Как сделать профзаболевание на заводе

Добавил пользователь Валентин П.
Обновлено: 05.10.2024

Профзаболевания на производстве — это острые или хронические болезни, которые возникают у работника во время исполнения производственного задания. Часто это случается из-за воздействия вредных факторов.

Различают острые и хронические профзаболевания. Острым считается временная или стойкая утрата способности выполнять профессиональные обязанности в результате краткосрочного (в течение одного рабочего дня) воздействия вредных производственных факторов (ВПФ), а хроническим — в процессе их длительного воздействия.

Кто подвержен

Перечень профзаболеваний (список профессий) утвержден в Приложении к приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.04.2012 № 417н. В список профзаболеваний на 2020 год включены:

  • наименования заболеваний;
  • коды заболеваний по международной классификации;
  • наименования соответствующих вредных факторов;
  • коды причин по международной классификации.

Профзаболевания классифицируются на связанные с воздействием химических, физических, биологических факторов и с физическими перегрузками и перенапряжением.

Как оформлять

Если результат трудовой деятельности все же привел работника к профзаболеванию, то у него возникает право на компенсационные выплаты от страховой компании. С начала необходимо доказать, что заболевание приобретено в период работы на предприятии. В Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 утвержден алгоритм проведения расследований и порядок учета профессиональных заболеваний.

Ответ на вопрос, как оформить профзаболевание прост: работнику необходимо обратиться за медицинской помощью.

Острое профессиональное заболевание

В случае постановки такого предварительного диагноза врачами медорганизации, зафиксировавшей случай, в течение суток направляется извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) и работодателю. Форма извещения утверждена Приказом Минздравсоцразвития от 28.05.2001 № 176.

ЦГСЭН разбирает подробности и основания возникновения заболевания. На начало проверки центру отводятся одни сутки после получения извещения. Затем составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, которая направляется в медицинское учреждение по месту наблюдения работника.

Если работодатель не согласен с изложенными в характеристике выводами, ему необходимо зафиксировать замечания в письменном виде и приложить их к заключению.

В медучреждении, где наблюдается работник, поставленный диагноз либо подтверждается и составляется медицинское заключение либо опровергается.

Хроническое профессиональное заболевание

ЦПП составляет заключение и в течение 3 дней направляет извещение в ЦГСЭН, работодателю, ФСС и медучреждение по месту наблюдения больного.

Один экземпляр заключения выдается работнику под подпись, и по одному направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Заболевания на производстве

Работодатель, получивший извещение из ЦПП с окончательным диагнозом работника, обязан создать комиссию по расследованию всех обстоятельств получения профзаболевания. На это ему отводится 10 дней.

Комиссия по расследованию заболеваний

В задачи комиссии входит всестороннее и качественное изучение обстоятельств наступления профзаболевания работника, определение лиц, нарушивших санитарно-эпидемиологические правила и иные нормативные акты и разработка мер по предупреждению заболеваний. Если установлено, что застрахованный способствовал развитию болезни (намеренно допустил неосторожность или увеличение вреда), то в задачи комиссии включено установление степени вины застрахованного с учетом заключения профсоюза.

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания? Председателем является главный врач ЦГСЭН. В состав входят:

  • представитель работодателя;
  • специалист по охране труда;
  • представители органа СЭН, медицинской организации и профсоюза.

Обеспечение условий работы комиссии входит в обязанности работодателя. В частности, предоставление по запросу всех необходимых документов и материалов, в том числе архивных, характеризующих условия труда на рабочем месте, проведение за счет требуемых экспертиз и исследований, обеспечение сохранности и учета документации по расследованию.

Акт расследования профзаболеваний

В завершение составляется акт (его форма утверждена в Постановлении). Документ необходимо издать в течение трех дней после окончания срока расследования. Частый вопрос — в скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний. Он составляется в пяти экземплярах: работнику, работодателю, ЦГСЭН, ЦПП и страховой компании (ФСС). В акте проставляются подписи всех членов комиссии. Он утверждается председателем и заверяется печатью ЦГСЭН.

Акт и все материалы проверки хранятся в организации, проводившей расследование, в течение 75 лет.

Кроме перечисленных действий, работодатель в течение одного месяца после утверждения документа предписывается издание приказа о мерах по профилактике возникновения профзаболеваний и выполнения указаний комиссии.

Все возникшие разногласия по проведенному расследованию и установлению диагноза рассматриваются ГСЭС РФ, ЦПП МЗ РФ, Федеральной инспекцией труда, страховой компанией и в суде.

Образец акта


Профилактика профзаболеваний

В целях профилактики и своевременного диагностирования профессиональных заболеваний разработаны мероприятия превентивного характера.

Соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний

Ст. 212 ТК РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ст. 5 ФЗ РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ регламентированы обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда и обязательное социальное страхование в отношении лиц, выполняющих работу по трудовому договору, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к работе и выполняющих работу на основании гражданско-правового договора, если заказчиком оплачиваются страховые взносы страховщику.

Профзаболевание — заболевание, полученное в результате воздействия вредных производственных факторов.

Так, повару грозит расширение вен и тромбофлебит из-за длительного стояния на ногах, машинистам — невралгии и невриты из-за однотипных движений, малярам — дерматиты и экземы из-за контакта со всякими неприятными веществами.

Вредные факторы могут быть:

  • химическими (химические вещества и препараты);
  • физическими (температура, влажность, шум, вибрация, электромагнитные поля и т. п.);
  • биологическими (бактерии и прочие патогенные организмы);
  • тяжестью труда (физическая нагрузка, рабочая поза, стереотипные движения).

Заболевания делятся на острые (возникшие в результате однократного воздействия вредного производственного фактора) и хронические (возникшие в результате долгого воздействия).

(Зампредседателя ФСС Сергей Алещенко — о проектах по профилактике трудового травматизма.)

Ошибки в употреблении

Иногда острое профзаболевание трудно отличить от несчастного случая на производстве. Разница в том, что несчастный случай может произойти на любой работе с любым сотрудником, а профзаболевание — только с работником, по должности имеющем дело с вредным фактором и из-за этого самого фактора. Так, если пожарный во время тушения пожара отравился угарным газом — это профзаболевание, а если офисный работник во время пожара в офисе — это несчастный случай.

Нюансы

Чтобы установить наличие у работника хронического профессионального заболевания, нужно обратиться в больницу и специализированное лечебно-профилактическое учреждение (центр профессиональной патологии, клиника профзаболеваний), которые имеют необходимые для этого разрешения и лицензии и которые оценят связь заболевания с профессией. После этого работник может рассчитывать на компенсацию от Фонда социального страхования (ФСС). Её сумма зависит от степени тяжести заболевания, в случае временной утраты трудоспособности компенсация составит 100% от заработка за этот период.

Факты

Самые распространённые профзаболевания в России:

  • тугоухость (из-за шума на производстве),
  • радикулиты (из-за перенапряжения),
  • вибрационная болезнь (из-за механических колебаний),
  • флюороз (из-за переизбытка фтора),
  • хронические пылевые бронхиты (из-за распыления аэрозолей).

Отрасли, лидирующие по количеству профзаболеваний, — угольная и горно-металлургическая промышленность.

Порядок расследования и учёта профессиональных заболеваний

Перечень основных документов, необходимых при изучении модуля

Общие положения

Основными причинами профессиональной заболеваемости яв­ляются:

  • Несовершенство технологических процессов;
  • Конструктивные недостатки средств труда;
  • Несовершенство рабочих мест;
  • Несовершенство сантехустановок;
  • Неприменение, отсутствие или несовершенство средств инди­видуальной защиты;
  • Нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии;
  • Профессиональный контакт с инфекционным агентом;
  • Отступления от технологического регламента.

Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

К работникам относятся:

  • работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);
  • граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
  • студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, работающие по трудовому договору (контракту) во время производственной практики в организациях;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

Острые и хронические заболевания

Профессиональные заболевания могут быть острыми и хроническими.

Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Список профессиональных заболеваний – это документ, в соответствии с которым устанавливается диагноз профессионального заболевания, его связь с выполняемой работой или профессией, при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медицинской и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья.

В Список включены заболевания, которые вызваны исключительно или преимущественно действием вредных, опасных веществ и производственных факторов:

I. Заболевания (острые отравления, их последствия, хронические интоксикации), связанные с воздействием производственных химических факторов

II. Заболевания, их последствия, связанные с воздействием производственных физических факторов

III. Заболевания, связанные с воздействием производственных биологических факторов

IV. Заболевания, связанные с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем

Порядок установления наличия профессионального заболевания

  • Острое профессиональное заболевание (отравление);
  • хроническое профессиональное заболевание (отравление);
  • заключительный диагноз;
  • учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений).

Порядок установления острого профессионального заболевания

Предварительный диагноз:

Заключительный диагноз:

Порядок установления хронического профессионального заболевания

Предварительный диагноз:

Заключительный диагноз:

Учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений)

Учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений) ведется в Центре Госсанэпиднадзора на основании заключительных диагнозов, устанавливаемых в специализированных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения или их подразделениях.

  • выдается работнику под расписку;
  • направляется страховщику;
  • направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного;
  • направляется в Центр Госсанэпиднадзора.

Определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах возложено на медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК) субъектов Российской Федерации.

Рассмотрение особо сложных случаев возлагается на Центр профессиональной патологии Минздравсоцразвития России.

Восстановите пропущенные шаги на схеме установления диагноза острого

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (отравления)

  • Обязанности работодателя;
  • состав комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения заболевания (отравления);
  • принятие решения по результатам расследования;
  • задачи комиссии по расследованию профзаболевания.

Обязанности работодателя

  • издать приказ о создании комиссии по расследованию каждого случая острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
  • обеспечить условия работы комиссии;
  • представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте;
  • проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования;
  • обеспечить сохранность и учет документации по расследованию;
  • после завершения расследования в месячный срок издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний;
  • письменно сообщить в Центр Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) об исполнении решений комиссии.

Cостав комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения заболевания (отравления)

В комиссию по расследованию обстоятельств возникновения заболевания (отравления) входят:

  • главный врач Центра Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) – председатель комиссии;
  • представитель работодателя;
  • специалист по охране труда;
  • представитель учреждения здравоохранения;
  • представитель профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работник (его доверенное лицо) имеет право на участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профзаболевание (в т. ч. у неработающих), проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Задачи комиссии по расследованию профзаболевания

В задачи комиссии по расследованию профзаболевания входит:

  • установить обстоятельства и причины возникновения профзаболевания работника;
  • определить лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и других нормативных актов;
  • определить меры по устранению причин возникновения и предупреждению профзаболеваний;
  • установить, если грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью (с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа), степень вины застрахованного (в процентах).

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Акт о случае профессионального заболевания:

  • составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для:
    • работника,
    • работодателя,
    • территориального органа Роспотребнадзора,
    • центра профессиональной патологии,
    • страховщика;

    Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием отражается в статистическом отчете (Форма № 7-травматизм).

    Формы статистической отчетности по охране труда

    Состояние охраны труда в организациях отражают годовые формы федерального государственного статистического наблюдения.

    Нарушение должностным лицом порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность (Источники).

    Относительные показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

    Для оценки производственного травматизма и профессиональной заболеваемости применяются показатели: коэффициенты частоты травматизма, тяжести травматизма, профессиональной заболеваемости.

    Эффективность работы по охране труда определяют по наличию несчастных случаев, а также путем сравнения относительных показателей травматизма и профессиональной заболеваемости в данном году в сравнении с предшествующими годами в организации и регионе.

    Кч = Т : Р × 1000,

    где Т – количество несчастных случаев, включенных в отчет;
    Р – среднесписочное количество работающих за отчетный период.

    В связи с вступлением в силу 23.07.2021 изменений в Закон о здравоохранении вносятся корректировки в Правила расследования несчастных случаев (постановление N 283). Они касаются порядка расследования профзаболеваний. Рассмотрим, что меняется для страхователей.

    1. Закреплена обязанность страхователя представлять в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, госорганизацию здравоохранения по месту выявления подозрения на профзаболевание при проведении экспертизы профессионального характера заболевания (ЭПХЗ) (ч. 1 п. 60 Правил расследования несчастных случав в новой редакции):

    — сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медосмотров;

    — копию трудовой книжки и иные документы, необходимые для вынесения решения об установлении (неустановлении) профзаболевания (при их наличии у страхователя).

    Примечание
    ЭПХЗ проводится при решении вопроса об установлении диагноза профзаболевания в целях установления связи заболевания с воздействием на организм пациента вредного производственного фактора трудового процесса. По ее результатам выносится заключение о наличии или об отсутствии связи заболевания с воздействием на организм пациента вредного производственного фактора трудового процесса (ч. 1 и 2 ст. 37-1 Закона о здравоохранении в новой редакции). Решение об установлении острого или хронического профзаболевания выносится ВКК госорганизации здравоохранения или МЭК по результатам ЭПХЗ (п. 57 Правил расследования несчастных случаев в новой редакции).

    Представить документы страхователь должен не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса (ч. 1 п. 60 Правил расследования несчастных случав в новой редакции).

    Пример
    Страхователем 23.07.2021 получен запрос о представлении сведений о результатах предварительного (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медосмотров Петрова А.В., а также копии его трудовой книжки, иных необходимых для вынесения решения об установлении (неустановлении) профзаболевания документов. Представить эти документы страхователь обязан не позднее понедельника — 26.07.2021.

    В настоящее время сведения о медосмотрах и копию трудовой книжки запрашивает организация здравоохранения в случаях подозрения на хроническое профзаболевание при проведении периодического или внеочередного медосмотра либо при обращении работающего (ч. 1 п. 60 Правил расследования несчастных случаев). Вместе с тем не предусмотрено, кто обязан ей представить эти документы и в какие сроки.

    2. Скорректированы сроки информирования страхователем о случае хронического профзаболевания (абз. 3 ч. 1 п. 62 Правил расследования несчастных случаев в новой редакции). Сообщить о случае хронического профзаболевания в соответствующие органы и организации он должен будет не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им извещения МЭК об установлении хронического профзаболевания. В настоящее время — немедленно (ч. 1 п. 62 Правил расследования несчастных случаев).

    Пример
    Извещение получено страхователем 23.07.2021 (пятница). Сообщить о случае хронического профзаболевания страхователь должен до конца дня понедельника — 26.07.2021.

    Срок информирования о случае острого профзаболевания не изменился. Сообщить о нем страхователь, как и в настоящее время, должен будет немедленно (абз. 2 ч. 1 п. 62 Правил расследования несчастных случаев в новой редакции, ч. 1 п. 62 Правил расследования несчастных случаев).

    Примечание
    О случаях профзаболеваний страхователь информирует организацию здравоохранения, обслуживающую данного страхователя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз (иной представительный орган работников), а при их отсутствии — областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, страховщика (ч. 1 п. 62 Правил расследования несчастных случаев в новой редакции).
    Перечень уведомляемых органов и организаций не изменился (ч. 1 п. 62 Правил расследования несчастных случаев).

    3. Установлено, что в ходе расследования профзаболевания не будет проводиться обследование рабочего места, участка, цеха и, соответственно, определяться их соответствие требованиям санитарно-гигиенических нормативов (абз. 32 подп. 1.1 п. 1 постановления N 283, абз. 2 п. 65 Правил расследования несчастных случаев).

    Читайте этот материал в ilex >>*
    *по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

    Читайте также: