрудников ГИБДД может появиться право на запрет эксплуатации автомобилей. Согласно новому законопроекту, который был подготовлен МВД и до конца 2020 года должен поступить в правительство, такую санкцию инспекторы Госавтоинспекции смогут применять в случае выявления на дороге машины с неисправностью, при которой эксплуатация запрещена. К примеру, если у автомобиля не горит фара в темное время суток или не работают стеклоочистители во время дождя, на водителя оформят протокол по ст. 12.5 КоАП, запретят ехать дальше и дадут 72 часа на устранение неисправности. Если поломка будет менее серьезной, автомобилисту разрешат продолжить движение, но срок на ремонт останется таким же.

Если же водитель за три дня не справится с вынесенным предписанием, у него уже конфискуют Свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС). Причем если автомобилист проигнорирует и это решение, его можно будет привлечь по уже действующей ст. 12.3 КоАП, грозящей штрафом 500 рублей и помещением автомобиля на штрафстоянку.

Подчеркнем, что пока норма о запрете эксплуатации ТС инспектором ГИБДД и изъятии СТС — это лишь предложение МВД, которое в случае одобрения правительством внесут на рассмотрение Госдумы только в 2021 году. Однако весьма вероятно, что законопроект будет принят. Власти усиливают контроль за выдачей диагностических карт и техническим состоянием автомобилей, поэтому расширенные полномочия инспекторов ГИБДД вполне укладываются в текущую логику.

Проводить экспресс-тесты на алкоголь

Уже скоро помимо обычных проверок на состояние алкогольного и наркотического опьянения инспекторы ГИБДД смогут проводить и так называемые мгновенные тесты. Для этого на вооружение гаишников поступят специальные приборы, о которых в середине ноября рассказывал глава ГУОБДД РФ Михаил Черников. По его словам, устройства будут срабатывать за 15 секунд, что позволит инспектору оперативно установить, употреблял ли водитель запрещенные вещества.

Экспресс-тесты на алкоголь и наркотики часто применяются в других странах, например, в Европе. Но там они используются в рейдах при сплошных проверках. Важно и то, что такие проверки не имеют юридических последствий — как правило, при положительном результате водителя все равно ждет медосвидетельствование

Чтобы инспекторы ГИБДД смогли воспользоваться новой функцией, властям придется внести изменения в правила освидетельствования на опьянение. В настоящее время уже готов текст законопроекта, который в апреле 2020 года планировалось обсудить в Общественной палате. Из-за коронавируса обсуждение было отложено на неопределенный срок, хотя оно необходимо, ведь к эффективности самих экспресс-тестов есть вопросы.

В свою очередь отметим, что МВД не отказалось от своих первоначальных планов внедрения экспресс-тестов на опьянение водителей и будет добиваться рассмотрения и принятия соответствующего законопроекта в 2021 году.

Конфисковывать автомобили

Дром уже рассказывал, какие серьезные недостатки имеет предложение конфискации автомобилей у пьяных водителей.

К примеру, под удар попадут собственники ТС, которые далеко не всегда являются водителями, а часть российских граждан — такие как прокуроры и судьи — и вовсе будет выведена из-под действия закона.

Тем не менее шансы, что изменения в КоАП и УК РФ все же будут приняты в 2021 году, довольно высоки.

Вскрывать автомобили (но не у всех)

А вот еще одно право могут получить не только инспекторы ГИБДД, но и вообще все сотрудники полиции. Речь идет о вскрытии автомобилей для спасения жизни граждан, предотвращения преступления или в целях обеспечения безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.

Мера обсуждается с апреля 2020 года. В частности, предполагается, что вскрывать автомобили полицейские смогут, если подозреваемый находится в машине в состоянии опьянения или если у них есть подозрение, что в автомобиле имеются предметы, изъятые из гражданского оборота.

В начале декабря 2020 года Госдума уже приняла законопроект в первом чтении. В настоящее время документ проходит доработку Комитетом Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, поправки будут представлены к 6 января 2021 года. После этого законопроект рассмотрят во втором чтении, вероятнее всего — весной 2021 года.

Взимать долги по штрафам с иностранцев

Тем не менее иностранцы, в отличие от россиян, могут спокойно ездить по территории РФ даже при наличии долгов по штрафам.

Как видите, уже скоро возможности сотрудников ГИБДД существенно расширятся. Вводимые меры вызывают смешанные чувства: некоторые из них выглядят вполне логично, да и в большинстве стран полицейские ими активно пользуются. С другой стороны, часть запланированных нововведений вызывает обоснованное беспокойство — главным образом из-за возможной коррупционной составляющей.

Какие ходатайства можно заявить инспектору ДПС для обжалования его действий

Водитель в процессе составления на него административного материала инспектором ДПС вправе согласно ст. 24.4 КоАП РФ заявлять ему различные ходатайства.

Ходатайства нужны для того, чтобы обжаловать вынесенное постановление инспектором ДПС.

Основаниями для обжалования постановления об административном правонарушении (АП) водителем могут служить следующие факты:

ходатайство инспектором ДПС незаконно отклонено (такие ходатайства по закону не могут быть отменены, например, если вы просите рассмотреть административное дело по месту жительства или нуждаетесь в помощи защитника);
ходатайство инспектором ДПС не рассмотрено, следовательно, ст. 24.4 КоАП Части 1 и 2 нарушены (как правило, инспектор вообще не смотрит на то, что вы заявляете ходатайства).
определение об отказе в удовлетворении ходатайства вынесено инспектором с нарушением закона (либо не соблюдена форма определения, см. ниже ст. 29.12, Ч.1 либо допущены ошибки при внесении изменений в определение, см. ниже ст. 29.12.1).

В этом определении по делу об АП должны быть указаны все шесть пунктов статьи 29.12, иначе форма определения будет не соблюдена. Инспектор же обычно устно говорит водителю, что рассмотрел ходатайство и отказал в его удовлетворении.

Согласно ст. 29.12.1 (п.3) все исправления, опечатки должны производиться в виде вынесения определения, и направлены в течение трех дней водителю (п.4)!
Чем больше водитель заявит ходатайств, тем больше вероятность ошибок будет допущено инспектором при рассмотрении административного дела. И, следовательно, дело об АП будет отменено.

В обязательном порядке нужно заявить как минимум три ходатайства и одно заявление:

Ходатайство 1. Прошу рассмотреть дело об АП по месту жительства;
Ходатайство 2. Прошу отложить рассмотрение дела об АП, так как нуждаюсь в помощи защитника;
Ходатайство 3. Прошу ознакомить меня с материалами дела об АП и с доказательствами данного АП;

Заявление 1. В связи с тем, что инспектор ДПС (ФИО) не разъяснил мне права и обязанности, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП, заявляю инспектору ДПС (ФИО) отвод. В зависимости от того, что вам инспектор ДПС инкриминирует, можно заявить множество ходатайств.

Например, за нарушение ПДД, которые измеряются с помощью аппаратуры, можно заявить следующие ходатайства

Ходатайство 4. Прошу предоставить оригинал метрологической поверки прибора измерения скорости (определения паров выдыхаемого воздуха, светопропускаемости тонировочной пленки и т.д.);
Ходатайство 5. Прошу предоставить оригинал руководства по эксплуатации прибора измерения скорости;
Ходатайство 6. Прошу предоставить оригинал паспорта на прибор измерения скорости.

Далее, ознакомившись с этими инструкциями (хотя такое бывает очень редко, т.к. у инспектора вряд ли будут все эти инструкции), можно заявить еще ряд ходатайств на показатели окружающей среды, при которых работают эти приборы:

Ходатайство 7. Прошу измерить температуру окружающего воздуха, атмосферного давление, влажности воздуха, т.к. эти параметры влияют на показания измерительной аппаратуры.
Ходатайство 8. Прошу измерить толщину лобового стекла, т.к. нужно убедиться, что данным прибором можно проводить измерения (у всех приборов есть минимальная и максимальная толщина измерения).

Как видно из выше приведенного, ходатайств можно заявлять много. Вынести определение по каждому ходатайству инспектору будет практически невозможно.

В статье 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 1) указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении автолюбитель имеет право заявить отвод. В зависимости от того кто рассматривает дела, этот отвод может быть заявлен сотруднику ГИБДД или судье.

В каких случаях сотруднику ГИБДД или судье может быть заявлен отвод?

Эти случаи перечислены в части 1 статьи 29.2 КоАП РФ. Так если сотрудник ГИБДД или судья не могут рассматривать дело в случае, если они являются родственником автолюбителя (на которого был составлен протокол), потерпевшего, защитника или представителя, а также, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в разрешении дела.

Если случаи заявления отвода по мотиву того что сотрудник ГИБДД или судья являются родственником какого-либо из участников по делу – это большая редкость, то заявление отвода по мотиву возможной заинтересованности – это не редкость.

При этом автолюбитель, заявляющий отвод, не обязан доказывать факт заинтересованности. Такой отвод можно заявить даже в случае если автолюбитель считает что сотрудник ГИБДД или судья могут быть заинтересованы в разрешении дела.

Например, об этом может свидетельствовать обвинительный уклон, нарушения прав автолюбителя при составлении протоколов, нарушение процессуальных требований при рассмотрении дела, а также другие действия.

Проблема автолюбителя заявляющего отвод в том, что данный отвод будет рассматриваться тем лицом, которое в данный момент рассматривает дело (сотрудником ГИБДД или судьёй допускающими нарушения прав автолюбителя). В этом можно убедиться, открыв часть 3 статьи 29.3 КоАП. Трудно предположить, что данный отвод будет удовлетворен.

В таких условиях, отвод – это крайний метод защиты своих прав, когда автомобилист не рассчитывает на то, что добьется справедливости в данной инстанции. В таком случае заявлением отвода автолюбитель хочет зафиксировать определенные нарушения, обвинительный уклон. Это должно помочь выиграть дело при подаче жалобы на решение, вынесенное в данной инстанции.

Стоит также знать, что после рассмотрения заявления об отводе, должно быть вынесено определение об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении. Письменные определения должны соответствовать требованиям статьи 29.12 КоАП.

В дополнение к отводу автолюбитель может также написать жалобу на действия сотрудника ГИБДД или судьи. Жалоба на судью пишется председателю районного суда. Жалоба на действия сотрудника ГИБДД может быть отправлена в прокуратуру, УСБ и другие органы. Всё это может помочь убедить лицо, рассматривающее дело, быть более объективным.

Из практики автоюриста: Конечно, автолюбителю часто не хочется ссориться с сотрудником ГИБДД или судьёй рассматривающими его дело. Однако порой выбора — нет.

Есть косвенные способы указать автолюбителю, что он не желанный гость в отделе ГИБДД или суде. Например, автолюбитель приходит на судебное заседание по своему делу и видит как сотрудник ГИБДД (не тот который составил протокол, а совсем другой) мило (прямо-таки по-дружески) разговаривает с секретарём мирового судьи. Что делать в такой ситуации?

Формально основания для заявления отсутствуют, но исходя из ситуации, становиться понятно, что автомобилист нежеланный гость на данном участке. Вполне возможно, что ему дают понять, что лучше бы он вообще отказался от обжалования действий инспектора.

Как должно проходить проверка на дороге

Основанием для проверки водителя на состояние алкогольного опьянения становятся некоторые характерные признаки. Сотрудники ГИБДД опираются на эти пункты:

запах алкоголя изо рта;
неустойчивость позы;
нарушение речи;
резкое изменение окраски кожных покровов лица;
поведение, не соответствующее обстановке.

Если у инспектора возникли подозрения в трезвости водителя, то сначала он отстраняет его от управления и составляет протокол в присутствии двух понятых или под видеозапись. После этого проводится освидетельствование на алкогольное опьянение. То есть предложение подышать в алкотестер.

Автоюрист Дмитрий Славнов уточнил, что при проверке сотрудник ГИБДД должен включить алкометр, запустить его, набрать на приборе имя и фамилию водителя и при нем же вскрыть мундштук.

По закону количество алкоголя у водителя не должно превышать 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха (это примерно 0,3 промилле — 0,3 г алкоголя на 1 л крови). Эти цифры обозначают допустимую погрешность измерения алкотестеров, которые используют инспекторы.

Проблема исчезнет в 2022 году

Ускоренный способ тестирования не будет сопровождаться никакими административными процедурами и отнимет пару минут, а не несколько часов. Экспресс-проверка станет еще одним средством индикации. Ее результаты не могут считаться юридическим подтверждением того, что автомобилист находится в нетрезвом состоянии, подчеркнул Черников. Если водитель проведет анализ, и прибор покажет, что автомобилист трезв, можно будет двигаться дальше.

Читайте также: