Как сделать перерасчет за вывоз мусора если не проживаешь

Добавил пользователь Morpheus
Обновлено: 04.10.2024

Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 26 февраля 2020 г. N АКПИ19-967 в удовлетворении исковых требований отказал, отметив ряд аспектов.

Часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления. Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в самом оспариваемом пункте Правил № 354 установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.

Таким образом, если региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отказывает в перерасчете платы в связи с отсутствием проживающих в квартире, собственник вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Разработка и продвижение сайта – FMF

Почтовый адрес:
428018, г. Чебоксары, Московский пр., 3Д

Бывают случаи, когда счет в коммунальной платежке не соответствует нашим ожиданиям. Причин может быть много, и плата за ряд коммунальных услуг при определенных обстоятельствах может быть рассчитана повторно.

Как это происходит

Порядок и основания, на которых производится перерасчет, определены постановлением правительства.

Сумма платежа может быть изменена как в меньшую, так и в большую сторону. Если вы переплатили, то разницу в денежном эквиваленте вам не вернут, но зачтут в счет будущих начислений. Если произошла недоплата — включат эту сумму в новый платежный документ.

Пересчитать плату за ЖКУ могут по желанию жильцов или по инициативе поставщика ресурсов, управляющей компании или ТСЖ. Жильцы, конечно же, заинтересованы в уменьшении собственных платежей, поэтому важно знать, как и в каких случаях появляется право на перерасчет и за какие услуги.

Например, стоимость жилищных услуг, предоставляемых УК, всегда оплачивается полностью. Заново могут рассчитать платеж за электричество, отопление, поставку газа и воды, канализацию и вывоз мусора.

В каких случаях возможен перерасчет ЖКУ

Перерыв в подаче услуг

Наверняка каждый бывал в ситуации, когда внезапно отключили свет, газ, перестали греть батареи или из крана вдруг исчезла вода. Неприятно, но вполне терпимо, если это не затягивается на несколько часов или не повторяется по несколько раз в неделю.

Перебои в подаче услуг могут случиться из-за аварий или в результате проводимых профилактических работ, но, в любом случае, перерывы не должны выходить за установленные законом временные рамки. Если это случилось, жильцы имеют полное право на перерасчет.

Максимальное время перерывов для разных услуг

Для электричества допустимо отключение не больше чем на 2 часа, если существует два независимых источника питания. Если такой источник только один, возможно отсутствие электроснабжения до суток

Все перерывы в подаче отопления в сумме не могут составлять больше 24 часов за месяц. Единовременные перерывы зависят от температуры внутри жилых помещений. Чем теплее в помещении, тем дольше может быть перерыв. От +12 о С до нормативной — 16 часов, при +10+12 о С он составит 8 часов, если в комнатах совсем холодно — около +8+10 о С — остановить подачу отопления могут только на 4 часа

Отключать газ могут только на 4 часа в общей сложности за месяц

Отключать холодную воду могут на 4 часа единовременно, а за весь месяц перерывы не должны быть более 8 часов. Если на централизованных сетях случилась авария, коммунальные службы должны соблюдать нормы

Для горячей воды допустимы те же 4 подряд и 8 часов за месяц, но при аварии на тупиковой магистрали перерыв может составить до 24 часов. Если на централизованных сетях ведутся ежегодные ремонтные или профилактические работы, длительность перерыва в соответствии с СанПиН

Для канализации допускается перерыв до 4 часов единовременно и 8 часов за месяц, при этом даже при аварии он не должен превышать установленные сроки

Максимальная длительность перерывов при вывозе мусора зависит от среднесуточной температуры на улице. В теплую погоду (от +5 о С градусов и выше) коммунальные службы могут приостановить утилизацию мусора на срок до 24 часов. Если на улице холоднее (от +5 о С и ниже), перерыв может составить 48 часов. Однако за месяц все перерывы не могут превышать 72 часов

Некачественные услуги

Другая неприятность, которая встречается тоже достаточно часто — это ненадлежащее качество коммунальных услуг. Вода мутная, грязная или резко пахнет хлоркой? Скорее всего, такая вода не соответствует санитарным нормам.

А что, если горячая вода — вовсе не горячая, а чуть теплая? Это тоже нарушение. Если ее температура меньше +40 о С, потребитель вправе платить за нее, как за холодную (что выходит значительно дешевле). Необходимо помнить, что к качеству коммунальных услуг предъявляется ряд требований, которые прописаны в постановлении правительства, в СанПиН и договорах с поставщиками услуг. При отклонении от данных требований, жильцы имеют право уменьшить платеж, попросив сделать перерасчет. Факт оказания некачественных услуг жильцам нужно доказать с помощью специалистов.

Ниже перечислены коммунальные услуги и допустимость отклонений от установленных норм

Поставка электричества должна соответствовать ГОСТу по частоте тока и напряжению в квартирных сетях. Отклонений от норм, прописанных в государственном стандарте, быть не должно.

Для отопления существуют требования по температуре в помещениях и давлению внутри системы. Отклонения по температуре в некоторых случаях допустимы.

Не считается нарушением превышение в 4 о С, снижение температуры по ночам (с полуночи до 5 утра) на 3 о С. А вот днем в жилых помещениях холоднее становится не должно. Давление в системе всегда должно соответствовать нормативам.

Нормативы для помещений

жилые помещения +18 о С, для регионов с самой холодной пятидневкой -31 о С и ниже такой норматив +20 о С; для угловых помещений эти показатели — +20 о С и +22 о С соответственно
кухни +18 о С
туалеты +18, ванные и совмещенные санузлы +25 о С

Для газа нормативным считается давление 0,0012-0,003 МПа, допускается отклонение в пределах 0,0005 МПа.

К воде предъявляется ряд требований по составу, свойствам для холодной и горячей воды и давлению в системе. Эти показатели всегда должны соответствовать нормативам.

Горячая вода, помимо вышеуказанных норм, должна отвечать определенным критериям по температуре. Согласно санитарным нормам, она должна составлять 60-75 о С. В ночное время (с полуночи до 5 утра) возможно отклонение в 5 о С, днем колебания температуры не должны быть более 3 о С.

После устранения недостатков услуг ЖКХ составляется акт, и начисления происходят в прежнем объеме.

Отсутствие жильца

Собрались в длительную командировку, отпуск, или вдруг оказались на длительном лечении в больнице? Вы имеете право на перерасчет, но только в том случае, если отсутствие продолжалось пять календарных дней и больше, при этом дни отъезда и приезда в учет не идут.

Еще одно обязательное условие — отсутствие счетчиков и невозможность их установки с технической точки зрения. Если индивидуальные приборы учета есть, то начисления будут производиться по показаниям.

Уменьшение платежей возможно по таким услугам как поставка воды, водоотведение (если подаете на перерасчет оплаты за воду) и газоснабжение (за исключением газа для отопления). А вот оплата за отопление (имеется в виду центральное) перерасчету не подлежит.

Если вы знаете о своем отсутствии заранее, то лучше предупредить управляющую организацию до отъезда, тогда перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней, и сумма с поправками должна появиться в квитанции за текущий месяц.

Если ваш отъезд случился неожиданно, или у вас просто нет времени на улаживание вопросов с УК, можно сделать перерасчет в течение 30 календарных дней после возвращения. Тогда откорректированная стоимость коммунальных услуг вносится в новый платежный документ.

Максимальный срок временного отсутствия длится до полугода. Если фактически вы отсутствовали дольше, заявление нужно подавать повторно.

Чтобы получить перерасчет, нужно подать заявление и документы, которые подтвердят, что вы не проживали какое-то время дома. Это могут быть чеки из отеля, приказ с места работы о направлении в командировку, справка от лечебного учреждения, и т.п.

Только помните, что эти документы нужно оформить по определенным правилам, иначе вы получите отказ в перерасчете. Попросите в организации, выдавшей документы, проставить регистрационные номера, подписи, даты и печати. Эти требования не распространяются только на проездные билеты. Если вы выезжаете заграницу и документы на иностранном языке — нужно сделать перевод.

Необходимо помнить, что перерасчет можно произвести, если у вас нет просрочек и долгов по оплате услуг ЖКХ. В противном случае нужно будет сначала погасить все долги и оплатить пени.

Летом многие уезжают из города и оставляют квартиру пустовать. В это время никто не расходует воду, не включает вечером свет и не готовит еду на плите. Значит, за все это можно не платить и избежать лишних трат на коммунальные услуги.

Рассказываем, по каким позициям в платежке можно сделать перерасчет, если вы надолго уехали в отпуск.

Что можно и нельзя пересчитать

Перерасчет платы за ЖКУ на время вашего отсутствия может быть произведен по нескольким услугам: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), газоснабжение, плата за лифт и вывоз мусора.

Некоторые услуги — отопление, содержание и ремонт жилфонда, телефон, коллективная антенна, радиоточка — не подлежат перерасчету независимо от присутствия жильцов в квартире.

В каких случаях сделают перерасчет

Запросить перерасчет платы за коммунальные платежи можно при соблюдении нескольких условий. Во-первых, это длительное отсутствие — когда дома никого не было более пяти полных дней подряд, не считая дней отъезда и возвращения. При этом неважно, где вы находились: на даче, в отпуске, в командировке, у друзей, на госпитализации. Во-вторых, перерасчет можно сделать, только если в квартире или доме по техническим причинам не установлены счетчики. При их наличии начисления будут производиться по фактическому использованию.

Как сделать перерасчет

Для того чтобы сделать перерасчет, необходимо подать заявление в МФЦ или управляющую компанию. Сделать это можно перед отъездом либо не позднее 30 суток после возвращения. Вместе с заявлением нужно приложить документ, подтверждающий, что в квартире или доме нельзя установить индивидуальный счетчик.

Также необходимо документально подтвердить свое отсутствие. Это могут быть билеты на поезд или самолет, бронь в гостинице и другое. Перерасчет производится в течение пяти рабочих дней после получения заявления.

Важно: документы, используемые в качестве основания для перерасчета, должны содержать реквизиты выдавшей его организации, печать, подпись выдавшего его ответственного лица, контактный телефон, дату выдачи и регистрационный номер. Организация, производящая перерасчет, вправе проверить подлинность предоставленных документов.

Собственники нескольких помещений часто сталкиваются с невозможностью добиться перерасчета за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО), если они не проживают в одной из квартир, и она пустует.

Условия для перерасчёта платы по другим коммунальным услугам
Сделать перерасчёт оплаты коммунальных услуг можно, если:
1. Жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета из-за отсутствия технической возможности его установки.
2. Невозможность оборудования приборами учёта должна быть подтверждена в установленном порядке.

В отношении ТКО индивидуальный счетчик не поставить, поэтому собственники пытаются добиться перерасчета, доказывая, что в квартире никто не живет, а вывоз мусора оплачивается по другому адресу. Однако судам таких доводов обычно недостаточно.

Примеры из практики

В феврале 2021 года Московский городской суд рассмотрел одно из таких дел и подтвердил законность решения Перовского районного суда г. Москвы, которым истцу в перерасчёте было отказано (дело № 33 – 8688/21).

Мосгорсуд, рассмотрев апелляционную жалобы собственника, просившего сделать перерасчёт оплаты за услуги по обращению с ТКО, сослался на то, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).
При этом обстоятельства временного отсутствия собственника осталось вне поля зрения суда. Суд сосредоточился на том, что ответчик выполнял обязательства по вывозу ТКО, а истец не предоставил доказательств того, что утилизировал отходы самостоятельно. Вопрос о том, как могли образоваться ТКО в доме, в котором никто не проживал, суд не обсуждал.

Аналогичный спор был рассмотрен Первым кассационным судом общей юрисдикции. Суд пришёл к выводу о том, что непроживание истца в доме не освобождает его от оплаты услуг по обращению с ТКО (дело № 88 – 4460/2021).

По мнению суда, непроживание истца в жилом помещении не является временным отсутствием потребителя, которое в соответствии с Правилами № 354 позволяет сделать перерасчёт и не может служить основанием для освобождения истца от оплаты соответствующей коммунальной услуги.
Более того, в качестве довода для отказа в иске, суд сослался на то, что порядок перерасчета платы за услугу, когда в помещении не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Вопрос платить или не платить коммунальный платеж за вывоз мусора, если вы не проживаете в своей квартире или доме, уже набил оскомину. Вроде Жилищный кодекс все предельно ясно сформулировал, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О порядке предоставления коммунальных услуг…” тоже содержит нормы, которые говорят, как нужно действовать, и тем не менее с этой строкой в квитанции об оплате мы никак не можем разобраться.

Давайте разбираться. Согласно положениям ЖК РФ, вывоз мусора является коммунальной услугой. Статья 155 ЖК РФ обязывает нас оплачивать коммунальные услуги, даже если мы отсутствуем в жилом помещении. Плата за услугу начисляется на имя собственника жилья исходя из квадратных метров площади жилого помещения. Получается, если у вас в собственности 2 или 3 квартиры, а проживаете вы, например, в одной, платить за вывоз мусора придется по всем трем. Абсурд? Несомненно. Ведь мусорят не квадратные метры квартиры, а люди.

Как пересчитать плату за вывоз мусора?

Можно ли пересчитать плату за вывоз мусора? Как оказалось, можно, но с учетом ряда нюансов. Это право предоставлено потребителям все тем же постановлением № 354, разделом XV (1), который полностью посвящен этой услуге. Положения раздела именуют вывоз мусора услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами (коммунальной услугой). Согласно пункту 148 (44), при временном отсутствии потребителя более 5 календарных дней подряд в жилом помещении может быть произведен перерасчет платы за вывоз мусора. В разделе VIII описывается как правильно подавать заявление о перерасчете и какие документы для этого нужны.

В заявлении указываются фамилия, имя и отчество каждого отсутствующего потребителя, а также день начала и окончания периода отсутствия с приложением подтверждающих документов. Пунктом 92 предусмотрена возможность подачи заявления до отъезда без приложения документов.

Документы-доказательства можно будет предоставить позже, в течение 30 дней с даты возвращения. Этим же пунктом определен перечень документов, которые могут служить подтверждением вашего отсутствия в квартире. Важно то, что этот перечень не является исчерпывающим, поэтому подтвердить свое отсутствие можно и любым другим документом, который по вашему мнению для этого подойдет.

Когда пересчитать плату за вывоз мусора не получится?

Однако есть серьезные нюансы, препятствующие применению указанного выше порядка. Дело в том, что:

Перерасчет возможен только в случае, если плата за вывоз мусора исчисляется из количества человек, проживающих в квартире (доме), а не из общей площади жилья. В некоторых регионах существует именно такой порядок расчета платы и в этом случае правила пункта 148 (44) могут быть применены. Если же плата рассчитывается в общем порядке, то есть исходя из площади жилого помещения, сделать перерасчет не получится.
Перерасчету подлежит только период временного отсутствия. Если вы собственник и в квартире не проживаете постоянно, в перерасчете вам откажут, поскольку неиспользование помещения для фактического проживания не является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги.
Перерасчет платы за вывоз мусора распространяется только на жилые помещения, поскольку эта услуга является коммунальной. Поэтому в отношении дачных обществ и СНТ эти правила не действуют.

Учитывая изложенное шансы получить перерасчет платы за вывоз мусора невелики. Если же вам повезло и у вас есть основания для перерасчета, то с заявлением следует обращаться в МФЦ по месту жительства, или к региональному оператору, если у вас частный дом.

Читайте также: