Как сделать смету на пнр

Обновлено: 03.07.2024

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

ПО СОСТАВЛЕНИЮ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ (СМЕТ)

НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

Введены в действие письмом Госстроя России

от 24 февраля 1994 г. № 12-29

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие методические рекомендации устанавливают порядок определения сметной стоимости пусконаладочных работ на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях.

Ресурсный метод может использоваться всеми участниками инвестиционного процесса - заказчиками (инвесторами) строительства, подрядными, проектными и другими организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.2. Ресурсный метод основан на калькулировании предстоящих расходов производства по элементам затрат (ресурсам). При этом необходимо исходить из того, что пусконаладочные работы являются составной частью комплекса мероприятий, проводимых заказчиком (а при строительстве "под ключ" - генеральным подрядчиком) с участием специализированных подрядных организаций, по вводу в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений. Для их реализации расходуются трудовые ресурсы подрядных пусконаладочных организаций и заказчика, различные энергетические и другие материальные ресурсы, сырье и полуфабрикаты, необходимые для выпуска первой партии продукции в период комплексного опробования оборудования, используются дорогостоящие приборы, стенды для испытаний и другое производственное оборудование.

Исходя из этого, в сметной стоимости, определенной ресурсным методом, должны быть отражены все виды затрат, необходимых для ввода объекта (предприятия, здания, сооружения) в эксплуатацию: затраты на оплату труда, приобретение энергетических ресурсов, материалов, сырья и полуфабрикатов, эксплуатацию производственного оборудования, организацию, управление и обслуживание производства, нормативная прибыль, прочие затраты подрядных организаций и другие затраты.

1.3. Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ и других затрат по вводу предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию составляется следующая сметная документация:

сводная смета на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения;

локальные сметы на виды пусконаладочных работ;

расчеты затрат на приобретение материальных ресурсов и сырья;

расчеты затрат на содержание эксплуатационного персонала;

расчеты прочих затрат.

Рекомендуемые формы сметной документации приводятся в приложениях 1, 2, 3 и 4.

1.4. В качестве нормативной базы при составлении смет ресурсным методом используются:

сборники ресурсных сметных норм (РСН) на пусконаладочные работы межотраслевого назначения и общие положения по их применению, введенные в действие Госстроем России в качестве рекомендуемых нормативов для применения предприятиями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (перечень сборников приведен в приложении 5);

ведомственные сборники ресурсных сметных норм на пусконаладочные работы отраслевого применения;

собственная нормативная база пользователя;

производственные нормы, данные экспертных оценок, опытные данные подрядных организаций, статистические и другие материалы, устанавливающие расход для производства пусконаладочных работ.

Ресурсные показатели, полученные из различных источников, могут сопоставляться, и выбранный вариант, наиболее приемлемый, по мнению пользователя, применяется в сметах и расчетах.

1.5. Сметная стоимость пусконаладочных работ может определяться в текущем, прогнозируемом или базисном уровне цен в зависимости от условий формирования договорных цен и расчетов. Сметная стоимость работ может уточняться в связи с изменением условий оплаты труда, цен и тарифов.

2. ЛОКАЛЬНЫЕ СМЕТЫ

2.1. Локальные сметы на пусконаладочные работы составляются по форме № 2 на каждый вид работ на конкретном предприятии, здании, сооружении в соответствии со специализацией подрядных пусконаладочных организаций: по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т.д.

Объекты, на которых производится данный вид работ, могут при необходимости выделяться в самостоятельные разделы сметы с расчетом по ним итоговых показателей.

Пример составления локальной сметы на пусконаладочные работы ресурсным методом приведен в приложении 8.

2.2. Исходными данными для составления локальных смет могут служить:

проект - рабочие чертежи, принципиальные схемы, спецификации оборудования и др.;

проект производства работ, программы проведения пусконаладочных работ и графики;

результаты натурных обследований;

руководящие технические материалы, техническая документация предприятий - изготовителей оборудования, нормы и правила по производству и приемке работ;

ресурсные сметные нормативы;

информация о ценах и тарифах на потребляемые ресурсы.

2.3. В локальных сметах не должны учитываться как не относящиеся к пусконаладочным работам затраты на:

работы, не предусмотренные государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями, инструкциями по монтажу, наладке и эксплуатации оборудования;

ревизию оборудования, устранение его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ, ремонт оборудования;

разработку эксплуатационной и сметной документации;

наладочные работы, осуществляемые в период освоения проектных мощностей объектов после их приемки в эксплуатацию *;

техническое обслуживание и периодические проверки оборудования в период его эксплуатации.

2.4. В графе 3 формы локальной сметы на пусконаладочные работы (приложение 2) приводятся наименование и техническая характеристика оборудования (видов работ) на основании проектных данных, а также наименование ресурсов, а в графе 4 - единица измерения оборудования (видов работ) и ресурсов.

В локальных сметах показываются трудовые ресурсы на выполнение пусконаладочных работ - затраты труда пусконаладочного персонала в человеко-часах (чел.-ч).

* С учетом требований (в том числе органов надзора) к выполнению пусконаладочных работ по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, системам вентиляции и кондиционирования воздуха, холодильным и компрессорным установкам, теплоэнергетическому оборудованию, сооружениям водоснабжения и канализации заключительный этап этих работ, связанный с выводом оборудования на проектные технологические режимы, может выполняться после подписания акта о приемке объекта в эксплуатацию - в период освоения его проектной мощности.

В отдельных случаях в локальных сметах могут выделяться данные о времени использования производственного оборудования и дорогостоящих приборов, если соответствующие затраты не предусмотрены в составе накладных расходов данной подрядной организации. Расход технических ресурсов указывается в машино-часах (маш.-ч).

При необходимости могут также учитываться затраты на вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы (прочие материалы) в руб., так как затраты на основные материальные ресурсы, обеспечение которыми осуществляется заказчиком, учитываются отдельно в сводной смете на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения.

В графах 5 и 6 указываются:

против наименования оборудования (видов работ) - количество единиц оборудования или объем работ по проектным данным (графа 6);

против наименования ресурсов - их количество на единицу измерения оборудования или работ (графа 5) и по проектным данным (графа 6), подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ.

2.5. Ресурсные показатели, принимаемые из ресурсных нормативов, должны применяться со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в технических частях, вводных указаниях соответствующих сборников РСН и в общих положениях об их применении или в общих положениях о применении других ресурсных нормативов.

2.6. Стоимость трудовых ресурсов (основная заработная плата пусконаладочного персонала) рассчитывается умножением стоимости 1 чел.-ч (графа 7) на показатели трудоемкости работ в чел.-ч (графа 6).

Стоимость 1 чел.-ч может рассчитываться по каждой позиции сметы исходя из состава звена, приведенного в сборнике РСН, или приниматься усредненной по данной локальной смете.

2.7. Стоимость 1 чел.-ч может быть рассчитана на основе фактически сложившегося (прогнозируемого) уровня оплаты труда в соответствующей подрядной организации по формуле

, (1)

где -

расчетная величина заработной платы одного работника-наладчика за 1 ч, руб.;

фактическая на момент расчета или прогнозируемая на будущий период среднемесячная заработная плата одного работника-наладчика в подрядной организации, по составу соответствующая положению, утвержденному постановлением правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552, руб.;

среднемесячная норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, ч/мес.

2.8. Сметные затраты на оплату труда в локальных сметах определяются с учетом местных условий выполнения работ. Для этого к итоговым показателям по заработной плате применяются коэффициенты *:

при выполнении пусконаладочных работ в действующих цехах предприятий с вредными условиями труда - по таблице приложения 6;

при производстве пусконаладочных работ в подземных условиях (в шахтах, рудниках, а также в метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения) - по таблице приложения 7;

районные, установленные действующим законодательством;

установленные решениями соответствующих органов государственного управления для отдельных районов и строек.

2.9. Сметная стоимость 1 маш.-ч определяется на основе информации о ценах эксплуатации машин в соответствующей подрядной организации или о ценах на услуги организаций, предоставляющих указанные машины.

* Коэффициенты, указанные в п.2.8, не применяются, если стоимость 1 чел.-ч рассчитана с учетом выполнения работ в названных условиях.

2.10. Накладные расходы в составе локальных смет определяются каждой пусконаладочной организацией в индивидуальном порядке в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции" *.

2.11. Сметная прибыль (плановые накопления) определяется в соответствии с "Методическими рекомендациями по определению величины сметной прибыли при формировании цен на строительную продукцию" **.

2.12. Сметная стоимость пусконаладочных работ в базисном уровне цен при необходимости может определяться за итогом локальной сметы, рассчитанной в текущем (прогнозируемом) уровне цен.

Для расчета сметной стоимости работ в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 1991 г. принимается стоимость 1 чел.-ч в размере 1,37 руб., нормы накладных расходов и нормативной прибыли (плановых накоплений) принимаются в соответствии с постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1990 г. № 116.

2.13. Стоимость пусконаладочных работ в текущих (прогнозируемых) ценах может быть также определена методом расчета затрат по ценам за единицу рабочего времени. Стоимость работ определяется как произведение цены 1 чел.-ч (или 1 чел.-дня) на общую трудоемкость предстоящих работ, определенную в порядке, изложенном выше.

Цена единицы рабочего времени (1 чел.-ч, 1 чел.-дня) калькулируется с учетом всех видов затрат, формирующих себестоимость работ и гарантированную прибыль.

2.14. Сметы на повторные и дополнительные пусконаладочные работы составляются отдельно от основных локальных смет. К повторно выполняемым пусконаладочным работам относятся работы, производимые до сдачи объекта в эксплуатацию и вызванные изменением технологического процесса, режима работы оборудования, что связано с частичным изменением проекта, а также вынужденной заменой оборудования. Затраты на повторное выполнение пусконаладочных работ для исправления брака или отступлений от технологии производства работ в указанные сметы не включаются.

* Письмо Минстроя России от 30 октября 1992 г. № БФ-907/12.

** Письмо Минстроя России от 30 октября 1992 г. № БФ-906/12.

3. СВОДНЫЕ СМЕТЫ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ,

3.1. Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений составляются по форме № 1 на основании:

данных проекта: технических и технико-экономических показателей, проектных расходов сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, штатного расписания эксплуатационного персонала и др.;

продолжительности пускового периода, комплексного опробования оборудования и других нормативов, устанавливаемых ведомственными положениями и инструкциями;

нормативов по охране труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;

смет, расчетов, калькуляций, контрактов, договорных условий привлекаемых организаций и специалистов;

производственных программ и графиков.

3.2. В сводные сметы включаются следующие статьи затрат по разделам:

1. Стоимость пусконаладочных работ, выполняемых подрядными организациями.

2. Стоимость сырья, полуфабрикатов и материальных ресурсов.

3. Содержание эксплуатационного персонала.

4. Прочие затраты.

3.3. В сводной смете отдельной строкой может предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и затраты, который предназначается для оплаты дополнительных или повторных пусконаладочных работ и покрытия связанных с ними дополнительных затрат по другим разделам сводной сметы, а также для компенсации прочих затрат подрядных организаций, если подтвержденные в установленном порядке фактические затраты превысили сумму средств, предусмотренную разделом "Прочие затраты".

3.4. За итогом сводной сметы следует указывать возвратные суммы от реализации продукции, получаемой в период комплексного опробования оборудования.

3.5. К сводной смете при необходимости составляется пояснительная записка, в которую включаются необходимые сведения о предприятии, технико-экономических показателях проекта, организациях, участвующих в обеспечении ввода предприятия в эксплуатацию, составе сметной документации, применяемых нормативах и другие данные.

4. РАСЧЕТЫ ЗАТРАТ,

ВКЛЮЧАЕМЫХ В РАЗДЕЛЫ СВОДНОЙ СМЕТЫ

4.1. В раздел 1 сводной сметы включается стоимость пусконаладочных работ по объектам основного и вспомогательного производства, определенная на основании локальных смет.

4.2. В раздел 2 сводный сметы включается стоимость сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных изделий, полуфабрикатов, образующих основу изготавливаемой продукции или являющихся необходимыми компонентами при ее изготовлении, а также топлива, электроэнергии, пара, воды и других ресурсов, расходуемых в период пусконаладочных работ, включая комплексное опробование оборудования.

Стоимость сырья и материально-энергетических ресурсов определяется на основании ресурсного расчета (форма № 3).

Расход сырья, материалов и энергоресурсов принимается по данным технико-экономической части проекта с учетом продолжительности пусконаладочных работ и программы выпуска продукции в период комплексного опробования оборудования. Расход ресурсов может быть изменен исходя из конкретных условий.

Стоимость сырья и ресурсов рассчитывается по действующим ценам и тарифам на сырье, продукцию, ресурсы и услуги.

4.3. Затраты на содержание эксплуатационного персонала (раздел 3 сводной сметы) определяются на основании ресурсного расчета (форма № 4). В расчете приводятся затраты труда (в чел.-днях или чел.-ч) основных производственных рабочих (аппаратчиков, операторов, машинистов и т.п.), вспомогательных рабочих, инженерно-технических работников и служащих, младшего обслуживающего персонала, привлекаемых на период проведения пусконаладочных работ. Затраты труда указанного персонала рассчитываются исходя из их необходимой численности по данным проекта и продолжительности участия в пусконаладочных работ. Сметные затраты (в руб.) определяются на основании действующей в отрасли оплаты труда.

4.4. В разделе 4 "Прочие затраты" включаются суммы средств, расходуемых заказчиком для возмещения в виде компенсации затрат подрядных пусконаладочных организаций, не связанных непосредственно с выполнением пусконаладочных работ, в том числе затрат на командировки пусконаладочного персонала, а также составление сметной документации.

Прочие затраты подрядных организаций рассчитываются в соответствии с "Методическими рекомендациями по определению затрат на строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на содержание заказчика-застройщика и технического надзора, прочих работ и затрат при определении стоимости строительной продукции" *.

В раздел "Прочие затраты" включаются также затраты на оплату работ и услуг проектных, научно-исследовательских организаций, предприятий - изготовителей оборудования, консультационных фирм, отдельных специалистов, привлекаемых заказчиком в период пуска предприятия. Указанные затраты определяются в соответствии с договорами (контрактами) исходя из занятости специалистов.

4.5. В возвратные суммы, показываемые за итогом сводной сметы, включаются стоимость готовой продукции и незавершенного производства, полученных за период комплексного опробования оборудования, которая определяется по действующим ценам, а также стоимость некондиционной продукции, брака и отходов - по цене их возможной реализации.

Читайте подробно в разъяснении

Горячкин П.В.

Больше полезной информации с примерами и разъяснениями в уникальном обновляемом методическом пособии инженера-сметчика

26 октября 2021

15 октября 2021

24 сентября 2021

04 августа 2021

18 августа 2021

04 ноября 2020 года

23 октября 2020

20 октября 2020

Сметный центр

Мы работаем на рынке услуг в сфере ценообразования и сметного нормирования c 2010 года
За это время мы накопили много опыта и знаний и готовы ими с Вами поделиться.
Предлагаем Вам сотрудничество по 3 основным направлениям.

Пусконаладочные работы электрооборудования | Электролаборатория ЦентрЭнергоЭкспертизы

Пусконаладочные работы (ПНР) являются завершающим этапом практически всех мероприятий, связанных с монтажом, подключением, наладкой и вводом в эксплуатацию любого оборудования. ПНР электрооборудования производятся опытными специалистами из электромонтажного персонала, имеющими соответствующие разрешения и допуски, по завершении пусконаладочных работ объекты передаются заказчику. Наша компания проводит подобные работы на территории г. Москва и по Московской области.

Это важный и ответственный этап, поскольку в ходе проведения наладки электрооборудования, настройки электрических параметров и его комплексных опробований производится приведение характеристик электрооборудования в соответствие с заложенными при проектировании. В ходе выполнения пусконаладочных работ проверяется готовность электрооборудования к продолжительной работе в штатном режиме.

Стоимость работ :

Этапы проведения ПНР

Любое электрооборудование специфично и каждый объект нуждается в индивидуальном подходе, однако, все пусконаладочные работы можно поделить на четыре этапа.

Подготовительный этап. На этом этапе пусконаладочных работ производится комплексная проверка всех элементов электрооборудования на соответствие документации, с целью выявления возможных проблем, при введении объекта в эксплуатацию. Составляется полный перечень предстоящих мероприятий.
Тестовые пуски. Предусматривают проверку отдельных узлов и блоков оборудования по окончании монтажа (элементы защиты, автоматики, управления и др.), проверяются кабельные линии на устойчивость к временным перегрузкам. Результаты проверок протоколируются с передачей заказчику протоколов.
Вводный этап. Электрооборудование вводится в эксплуатационный режим. Производится поэтапное тестирование в индивидуальных испытаниях отдельных участков системы отвечающих за защиту, управление, контроль, блокировки, перевод на резервное питание, сигнализацию. Оборудование управляющей и аварийной автоматики проходит оптимальные настройки на рабочие режимы. После опробования электрооборудования, оно считается введенным в эксплуатацию. Протоколы наладки электрооборудования вместе с рабочими схемами передаются заказчику.
Комплексное тестирование. На заключительном этапе производится проверка работы всех систем электрооборудования в предусмотренных режимах функционирования в диапазоне от ненагруженного состояния до максимальной мощности. Проверяется взаимодействие и корректная совместная работа всех узлов и схем. Комплексным опробованием завершается проведение пусконаладочных работ.

Что входит в комплекс ПНР:

Пусконаладочные работы это целый комплекс различных мероприятий, объемы и виды которых зависят от индивидуальных особенностей налаживаемого электрооборудования, однако зачастую бывает использован стандартный комплект операций:

анализируется проектная документация;
тестируется и настраиваются аварийные автоматические системы;
проверяется работоспособность УЗО;
настраивается АВР;
замеряется сопротивление изоляции;
проверяется работоспособность автоматики;
тестируется контур защитного заземления;
проверяются устройства релейной защиты;
проверяются и настраиваются коммутационные устройства;
проводятся испытания высоким напряжением различного оборудования.

В ряде случаев этот перечень может меняться, конкретный набор манипуляций определяется на первом этапе ПНР.

Окончанием пусконаладочных работ считается получение режимов работы электрооборудования и параметров, предусмотренных проектом. Приемку пусконаладочных работ заказчик производит после предоставления полного комплекта документации.

Составить сметы на пусконаладочные работы под нагрузкой и без нагрузки можно по сборникам ФЕРп (ГЭСНп, ТЕРп Краснодарского края, Свердловской, Вологодской, Волгоградской и любой другой области.)

Пусконаладочные работы, выполняемые под нагрузкой и без нагрузки, для электрооборудования, котельных, АСУ ТП, подстанций, КНС, систем ОПС и видеонаблюдения осмечиваются по расценкам сборников ТЕРп, ФЕРп, ГЭСНп либо сборникам ведомственных расценок (старого образца). Пусконаладочные работ включаются в себя перечень выполняемых мероприятий по подготовке, настройке, наладке, запуску и включению в работу различных типов электрических приборов, машин и механизмов, станков, конвейеров, сложных автоматизированных систем, в т.ч ОПС, видеонаблюдения, автоматики. Чтобы правильно составить смету на пусконаладочные работы, необходимо учитывать условия производства работ, перечень материалов, охватываемых расценкой, а также другие нюансы, изложенные в технических частях и приложений к сборникам расценок на ПНР. Так в приложениях к сборникам ТЕРп, ГЭСНп и ФЕРп, как правило, приводятся таблицы с коэффициентами, увеличивающими или уменьшающими по итогу стоимость проведения пусконаладочных работ. При правильном использовании данных коэффициентов можно отрегулировать затраты на ПНР и привести их к фактическим расходам на эксплуатацию техники, оплату труда инженеров-настройщиков, использование инструмента и вспомогательных материалов.

Виды ПНР

Составление смет на пусконаладочные работы электрооборудования с примерами

Для осмечивания наладки и запуска систем аппаратов и механизмов, состоящих из нескольких взаимосвязанных элементов, работающих в рамках одного производственного комплекса, можно использовать несколько нормативов, например:

- ФЕРп 01-09-013-01 (02, 03, 04) Контур системы автоматического регулирования с различным числом регулирования параметров и органов настройки. 56 чел часов на 1 контур.

- ФЕРп 01-13-001 (01-04) – присоединение взаимосвязанных устройств в установках – от 25,92 чел часов.

- ФЕРп 01-13-010 (01-10) механизмы и агрегаты, связанные между собой блокировочными связями в количестве от 2 шт. до 30 и более. Причем агрегаты эти могут быть смонтированы на месте либо приходить в собранном виде с завода-изготовителя, от этого будет меняться стоимость расценки на пусконаладку. Минимальные затраты по данной расценке составляют 34,02 чел часа.

Тема пусконаладки электрооборудования достаточно сложна и обширна. Давайте для разминки посмотрим пример составленной сметы на пусконаладочные работы вентиляционного оборудования под нагрузкой и без нагрузки.

Существует еще ряд расценок, по которым можно рассчитать стоимость проведения пусконаладочных работ по производственным линиям и технологическим комплексам в укрупненном масштабе, например, ФЕРп 01-13-011, ГЭСНп 01-13-020, ТЕРп 01-13-021, ТЕРп 01-13-30 и прочие. Данные нормативы описывают очень трудозатратные пусконаладочные работы, которые реализовывались в рамках исключительно масштабных проектов. Поэтому, когда неопытные сметчики пытаются использовать данные нормативы при составлении смет на ПНР ОПС (охранно-пожарной сигнализации), систем видеонаблюдения, СКС или логического управления устройствами связи и коммуникации, экспертиза нередко заменяет данные нормативы на более подходящие расценки из части 2 сборников на пусконаладку.

Еще одной актуальной при составлении смет на пусконаладочные работы электрооборудования расценкой является норматив ФЕРп 01-10-001 – сбор и реализация сигналов информации, считываемых с устройств автоматики и защиты в технологическом режиме. Данный норматив можно использовать при составлении смет на пусконаладку практически любого технологического комплекса или объекта. Его стоимость рассчитывается как 1,22 чел часа на 1 сигнал.

Если вам нужно составить смету на ПНР АСУ ТП, трансформаторной подстанции или ячейки, можно использовать нормативы:

- ФЕРп 01-11-023 – снятие временных и скоростных характеристик коммутационных аппаратов –1,62 и 2,44 чел часа на каждый параметр.

- ФЕРп 01-11-024 – фазировка электрической линии или трансформатора с сетью напряжением до или свыше 1 кВт0,82 и 1,62 чел часа на каждую фазировку.

- ФЕРп 01-11-023 измерение сопротивления изоляции мегаоммометром по кабельных линиям к распределительным устройствам, щитам, шкафам, коммутационным аппаратам и потребителям либо обмоток машин и трансформаторных устройств 0,32 и 0,08 чел часов в расчете на каждую линию либо измерение.

Пусконаладочные работы электрооборудования проводятся высококвалифицированным персоналом. Практически во всех расценках мы видим инженеров первых трех классов – именно они задействованы в выполнении ПНР на объектах производства, жилищного и общественного типа, высоковольтном оборудовании, системах с большим количеством каналов ввода-вывода информации. В сборниках на пусконаладочные работы электрооборудования части 1 имеется достаточно обширный перечень устанавливаемого оборудования, хотя многие из приведенных там расценок описывают нормативы на настройку, наладку и запуск устаревших моделей оборудования, аналогов которому в настоящее время найти достаточно сложно. В то же время многие сметчики используют данные расценки на монтаж и ПНР оборудования, которое уже не устанавливается по причине появления новых модификаций и технического прогресса в принципе, для осмечивания работ по современным моделям с пометкой применительно. Данный подход позволяет осметить практически любой тип оборудования, правда, корректность применения тех или иных нормативов зачастую вызывает сомнения у экспертизы, поскольку ставить расценки в смету по принципу схожести названия в настоящее время считается непрофессиональным подходом в среде сметного ценообразования. Так, допустим, нужно осметить ПНР какого-нибудь преобразователя или устройства типа контроллера. В базах ФЕРп, ГЭСНп, ТЕРп можно найти расценки, описывающие проведение пусконаладки на оборудование с аналогичными названиями массой от полутора до 5 тонн. Понятно, что если Вы составляете смету на пусконаладочные работы устройства массой до 100 кг брать эту расценку нельзя, даже если она по названию похожа или полностью совпадает с тем, что стоит в спецификации или ведомости объемов работ. В том и состоит искусство сметчика, чтобы в базе расценок, не всегда содержащей все типы современного оборудования, для каждого устройства найти норматив, подходящий не только по названию, но и по перечню выполняемых работ и требуемых ресурсов.

Примеры пусконаладки оборудования котельной (котла, насосов, системы управления) под нагрузкой и без нагрузки

Задача по составлению сметы на пусконаладочные работы котельной обычно сводится к поиску расценок для настройки и наладки датчиков систем управления функционированием механизмов данной котельной. В основном это касается самого котла (газового или другого типа), стоимость монтажа и пусконаладки которого будут зависеть от типа устанавливаемого оборудования, его мощности, сложности его функционала и т.д. Кроме того, часть функций системы автоматики могут быть вынесены за пределы самого оборудования, и эти датчики, устройства приема информации, считывающие параметры с окружающих приборов, должны также быть настроены по нормативам сборников ФЕРп, ГЭСНп, ТЕРп. Пусконаладка насосного оборудования часто выполняется по нормативам на запуск и подготовку к работе исполнительных механизмов и устройств. Корректность постановки тех или иных нормативов на пусконаладочные работы определяются, как правило, принимающей стороной или экспертным сообществом.

Пусконаладочные работы по ОПС и системам видеонаблюдения

ПНР на системы ОПС и видеонаблюдения осуществляется, как правило, по нормативам части 2 сборников ФЕРп, ГЭСНп, ТЕРп. Чем сложнее управляющее датчиками, оповещателями, видеокамерами и другими считывающими приборами оборудование, тем более высокий уровень категории сложности нужно выбирать в расценке. В настоящее время на рынке представлен широкий ряд логических контрольных устройств, управляющих системами ОПС и видеонаблюдения различной степени сложности. Чтобы разобраться с определением категории сложности и правильно рассчитать количество сигналов (каналов), поступающих от оповещателей, датчиков и т.д., обслуживающих приемно-контрольным оборудование, необходимо понимать аспекты, изложенные в технической части к сборникам на пусконаладку относительно аналоговых и дискретных каналов. Нужно видеть разницу между промежуточными, контрольными устройствами и приборами, непосредственно принимающими сигналы о тревоге. Не самым точным, но простым способом расчета каналов, которые нужно ставить в расценке на ПНР автоматизированных систем управления, является сложение количества оповещателей, извещателей (ручных и автоматических), датчиков, видеокамер, тревожных кнопок и т.д.

Если Вам требуются услуги сметчика по составлению локальных, объектных смет на пусконаладочные работы, обращайтесь в наше сметное бюро. Мы работаем с организациями по всей стране и выполняем задания любой сложности.

Состав пусконаладочных работ. В помощь сметчику. Электронный бератор. Сметное дело.

Что относится к пусконаладочным работам по жилым домам, производственным и общественным зданиям и сооружениям? Правомерны ли действия заказчика?

Пусконаладочные работы – это комплекс работ, которые выполняются в период подготовки и проведения комплексного опробования оборудования.

В период комплексного опробования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы смонтированного оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу под нагрузкой и выводом на устойчивый проектный технологический режим, который обеспечивает выпуск первой партии продукции в объеме, установленном на начальный период освоения проектной мощности объекта. При этом до начала комплексного опробования оборудования должны быть выполнены пусконаладочные работы по наладке автоматизированных систем противоаварийной и противопожарной защиты.

Пусконаладочные работы выполняются по всем системам смонтированного в здании оборудования: электроснабжения, санитарно-технической, теплосиловой и т.д. Для машин, механизмов и агрегатов с приводами пусконаладочные работы по указанным системам осуществляются как до начала, так и в процессе индивидуальных испытаний.

Работы и мероприятия, выполняемые в период подготовки и проведения комплексного опробования оборудования (в т.ч. пусконаладочные работы), осуществляются по программе и графику, который разрабатывается заказчиком или пусконаладочной организацией по поручению заказчика и согласовывается с генеральным подрядчиком и субподрядными монтажными организациями, а в случае необходимости – и с шефмонтажом предприятий – изготовителей оборудования.

Полный комплекс пусконаладочных работ, установленный соответствующими техническими нормативными правовыми актами, приведен в п. 2.19 Методических указаний по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2012), утвержденных приказом Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 450, в редакции от 01.10.2015 № 246, в редакции постановления от 01.10.2015 № 27 (далее – НРР 8.01.402-2012, приказ № 450). В него включены:

изучение проектной и технической документации;
определение соответствия технических характеристик смонтированного оборудования техническим требованиям, установленным технической документацией предприятий – изготовителей оборудования и проектом;
организационная и инженерная подготовка работ;
обследование объекта, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ;
индивидуальные испытания оборудования, проводимые монтажными организациями;
регулировка, настройка отдельных видов оборудования, входящих в состав технологических систем (блоков, линий), с целью обеспечения их взаимосвязанной работы, установленной проектом;
пробный пуск оборудования по проектной схеме на инертной среде с проверкой готовности и наладкой работы оборудования в комплекте с системами обеспечения – управления, регулировки, блокировки, защиты, сигнализации, автоматизации и связи, перевод оборудования на работу под нагрузкой;
комплексное опробование оборудования с наладкой технологического процесса и выводом на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск предусмотренной проектом первой партии продукции.

Подробный состав пусконаладочных работ уточняется разработчиком проекта для конкретного объекта с учетом состава работ в применяемых нормативах расхода ресурсов, а также указаний, приведенных в технических частях и вводных указаниях Сборников нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы, утвержденных приказом № 450.

Работами, не относящимися к пусконаладочным, в соответствии с п. 2.20 НРР 8.01.402-2012 являются:

проектно-конструкторские работы;
ревизия оборудования, устранение его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ;
техническое обслуживание и периодические проверки оборудования в период его эксплуатации;
разработка эксплуатационной и сметной документации;
согласование выполненных работ с надзорными органами;
корректировка и доработка прикладного программного обеспечения;
сдача средств измерения в государственную поверку.

Состав пусконаладочных работ и условия их выполнения должны соответствовать техническим условиям предприятий – изготовителей оборудования, правилам по охране труда и технической безопасности, правилам пожарной безопасности, правилам органов государственного надзора.

Таким образом, объем и условия выполнения пусконаладочных работ по объектам строительства определяются в соответствии с проектной документацией и сопроводительной документацией по монтажу оборудования.

Обеспечение проведения пусконаладочных работ является обязанностью заказчика, застройщика. Это установлено подп. 1.4.14 п. 1 перечня функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденного постановлением Минстройархитектуры от 04.02.2014 № 4.

Проверка качества монтажа, в т.ч. индивидуальные испытания оборудования, учтена в составе работ нормативов на монтаж оборудования в соответствии с п. 4.1 НРР 8.01.104-2012.Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2012) утверждены приказом Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 450 (далее – НРР 8.01.104-2012).
В отдельных случаях, когда нормативами не учтены расходы на индивидуальные испытания систем, эти расходы учитываются в сметах на монтаж оборудования. Данное положение применимо к пуску и регулировке систем отопления и вентиляции, которые не относятся к пусконаладочным работам и дополнительно в сметах на пусконаладочные работы не учитываются.

Светлана Филоненко, ведущий инженер проектно-сметной документации

Каждому сметчику известно, что ПНР – пусконаладочные работы, в частности систем вентиляции – это комплекс работ, выполняемый после монтажа и подключения силового оборудования на основании проектной документации, в целях обеспечения и поддержания требуемых параметров (регулирующие клапаны, вентиляционные решетки и т. д.).

Основными задачами ПНР являются проверка работоспособности любой системы, соответствие всех параметров проектным данным и выявление возможных недостатков. Функционирование всей системы проверяется при полной нагрузке. Состав работ при ПНР определяется в зависимости от установленного оборудования, т. к. при испытании вентиляционных систем проводится и наладка, и регулировка до требуемых параметров. Для выполнения этих работ потребуются несколько приборов: микроманометр или дифференциальный манометр вентиляционного диапазона, барометр, тахометр.

Обязательно в вентиляционных системах запускается автоматика, выполняется регулировка. Это необходимо для безопасности системы: регулировка скорости вращения вентиляторов, защита электрических калориферов от перегрева, а водяных – от перемерзания… При нашей экологии лучше использовать многоуровневую защиту, которая позволяет контролировать степень загрязнения воздушных фильтров.

Последний этап выполнения работ – это регулировка распределителей воздуха (диффузоров, решеток). Если при выполнении замеров производительность получилась меньше проектной, то придется перейти к замерам в полном объеме и выяснить причины расхождений в производительности системы.

Есть одна небольшая тонкость при ПНР: для нормального функционирования вентиляционных систем требуется обеспечить беспрепятственное движение воздуха из комнат в коридор и из коридора в санузлы. Для этого обычно все внутренние двери имеют небольшой зазор между нижней кромкой и полом (порогом). Но иногда таких зазоров нет, и в помещениях появляется большой перепад давления между помещениями, что приводит к появлению эффекта хлопающих дверей. В таких случаях необходимо устанавливать переточные решетки.

При составлении расчетов базисно-индексным методом сборники расценок предназначены для определения базисной сметной стоимости, формирования договорных цен и расчетов за выполненные пусконаладочные работы по системам вентиляции. В расценках не учтены возмещаемые в установленном порядке затраты на разработку сметной документации, участие наладочного персонала в гарантийном сроке эксплуатации систем вентиляции, приобретение материальных и энергетических ресурсов, ремонт и замена неисправного оборудования, а также устройство подмостей, лестниц-стремянок и другие вспомогательные работы…

Для возмещения в сборниках берутся те расценки, которые показывают реальную продолжительность проведения пусконаладки, являются важным параметром каждой локальной сметы и основой для разработки остальных видов сметных нормативов. Нормативы должны учитывать затраты труда на:

- инженерную подготовку к проведению ПНР;

- рассмотрение техдокументации по оборудованию;

- сравнение технических параметров установленных единиц оборудования с базовыми, заданными в инструкциях и мануалах поставщиков и производителей оборудования;

- настройку и регулировку отдельных производственных единиц или комплектующих системы, а также пробный пуск оборудования с проверкой срабатывания основных функций управления: блокировки, регулировки, защиты, автоматизации;

Читайте также: